周铁根讲话 徐州召开全市现代服务业工作会议 张国华讲话 周铁根主持会议

中国江苏网5月23日讯(记者 李晓航 邬政)5月19日,市委、市政府召开全市现代服务业工作会议,对建设区域性现代服务业高地作出具体部署,加快推动现代服务业成为现代产业体系的“骨干”、成为推进供给侧结构性改革的“抓手”,为全面振兴老工业基地提供有力支撑。市委书记张国华讲话,市长周铁根主持会议,市委副书记、秘书长夏文达,市委常委、常务副市长王昊,副市长周宝纯、李燕、王安顺等出席会议。

张国华在讲话中说,“十二五”时期,我市坚持把发展现代服务业作为产业转型升级的重要方向,服务业发展呈现出增长较快、结构优化、后劲增强、贡献提高的良好态势。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市服务业发展还不够充分,加快我市服务业发展有着很大空间和巨大潜力。

当前,经济发展新常态为加快发展现代服务业形成了倒逼压力,区域性中心城市建设为加快发展现代服务业构筑了坚实载体,消费结构和技术升级为加快发展现代服务业拓展了广阔空间,各项政策措施为加快发展现代服务业提供了有利条件。

要准确把握形势,把加快发展服务业摆上更加突出的战略位置,顺应服务业发展新趋势新要求,坚定信心、抢抓机遇,凝聚建设区域性现代服务业高地的强大共识。

张国华指出,要明确主攻方向,全力建设区域性现代服务业高地。一要突出生产性服务业重中之重。一方面要加快突破重点产业,重点发展现代物流、金融服务、科技服务等生产性服务业。现代物流业要科学规划建设各类物流园区和基地,大力发展多式联运,使物流业成为服务业的“顶梁柱”产业。

金融服务业要完善各类金融组织体系,加大金融平台、工具和产品创新力度,发展区域性多层次资本市场,把金融业打造成重要支柱产业。科技服务业要围绕建设区域性产业科技创新中心,加强科技服务网络、服务机构和服务示范区建设,加快研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权等服务领域发展,提高创新成果产业化水平。

另一方面要大力推进制造业服务化,组织实施一批制造业服务化示范项目,培育一批示范企业,支持企业服务化模式创新、在服务中更多地收益增值。

二要促进生活性服务业高品质精细化发展。着力优化功能布局,科学规划建设新型商业街、文化创意街区及城市综合体,合理设置服务业网点,加快形成以城带乡、城乡互动的产业发展格局。

深入挖掘消费潜力,商贸流通业要加快徐州商圈建设、引进品牌商贸企业,构建现代商贸流通体系;文化产业要加快与科技、金融、信息、旅游等融合,培育一批骨干文化企业和重点文化产业园区;旅游业要加快构建全产业链,丰富旅游产品和业态;房地产业要积极发展跨界地产,促进房地产市场平稳健康发展;健康养老产业要推进医养融合发展,抢占消费升级的先机和市场。

强化质量品牌建设,实施服务业品牌带动战略,促进“老字号”品牌焕发新生机,打造一批有影响力的服务企业品牌和专业服务品牌。

三要培育壮大新兴服务业增长点。加快发展新兴业态,商务服务业要加快发展会计、审计、咨询、广告、会展等业态,积极引进知名专业服务机构,加快培育本土商务服务企业;软件服务外包业要大力发展工业软件、数字设计、动漫游戏等产品,积极发展工业设计、检验检测等细分领域和行业,加快与互联网嫁接融合。

大力发展电子商务,加快商业模式和营销网络创新,支持电商集聚区建设,发展电子商务平台,在培养电商平台、发展跨境电商、构建支撑体系等方面取得突破。

强化信息基础设施支撑,推进国家新型智慧城市试点建设,加快建设新一代信息基础设施,完善信息公共服务平台。

四要提升服务业集聚发展水平。推进服务业集聚区提档升级,完善集聚区产业体系和配套服务功能,争取更多集聚区进入省级服务业集聚区和生产性服务业“双百工程”行列,各板块也要重点发展2到3家特色鲜明的服务集聚区。

大力发展平台经济,围绕商品交易、服务供给、要素支撑等重点方向,加快发展科技创新及成果转化、商品营销、通关服务和物流等平台经济,加快建设区域性指数发布、研发设计等专业平台,鼓励总部型服务业企业平台化发展。突破楼宇经济和总部经济。加强政策支持和引导力度,打造一批现代主题楼宇,加快引进一批跨国公司总部或地区总部,吸引国有企业、民营企业研发中心、营销中心等落户徐州。

张国华强调,要狠抓关键措施,汇聚服务业发展的强大合力。强化改革开放动能,深化改革增强服务业发展活力,积极争取列入国家新一轮服务业综合改革试点,推动现代服务业“零限制”、“无门槛”发展;扩大开放增创服务业发展优势,学习借鉴上海自贸区经验,有序放开服务业领域,狠抓服务业招商引资,加快发展服务贸易,完善服务贸易体系和开放平台。

强化要素保障,创新投融资模式,充分发挥引导基金和财税政策的杠杆作用,服务业发展资金要聚焦重点领域、重点载体和重点集聚区;优先保障供地,保障重点项目建设和企业建设发展;聚焦创新创业人才,着力引进和培育服务业高层次人才团队。

强化配套政策支持,抓好国家和省支持服务业发展一系列政策的落实,加强政策配套和集成创新,以灵活高效的政策措施为服务业发展助力。强化工作任务落实,完善组织协调机制,精准推进项目建设,严格兑现考核奖惩,提振各级干部推动现代服务业发展的精气神。

周铁根对贯彻落实会议精神提出三点要求:一是夯实发展基础。各地要做好产业总体规划,明确重点产业发展方向和服务集聚区建设,加快道路、港口等基础设施和功能性设施建设,强化信息、金融、口岸、科技等服务平台建设,通过夯实产业发展基础,推动现代服务业发展提速、比重提高、结构优化。

二是培育产业主体。积极培育市场主体,抓好服务业集聚区和产业园区建设发展,大力培育企业主体,一方面出台政策举措做大做强现有企业,另一方面积极引进一批创新能力和带动能力强的龙头企业,提升现代服务业整体发展水平。

三是强化要素保障。完善政策体系,在用足用好国家和省已经出台的一系列产业扶持政策的同时,加强政策的创新和整合,配套出台一批产业政策、金融政策、科技政策、人才政策,抓好政策落实、助力产业发展。

完善服务体系,深化行政审批制度改革,减少审批环节、优化审批流程,围绕产业发展更好地汇聚土地、资金、人才等要素,抓好组织协调、强化督查考核、完善激励机制,形成齐心协力抓产业发展的强大合力,营造推动现代服务业快速发展的良好环境。

会上,王昊宣读了有关表彰决定,周宝纯通报了全市现代服务业发展情况及下一步工作安排。

会议召开前,与会人员深入泉山区,先后参观了徐州2.5产业园、徐州软件园、永嘉科技产业园、泉山经济开发区,实地考察我市现代服务业发展情况。