张新科宝鸡 【宝鸡】一张老有颐养的幸福答卷

四月的千阳大地,春色满园、鲜花盛开、景色如画。记者随草碧镇罗家店村城乡居民养老保险经办员陈雪峰,来到了三组村民张金焕家里。78岁的张金焕因患脑梗瘫痪在床,三级肢残的儿子罗拴林正给老人递水杯。陈雪峰说:“大娘,养老保险要年检认证了,我来给您老人家拍张照片。”他边说边把老人扶起来,打开手机 A PP客户端,只用了几秒钟,就把张金焕老人的年检认证信息,上传到城乡居民养老保险管理系统。

这是千阳县创新便民服务措施,实现由参保、缴费、领取、查询、年检经办服务“五个不出村”,向服务群众零距离跃进的一个亮点。

近年来,千阳县在加快经济发展的同时,把城乡居民基本养老保险作为提高百姓幸福指数的重中之重,树立“一切为了城乡居民老有所养”理念,创新思路、主动作为、勇于担当,全面推进城乡居民基本养老保险制度化、规范化、信息化建设,向人民群众交出了一张老有颐养的幸福“答卷”。

据千阳县人社局副局长、城乡居民社会养老保险管理中心主任王银强介绍,截至去年底,全县参保人数达7.6万人 ,参保率达99.8%以上,收缴保费1100多万元,基金累计存储1.2亿多元,转存率98.05%;发放待遇18853人,审批新增享受待遇1418人,待遇享受率100%。

顶层设计 老有所养制度化

无规矩不成方圆。老有所养事关每个城乡居民的切身利益,只有认真贯彻落实党的阳光政策,强化顶层设计,严格按制度办事,才能在追赶超越、共建共享中,提高老百姓的幸福指数。

打开千阳县城乡居民基本养老保险“路线图”,创新探索举措清晰可见:2007年被市上确定为新农保试点县,2009年列入国家试点县,2010年推行城镇居民养老保险制度,2011年新农保和城镇居民社会养老保险两项制度并轨,建立了城乡一体的养老保险制度,2013年全省城乡居民养老保险工作座谈会在千阳召开。实践证明,这里是敢于创新、积极探索、真情为民、创造经验的地方。

千阳县委书记何玲告诉记者,推行城乡居民基本养老保险全覆盖,就是要从顶层设计、制度层面保障人人享有基本养老权利,有利于城乡居民共享改革发展成果,有利于统筹城乡发展,有利于共同富裕,实现社会公平。对此,县政府2015年出台一号文件《关于进一步加强城乡居民基本养老保险工作的意见》,大力推进制度创新和经办管理服务创新,统一政策制度、统一经办管理、统一基金管理、统一信息管理系统,为实现城乡居民应参尽参、应保尽保夯实了制度基础。

让党的阳光政策家喻户晓、人人皆知。近年来,千阳县城乡居民养老保险管理中心在人员少、涉及面广、服务群众多的情况下,主动担当,敢于作为,充分发挥职能作用,以宣传“政策入户工程”为抓手,组织经办人员深入镇村、社区,通过制作宣传版面,悬挂横幅,办黑板报, (下转第二版)

(上接第一版)送宣传资料上门、发放《致城乡居民的公开信》,在县电视台开办专题节目等多种形式,重点宣传早缴多得、多缴多得、长缴多得的激励机制,做到村不漏组,组不漏户,营造了良好的宣传舆论氛围。

早在2012年,千阳县城乡居民养老保险管理中心就在全省建成了首家 A A A档案室,养老金、基金保值增值等有章可循。为了让缴费者放心、逝者安心,使城乡居民基本养老保险制度更加完备,增强吸引力,县上在财政困难的情况下,出台了《丧葬补助金实施细则》,为参保去世人员,每人发放丧葬补助金由原来的800元提高到1600元。

不久前,崔家头镇赵家塬村村民梁长宝的母亲去世后,就在村便民服务点领取了1600元丧葬补助金。他说:“亲人去世后,我按照村上红白理事会移风易俗的要求,只是简单地办理了老人的丧事,还给我发了丧葬补助金,实在太好啦!我要积极宣传养老保险好处,让更多的村民感受党和政府的好政策。”

据了解,去年,全县为1.8万人发放养老金2700多万元。其中,在领取养老金去世的800名人员中,符合政策规定的家属,全部领取了丧葬补助金。

提标扩面优质服务规范化

人民群众所思所盼,就是党和政府所为所行。随着社会老龄化步伐加快,老有所养备受社会各界广泛关注。只有实实在在地把城乡居民养老保险抓实抓好,才能维护社会和谐,增强人民群众的获得感、幸福感、富足感。

