曹力伟和曹力卓 党和人民信任高于一切 记大庆公安局长曹力伟
党和人民信任高于一切 记大庆公安局长曹力伟
政务
政务
大庆人都说曹力伟是一位好公安局长。
采访之前,我们一直在掂量这个“好”字的分量。领导说他“直”,干警说他“正”,群众说他“亲”。这些评价都只是他丰富人生的一个侧面。
开始采访,我们才认识到“好”字是对他做人做官境界的终极评价。“坐得住、听得进、查得实、处得公”,这是他7年来接待上访群众11324人始终不可动摇的信念。在一起案件中,他了解到一个单亲家庭供养两个孩子上学的困难,从初中开始,他便负担起两个孩子的费用,一直到现在孩子都已上了大学。
深入采访,我们才深深感悟做到“好”字背后,需要多少的付出。多少个“周三”,他从早上8点接待上访群众一直到晚上9点。多少次接访结束,他虚脱在椅子上。7年来,他不知经历了多少不眠之夜。
然而,他却把“好”字定义为做人做官底线的坚守,“党和人民的信任高于一切”是他不舍的情怀。
他是一个领导干部仰慕的榜样!一个承诺,曹力伟信守了七年。无论工作多忙,身体多累,总会如约坐在“人民公安为人民”的红字之下。“群众把我们看作希望,我们不能让群众失望”。在突发事件、群体上访事件的现场,他总是站在队伍的最前方,总是一个人走向人群的深处……
站起来是把伞,为百姓遮风挡雨;俯下身是头牛,为人民鞠躬尽瘁。
6月1日星期三,曹力伟的信访接待日。10时,记者来到大庆市公安局的信访接待室,穿过一条长长的走廊,等待室里排坐着来访的群众。此时,房间里传出一名妇女时高时低的声音。我们轻轻推开房门,曹力伟并没有注意到我们的到访,依然边倾听这名妇女略带哭腔的讲述,边低头看案宗。
此时,曹力伟示意工作人员接进萨尔图分局负责人的视频,通过当场对话了解立案过程,无异议后,对这名妇女说:“你看,这里没什么差错,儿子没了的心情我们可以理解。”
曹力伟转头和相关负责人交代:“如果她能提供其它线索,还可以再调查。”
信访接待日是曹力伟2004年上任不足两个月时,定下来的制度。
每到周三,他要把事情全部推掉,如约坐到信访室“人民公安为人民”的红字下。也是他的坚持,让许多搁置的积案得到有效解决。
2006年12月,赵亚华的丈夫驾驶出租车与一辆车发生碰撞。在索要修车款时,与对方扭打起来。过后,对方提出左手受轻伤,并找出两个证人。赵亚华的丈夫被检察院批捕,并以故意伤害罪起诉到法院。法院初步认定赵亚华的丈夫负刑事责任连带民事赔偿。
在开庭的前一天,曹力伟接访了赵亚华。在详细听取办案单位汇报、认真阅卷后,曹力伟提议去现场,分别询问当事人和证人各处细节后,他断定此案有假。当即要求案件必须从法院撤回,对赵亚华的丈夫尽早取保,并指示刑侦部门要当成命案一样继续侦查,彻查疑点。
办案单位最终将案件事实查清。正如曹力伟的推断,所谓“受害人”指使他人作伪证。最终,指使者和做伪证人均被判处有期徒刑8个月,办案不力民警受到了处分,赵亚华一家还得到8000元国家赔偿。
后来,性格内向的赵亚华丈夫精神失常,一家因此陷入困境。曹力伟又通过司法救助等途径,为赵亚华一家争得补偿。无以表达感激的赵亚华,在“两会”期间进京,不是上访,而是把锦旗送到公安部。
“坐得住、听得进、查得实、处得公”,这12个字七年来一直伴着曹力伟。64次接待上访户肖夫良就是真实写照。
肖大爷因对儿子在单位值班期间坠楼身亡一事的“四级”鉴定结果存有疑义,连续上访8年。曹力伟并没有像有些部门将肖大爷作为缠访户拒之门外,而是顶着刺骨的寒风,亲自带着肖大爷到现场做模拟实验。曹力伟的公正、耐心让肖大爷的心暖了。
后来,儿子所在单位进行了经济抚恤,感动得肖大爷逢人就说:“以前我对公安有成见,现在他们就是我的亲人啊!”而今,息访的肖大爷依旧会在周三来到公安局,从窗外望望,惦记着老犯胃病的曹局长是否按时吃饭。
“公安公安,心中只有公,人民才能安。人民的警察就要为人民办实事、办好事,人民的信任高于一切!”
