践行黄志丽审判工作方法 推进法院队伍“三化”建设
践行黄志丽审判工作方法,推进法院队伍“三化”建设作者:佳铁法院丁慧颖 发布时间:2016-07-26 10:37:33 黄志丽同志作为新时期弘扬社会主义法治精神、践行社会主义核心价值观的杰出代表,她的先进事迹让人们深切感受到信念坚定、忠诚于党的政治品格;扎根基层、一心为民的公仆情怀;公正司法、能动司法的职业追求;严于律己、清正廉洁的高尚情操。
她是法院队伍建设璀璨成果中的光荣一员。她在实践中总结出“调查研究贯穿始终、亲和调解贯穿始终、释法析理贯穿始终”的审判工作方法,不仅对审判业务具有现实指导意义,同时也对推进法院队伍“三化”建设具有积极的实践启示。
今年全国政法队伍建设工作会议中明确指出,要坚持中国特色社会主义政法队伍正规化、专业化、职业化方向,以深化司法体制改革为动力,锐意改革创新,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的人民法院队伍。
结合当前学习黄志丽同志先进事迹热潮,笔者就践行黄志丽审判工作方法,推进法院队伍“三化”建设阐述如下几点。 一、黄志丽审判工作方法的本质内涵 黄志丽同志扎根基层审判一线14年,身体力行地将刚性法律与柔性司法相结合,总结出了调查研究贯穿始终,让裁判符合客观事实;亲和调解贯穿始终,让群众感受司法温情;释法析理贯穿始终,让社会认同法治精神的审判工作方法。
归其根本就是践行“三严三实”,体现政法干警核心价值观,再现“忠诚、公正、廉洁、为民”的精神本质。
“调查研究贯穿始终”就是始终坚持实事求是,一切从实际出发。只有客观调查认识事物,研究掌握规律,带着问题找方法,才能将工作做的得心应手,不急躁、不毛草、不出问题。
“亲和调解贯穿始终”就是始终坚持和风细雨的工作技巧,以群众容易接受的方式开展工作,以细物润无声的真情沟通,取得让群众安心、组织放心、工作称心的良好社会效果。
“释法析理贯穿始终”就是在始终坚持原则的前提下,将政策法规“吃透”、“揉碎”,结合具体事实深入剖析、解析释明、融会贯通,才能真正让群众认同政策、知晓法理,达到满足群众期待,赢得群众认可的工作目的。
二、黄志丽审判工作方法对法院队伍建设的指导意义 法院队伍建设的核心是以人为本,通过找对方法,掌握规律,积极引导、鼓励正确行为,约束批评、惩戒错误行径,达到提升队伍素质、加强队伍管理的目的。
而黄志丽审判工作方法是以尊重客观事实为前提,以群众容易接受的方式释明析理,最终达到做通、做畅人的思想,做活、做动人的行为的工作方法,这正契合了法院队伍建设的核心需求。
当前法院队伍建设的“路线图”已经明确,即以司法为民、公正司法为主线,坚持正规化、专业化、职业化发展方向。
但也客观面临着外部人民群众日益增长的司法需求,内部司法体制变革原有管理模式的矛盾冲突,法院队伍建设面临全新挑战。要实现改革即定目标、满足群众殷切需求,就需要认真学习借鉴黄志丽审判工作方法,以调查研究为基础,以亲和调解为手段,以释法析理为保障,积极稳妥地打造一支政治坚定、业务过硬、廉洁奉公、群众满意的法院队伍,为法院事业蓬勃发展提供坚实保障。
三、践行黄志丽审判工作方法,推进法院队伍“三化”建设的具体措施 (一)践行黄志丽审判工作方法,以分类管理改革为基础,加强法院队伍正规化建设 紧跟中央新一轮司法改革契机,以分类管理为基础,加强正规化建设是当前法院队伍“三化”建设的首要任务。
要认真践行黄志丽“调查研究贯彻始终”的工作方法,深入全面地调研法官、审判辅助人员和司法行政人员的责权关系、工作要求、岗位职责等因素,在客观调研的基础上,科学设置各类人员职级比例和职数编制。
盘活用好现有编制资源,按照法院实际情况,调整队伍结构,合理配置人力资源,有效解决人员结构性短缺问题。
同时要进一步完善法官、书记员、司法警察的职务序列管理制度,健全审判辅助人员、司法政务人员管理措施,做到前有“分类”区别,后有“规范“约束,保证分类管理改革的平稳落实,推进法院队伍正规化建设。