县长张新科十分关心城乡居民养老保险工作,每次下乡调研,都要到农户家里走一走、看一看、问一问,养老保险政策知道不知道,保费缴了多少,养老金领取了没有。他说,保障和改善民生,既是眼下的工作重点,也是长期的目标任务。要善于发现“民生死角”,找准“民生短板”,多一些雪中送炭,少一些锦上添花,切实把老有所养这一实事办实、好事办好。

县城乡居民养老保险管理中心把参保提标扩面,提高人群全覆盖质量水平,时常放在心上、抓在手上、落实在行动上,与合作银行签订《保费代扣代缴合作协议书》,健全完善村级便民服务点保费收缴功能,无论正常续费、补费、特殊人群缴费,只见银行卡,不见现金缴保费,代扣代缴率达到100%。

为了保障基金安全,维护参保群众的根本利益,把每一分钱花得清清楚楚、明明白白,县上实行“阳光账务”,遵循“专户储存、专户管理、专款专用、封闭运行、社会监督”的原则,完善基金财务管理、基金监督、内部控制、内审稽核等制度,严格按要求开设收入户、支出户和财政专户,实行基金专户储存、封闭运营和收支两条线,确保基金安全和保值增值。

为了强化源头管理,县上依托互联网技术,以信息数据流传送为载体,将业务、财务、银行“三网”互联互通、数据共享、业务协同,建立金融管控平台。目前,全县7.6万符合参保条件的参保人员都有个人账户,基本信息、收入信息、支出信息等齐全完整。县管理中心定期不定期与经办人员、金融机构、财政部门对账核算,证、表、册、账、资金和管理信息“六相符”,县、镇、村三级账务相一致。

创新思路精准管理信息化

世界因互联网而精彩,生活因互联网而丰富。随着信息化时代的到来,有效改变了人们的沟通方式。只有利用信息化手段,打通信息孤岛,构筑互联互通、资源共享、信息畅流的平台,才能更好贴近群众、服务群众、惠及群众。

近年来,千阳县围绕互联网信息化平台,在经营好的商店、卫生室等镇、村、社区,设立便民服务网点。目前,全县97个行政村共设置便民服务点119个,安装固定和移动 POS机119台,设点率、运行率均达到了100%,实现了城乡居民基本养老保险参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询、生存认证“五个不出村”,其经验在全省推广。

今年,县上创新思路,精准管理,持续深化便民服务措施,加强信息化平台建设,全力打造“掌上居保”“智慧居保”,让信息多跑路,群众少跑腿。

只要参保人员在网上经办平台或在智能手机上安装 A PP,就可“足不出户”或在“千里之外”,就能办理养老保险参保、缴费、领取、查询、年检等业务,使业务经办和服务群众不再受路途和距离的限制。

日前,记者在南寨镇朝阳村看到,30多名年检认证的大爷、大妈排成一行,经办人员用手机 A PP为他们刷脸“照相”。经办员赵燕燕说,一边给老人“刷脸”认证,一边向老人讲解如何操作手机 A PP功能。她说:“只要会手机操作,坐在家里炕头上,个人信息就能传递到县上信息平台。

”62岁的吕崇乾老人说:“我是第一次见到这个新鲜事,如果会用手机,以后再也不用到处跑路了。”说着,他按照赵燕燕说的操作程序,不到几分钟就学会给自己刷脸“照相”了。村上600名老人的年检认证,只用了一上午时间就基本完成了,如果在过去,要花费10多天时间。

4月1日,水沟镇夹咀村村民谢文辉远在北京打工,县城乡居民养老保险管理中心主任王银强打电话,告诉他不用再回来缴费了,可以用手机 A PP缴纳保费。结果,他仅用了几秒钟,就为他和妻子缴纳了保费。他说:“家乡变化太大了,养老保险搭上信息化时代的快车,为我们在外打工的,架起了连接家乡的桥梁。”

功夫不负有心人。近年来,千阳县城乡居民养老保险管理中心先后被省人社厅、市政府、市人社局评为“优质服务窗口”“服务人民创先争优先进单位”“全覆盖工作先进集体”“经办管理服务示范县”等诸多殊荣。

织密“大社保”幸福之网,绽放“大民生”普惠之花。这次全省城乡居民基本养老保险工作现场会在千阳县召开,犹如一缕和煦惠民的春风,吹遍了千山大地,融化在老百姓的心坎上。千阳县将以此为契机,聚焦老有所养不动摇,奋力追赶超越不停步,撸起袖子加油干,助力脱贫释放政策红利,为建设最具幸福感城市再创新佳绩、再铸新辉煌。