杨念群和梁启超 蔡锷为何称“梁启超与杨度人各有志不相强”?

1913年,在杨度与梁启超不约而同的举荐下,袁世凯于9月封蔡锷为"昭威将军",同时召其进京。

蔡锷到北京之时,正是熊希龄为总理,以进步党人为基干组成"名流内阁",梁启超出任司法总长之时。大家对袁世凯都存在好感和希望。蔡锷到京,来往最多的就是其恩师梁启超和老乡兼老友杨度。但好景不长,袁世凯下令取消国民党议员资格,解散国民党,使议会陷于瘫痪。1914年2月,熊希龄、梁启超先后辞职,成立不到半年的"名流内阁"垮台。

袁世凯在成功镇压了"二次革命"后,认为"国会"、"政党政治"完全是多余的摆设,可以肆无忌惮地甩开,中国最适合的只有独裁专制,从而加紧了帝制的运作。"名流内阁"帮助袁从"临时总统"变成"正式总统",又帮助他打击了议会内的国民党势力,最后将立法机构议会取消,代之以钦定的"政治会议"代行立法职权。这个政治会议由六十九人组成,其中十人由总统指定,五十九人由各省推举。袁世凯指定的十人中,就有杨度和蔡锷。

"名流内阁"辞职后,政治会议变成"约法会议",其目的是要改变孙中山让位给袁世凯时,为约束袁而确定的《临时约法》。

"约法"无疑是对袁的一道"紧箍咒",袁必须尽早去除。约法会议产生的《新约法》赋予总统极大权力,而取消了责任内阁和议会,由立法院为立法机构,在立法院成立之前,以参政院代行立法院职责。1914年5月,袁世凯下令设立参政院,以黎元洪为院长,参政委员七十人皆由袁委派,其中就有杨度、梁启超、严复、蔡锷等,杨、梁和严还被选为"宪法起草委员会"委员。

此时,梁启超对袁世凯导演的这套政治已感失望和厌倦,但尚未和袁决裂。一方面,他仍对袁世凯抱有希望,感觉他还是中国政坛上无可替代的人;另一方面,袁世凯也深知梁启超的影响力,要想做皇帝,这是绝不可得罪的人,所以也处处给梁留足面子。

与此同时,杨度和蔡锷、梁启超一直保持着相当和谐的关系,毕竟大家从日本开始就共同推进的宪政,如今清政府倒台后,在袁世凯总统领导下比以前希望更大了。