法官员额制作为法院队伍分类管理的重头戏,因涉及现有法官即得利益而备受干警关注。对于新事物的接受、理解需要过程,如何解释、疏导,如何度过改革“阵痛期”,就需要借鉴黄志丽“亲和调解贯穿始终”的工作方法,细致入微地做干警思想政治工作,加强改革宣传和舆论引导,将“为什么改”,“改什么”、“怎么改”向干警明确说清说透,强调改革的必然性以及改革成果共享性。
以黄志丽同志“真诚温暖人心”的工作态度,讲党性、动真情,唤起干警的大局意识、使命意识,让干警真正支持拥护改革,达到法院队伍正规化建设目的。 (二)践行黄志丽审判工作方法,以提升司法能力为核心,加强法院队伍专业化建设 努力提升司法能力是法院队伍专业化建设的迫切需要。
当前随着经济社会高速发展,新型案件、敏感案件日益增多,单纯孤立的就案办案早已不能满意人民群众对于司法的需求,维护社会公平正义、做好群众工作、注重社会沟通、增强拒腐防变能力等多方面因素已成为衡量法院司法公正、赢得司法公信的综合标准。
1、抓牢教育培训,提升履职专业能力。教育引导干警以黄志丽同志为榜样,常怀“学而知不足”之心,坚持带着问题学,做到“干中学、学中干”。
在学精悟透法律专业知识的基础上,丰富干警社会管理、信息技术、舆情应对等综合知识。根据各岗位职业特点分类培训,提高培训的实用性、针对性和有效性,以达到增强履职实力,打造专业化法院队伍目的。
2、增强群众工作能力。黄志丽曾说,“懂得与群众沟通,对群众有感情,把群众当亲人,矛盾纠纷就能迎刃而解。”在法院队伍建设中,要充分运用黄志丽“亲和调解贯穿始终”的审判工作方法,对内细致入微地关心干警现实需求,对外真心实意的做好群众工作,以和风细雨的工作技巧,感同身受的工作态度,坚持柔性、阳光沟通,准确把握、疏导干警、群众情绪,便能在做通做畅群众工作的同时,赢得社会公众的认可与信任。
3、注重提升新媒体时代的社会沟通能力。面对当前新媒体时代信息传播和公众参与方式的深刻变化,法院队伍要以开放自信的态度,主动回应人民群众对法院工作的期待和关切。
自觉将黄志丽“释法析理贯彻始终”的审判工作方法积极运用到新媒体社会沟通工作中,将政策法规分解细化,以正确方式传播真实信息,减少信息传播中的误解,千方百计地满足人民群众对司法工作的知情权、监督权。
同时端正态度,做到“遇到问题,不怕问题”,积极引导应对,最大限度地发挥舆论“正能量”,树立法院良好形象。 4、巩固拒腐防变能力。
严明的政治纪律是法院队伍专业化建设的根本保证。坚持以高度的政治责任感和敏锐洞察力抓严抓实法院队伍廉政建设,巩固干警抗腐防变能力是当前法院队伍建设的关键着力点。在不断增强干警忧患意识和责任意识的同时,运用黄志丽同志“调查研究贯穿始终”审判工作方法,以反面教材为案例,把握腐败发生规律,在薄弱环节“设卡设点”,坚持防患于未然,加大监督检查和问责力度,充分完善和发挥考核评价机制,真正做到干警“不愿腐、不敢腐、不能腐”,始终守住廉洁底线,确保专业水准。
(三)践行黄志丽审判工作方法,以完善职业保障为重点,加强法院队伍职业化建设 法院队伍职业化建设不仅取决于法院队伍自身的专业化“塑型”,更取决于对法院队伍职业保障的“支持”。
当前由于案多人少、工资尚低、社会舆论等多重压力的影响,各地纷纷出现法官流失、招录人员断档短缺现象。
为营造法院队伍尊荣氛围,确保法院队伍长期良性发展,就需要在队伍建设“严管”的同时,切实增加“厚爱”力度,形成“严管厚爱”并存的管理模式。 通过活用黄志丽审判工作方法,深入调查研究,客观掌握当前法院队伍职业保障状况,针对职业保障、职级待遇、晋升渠道出台政策,确保法院队伍职业权益保障。
坚决杜绝和打击恶意伤害法官及家属事件,确保法院队伍休息制度落实,真正保障法官生命、健康权。
只有彻底解决法院干警的后顾之忧,营造出良好的职业氛围,才能真正提高法院干警职业尊荣感,保留和吸引优秀人才留下,为法治事业奉献工作热情与聪明才智。 骏马追风扬气魄,寒梅傲雪见精神。
法院队伍是人民司法事业发展的基石,面对新形势的变化、新事业的拓展、广大群众的期待,通过借鉴黄志丽审判工作方法,加强法院队伍“三化”建设,着力提升司法能力和敬业水平,定能为司法事业的进步发展提供踏实保证,为全面推进依法治国新征程做出更大贡献。