上访户肖淑珍连续上访三年,就是对交通事故中死亡的孙子讨公道,曹力伟接访后,安排专人调查此案,并亲自与法官探讨责任认定,最终有关部门纠正了错判,判决被告人赔偿给肖家经济损失。尽管错案昭雪,但肖淑珍老人无助的眼神总是浮现在曹力伟眼前。
他一有时间,就去看看老人,唠唠知心嗑儿,肖淑珍老人临终前在百里之外的克山县,还在念叨着曹局长。
“上访群众犹如身陷泥潭,如果居高临下对群众,很难将他们拉上来。只有跳进泥潭,亲历苦衷,才有助于问题的解决。”这是曹力伟对干部的肺腑之言。他常常双手拉着上访人布满老茧的手,凑到面前听他们的哭诉;上访群众头上长了脓疮,他起身走到跟前小心地查看病情;有的上访群众恶语相加,他从没皱一下眉头。截至今年3月30日,曹力伟累计接待上访群众11324人(次),处理上访案件6258件。
为了和群众赴约,曹力伟除非在参加上级会议回不来等特殊原因,都坚持接访。市公安局指挥中心主任刘德才告诉记者,一次,他们到辽宁省铁岭参会,曹局长坚持连夜赶回大庆,途中突降大雪,高速公路的车走走停停,夜宵是在路边大车店吃的。回到大庆已是凌晨3时,曹局长在办公室休息不到3个小时,就坐到了信访室里。
身边的同志都能讲出许多让他们心疼的故事。曹局长做过声带息肉手术,冒着失声的危险与群众一谈就是十几个小时。他们清楚地记得,曾经21次连续接访13个小时以上。七年中,他始终坚持着不接待完群众不吃午饭。
七年间,曹力伟对百姓困境感同身受。大庆市公安局信访办主任李彦龙说:“每次接访,他会习惯性地在笔记本里夹上一沓钱,在抽屉里放上一袋糖,他怕来访群众因舟车辗转而捉襟见肘,他怕来访群众的孩子饿。”
在多年的接访实践中,曹力伟总结了信访工作“教育、接访、查处、整改、反思、再教育”的内在规律,在全省率先建立了“视频接访”制度,实行了开门接访、登门拜访、事前约访、带案下访、跟踪回访等办法,建立了大庆信访工作长效机制。几年来,大庆公安机关的信访积案清仓见底。
最近,公安部督导组到大庆后感慨地说,坚持七年接访,曹力伟全国唯一。
他坚持政治建警,也实行铁腕治警,但更多的强调从优待警。他倡导公安队伍的“亲情化”管理,他总结了以“精神引领”为动力的队伍建设新机制。“敬业精神强、人品素质好、能力水平高”已成为大庆公安铁打不动晋升标准
在公安干警的口中,他们称呼曹力伟为“曹局长”而不是“曹市长”,他们说,叫局长很亲切,如同是一家人。
“讲话很有逻辑性,有法学家的渊博,也有军人式的气魄。”这是相当一部分警察对曹力伟的评价,他工作能力强,从严治警,身先士卒,越是急难险重,他越往前冲。
2007年,红岗区发生重大氢烃泄漏事件,氢烃一遇火星就会爆炸,现场浓度已经很高。在事故核心地带,他一面协调专业部门处置,一面迅速调集警力疏散附近村庄的群众。单鞋薄衣,他在寒风的夜里一站就是四五个小时。
“2009.4.19”某商场店庆人员过量聚集事件处置过程中,曹力伟临危不惧,他带领300余名警力赶到现场,凌晨1时,社会闲散人员追打劝阻的民警,先后砸坏7台警车玻璃。场面一片混乱。曹力伟迎着飞来的砖头和石块,果断指挥,劝不退他的特警只能用盾牌为他挡着乱飞过来的砖头石块。一直到处置结束,曹力伟在现场站着指挥了8个小时。
“不讲空话、套话,话的信息含量很大,而且有学术成分,有许多新名词。”许多警察都愿意听曹局长作报告。
在管理上,曹力伟采用新的思维,提出了“责任、效率、质量、荣誉”的大庆公安岗位理念,提出了“人人是服务窗口;人人是公安形象;人人是联系纽带;人人是群众希望”的总体要求。
来大庆以后,他多方筹措建立了特困民警救助基金。因公牺牲的民警,市局党委一次性补助10万元;民警换肝、换肾,最多补助50万元,解决了民警无钱住院、大病救治等特殊困难。他协调有关部门,免费对未就业的120名警察子女进行就业培训;他开展了两级公安机关领导班子为没有收入的警嫂找工作活动。
得知一名革命烈士的两个孩子生活陷入困境,曹力伟多次专程赶赴150公里外的肇源县,与有关部门协调,解决了两人的就业问题。
民警或直系亲属过世,只要在大庆,无论多早他都去吊唁;逢年过节,无论多忙他都要抽出时间探望退休民警和遗属烈属。
曹力伟在言行中流露出的爱警情怀,深深打动着每名民警。大庆市公安局指挥中心调研科科长李承乾对记者说,现在“铁人精神、大庆精神就活生生的体现在曹局长身上,这种精神感染着我和我的父母、我的孩子、我们一家三代人。”
他和其他领导干部一样,每天都在面对情与法、钱与法、权与法的考验,始终站在最敏感、最危险的前沿。然而面对“说情风”、“关系网”,他总能把警惕的眼睛睁大。在大庆工作七年的每一个脚印中,曹力伟走得都那么笔直、那么清晰……
2007年,某房地产公司在无任何审批手续下,擅自建起了“龙华佳苑”四座居民楼。一些贪小利的群众知道开发商疏通了关系,纷纷预购。利益、关系,羁绊了地方主管部门的勇气。曹力伟亲自挂帅,成立专案组,转战多地,将涉嫌非法经营的主犯抓捕归案。
一片不同寻常的阻挠、说情,曹力伟一概挡回。在市领导的支持下,曹力伟率特警现场督战,对“龙华佳苑”4号楼实施了强拆。破获没人敢接的案子,拆掉没人敢拆的房子,顶着巨大关系网的压力,曹力伟没有丝毫动摇。“龙华佳苑”4号楼崩溃的灰尘很快散去,但对震慑大庆房地产违法犯罪活动,加快全市非法建筑拆除产生的久远影响远远没有散去。
曹力伟的磊落不仅表现在敢于碰硬上,在最为敏感的干部任用上,他提出了两个“三不”,忠告普通民警“不找、不送、不请”,忠告公安领导干部“不要、不收、不理”。
开发区分局副局长许颜军几年前就是一名普通的片警,不厌其烦地为百姓宣传“五进七讲”。在一次干部调整中,许颜军从队长当上了分局副局长,让他始料未及。他说,“我是从农村走出来的,家里没有背景,更没有靠山,也没有亲近领导的机会。”
大家逐渐摸清了规律:阿谀送礼不如拼命干活,又找又送先断送机会。2005年以来,大庆市公安局先后进行两次大范围的干部调整,涉及科级以上干部891人,社会和内部没有任何杂音。
刚直不阿,是渗透在曹力伟骨子里的气质。只是这种气质反映在原则立场上,显得更加严肃、庄重、不可动摇。
大庆市的一位领导讲述了发生在自己身上的事,他的亲戚因发生了治安事件被公安局拘留,还差几天拘留期满时,他找到曹力伟打探口风,希望能够提前释放。曹力伟答应回去问问情况。当了解实情后,就打电话把事情的原委都讲给了他。这位领导告诉记者,虽被婉拒,但还是体会到了曹力伟的人情味。
“他不为改革成功图升迁,不畏改革失败怕丢官,更不想借改革之机拉人得实惠。”大庆市公安局党委副书记黄守顺对他的战友由衷的敬佩。他说,曹局长对大庆公安的最大贡献是他的行为纯洁了这支队伍,净化了风气,端正了导向,他的影响是打造了一支无坚不摧、让党和人民满意的队伍。
大庆市人大常委会副主任马莹在记者采访时说:“曹力伟不光是公安战线的楷模,更是每一位共产党员心中的一面旗帜。”
“政治意识强、大局意识强、责任意识强、创新意识强、群众意识强”,省委常委、大庆市委书记韩学键对曹力伟的工作充分肯定。
然而,越来越多的人这样描绘他,曹局长更是一个刚柔相济的人,他的刚在于维护社会公平的一身正气,他的柔在于对人民群众的一腔深情,他把对不法分子的恨和对人民群众的爱紧紧地结合在一起。
