孙大光的妻子 孙大光在崇左市经济工作会议上的讲话

刚才,市委黄克书记作了重要讲话,传达了全国、全区经济工作会议精神,总结了今年全市经济工作,深刻分析了当前面临的形势,明确了明年经济工作的总体目标和任务,为我们在新常态下促进经济平稳健康发展指明了方向,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。现在,我讲三点意见。

一、 全面总结今年经济工作

今年以来,受“三期叠加”和国内外诸多因素影响,深层次矛盾和短期困难交织,发展制约因素增多,经济下行压力大,持续时间长。受此影响,我市GDP增速逐季下滑,预计我市GDP增速和财政收入增速在连续10年实现两位数增长之后,今年均下降至个位数。

糖锰支柱产业困难加剧,市场需求持续低迷。目前,糖价同比去年每吨下跌720元,电解金属锰每吨下跌800—1000元,糖锰企业经营困难,部分企业减产或停产,全市锰企业开工率仅为55.

2%,产能开工率仅为49.6%。稀土、铜、红木等新兴产业尚在培育阶段,新的经济增长点尚未形成。同时,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等指标增速均出现近年来的新低。当前我市经济回升的基础不牢固,旧的动力逐渐减弱,新的动力尚未形成,与全国全区一样,当前经济正处在难熬的转型“阵痛期”。

面对复杂多变的经济形势,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,全市上下全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕全面深化改革、实现“两加”“两成”的总目标,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,主动适应经济发展新常态,扎实推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生”各项工作。

初步预测,全年生产总值630亿元,增长8.5%;规模以上工业总产值583.5亿元,增长10.9%;规模以上工业增加值230亿元,增长11.

6%;固定资产投资532亿元,增长20%;财政收入73.13亿元,比去年略有增长;外贸进出口总额135亿美元,增长32%;社会消费品零售总额108.4亿元,增长12.2%;城镇居民人均可支配收入23418元,增长10%;农民人均纯收入7784元,增长10%。在新常态下,经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好、稳中提质,呈现了不少新优势、新变化。

(一)抓改革、提效能,发展活力进一步增强。行政审批制度改革稳步推进,共取消下放197项行政审批事项,53个市直、区直、中直部门公布行政审批事项清单。工商登记制度改革成效明显,1—11月新登记公司数量和注册资本分别增长79.

7%和196.6%。乡镇机构改革全面推进,全市90%以上乡镇、街道建立了政务服务中心。在全区率先开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,完成确权1.926万亩,“小块并大块” 累计完成92.

4万亩。继续完善城市工业区管理体制,实现“园区事务园区内办结”。深入开展党的群众路线教育实践活动,强化整改,转变作风,推动发展环境明显优化。2014年我市年度投资环境总体满意度排全区第3位,其中投资软环境满意度排全区第2位。

(二)强投资、推项目,发展基础进一步夯实。落实市四家班子联系项目建设责任制,突出抓好产业、城建、交通、园区等项目建设,促进投资快速增长。今年以来,我市固定资产投资增速始终位居全区前列,预计全年增速排在全区第一。

推动崇左至靖西高速公路、体育中心、园博园、左江航道工程、棚户区改造等一大批基础设施项目加快建设,重大项目拉动投资增长明显,全市总投资超5000万元以上在建重大项目400个,预计年内完成投资260亿元,占投资总额48.9%。积极争取金融支持,与国开行、建行、农发行等金融机构达成200亿元以上的贷款协议,已到位资金82.6亿元,为我市建设发展提供强有力的金融支撑。

(三)扩开放、促合作,外贸优势进一步提升。充分发挥北部湾经济区、珠江—西江经济带和左右江革命老区振兴规划“三区叠加”的政策优势,大力实施“双核驱动、三区统筹”战略,全方位扩大开放合作,不断提升开放型经济发展水平。

积极搭建开放合作新平台,加快南宁—崇左—凭祥对外开放经济带建设,凭祥重点开发开放试验区、中越凭祥—同登跨境经济合作区申报和建设有新进展,凭祥综合保税区二期建设全面启动。推行凭祥口岸关检合作“三个一”改革试点,提高口岸通关效率,扩大对外贸易规模。

今年以来,全市外贸进出口总额继续领跑全区,提前一个月完成全年目标任务,1—11月增幅分别高于全国、全区平均水平42.6和18.8个百分点,总量占广西三分之一;边境小额贸易进出口总额跃居全国首位,成为全国边境贸易第一大市。

(四)调结构、促转型,产业升级进一步加快。以产业结构调整促进优质资源开发,打好产业转型升级攻坚战,深化拓展产业发展空间,支撑“新常态”下的经济增长。第一产业稳定发展,第二产业转型加快,第三产业比重有所提高,三次产业结构出现积极变化,优化调整为23.

6:44.3:32.1,二产对经济增长贡献率比上年提高1.3个百分点。实施工业跨越发展“1915工程”和“十大行动计划”,湘桂糖业酵母抽提物、中铝稀土等项目竣工试投产,南国铜业、坚果加工项目加快建设,崇左东盟坚果采购分拨中心即将挂牌运营,总投资150亿元的龙赞东盟国际林业循环经济产业园项目落户崇左工业区。

节能工作成效明显,提前完成“十二五”单位GDP能耗下降目标任务。现代农业创新发展,落实“双高”糖料蔗示范基地建设面积30万亩,超额完成自治区下达任务。启动现代特色农业(核心)示范区建设。落实农机购置补贴资金总量连续3年居全区首位。

(五)挖潜力、树品牌,生态旅游进一步发展。实施“发现山水崇左·圆梦别样桂林”战略,深入推进旅游“25671”工程,“大德天景区”升级改造、上金国际生态休闲度假旅游区、中国—东盟(崇左)旅游集散中心等项目加快建设。

花山岩画文化景观被列入中国2016年世界文化遗产申报项目。“中国白头叶猴之乡”、“三月三祭壮祖赶歌坡赏木棉”、德天瀑布等文化旅游品牌全面打响,崇左知名度与美誉度不断提升。预计全年接待游客和旅游收入分别增长11.6%和18%。生态建设和环境保护取得新成效,荣获“国家珍贵树种培育示范市”称号,“绿满八桂”造林绿化工程综合排名连续四年位居全区前三名,森林覆盖率预计提高到54.6%。

(六)惠民生、促和谐,民计民生进一步改善。一般公共预算支出更多向基层和民生倾斜,1—11月民生支出占比提高到69.2%。人民生活水平进一步提高,城乡居民收入增速高于GDP增速。优先发展教育事业,落实8.

89亿元资金建设1323个教育专项工程项目,城南小学、市机关保育院于9月开学。实施精准扶贫,预计全年减少贫困人口6万人。稳定和扩大就业,城镇登记失业率2.4%,低于自治区控制数1.8个百分点。社会保障水平进一步提高,城乡居民基本养老保险参保率97%、待遇发放率100%。

保障性住房新开工9679套、基本建成4085套,农村危旧房改造任务全面完成。深入推进“美丽广西·生态乡村”活动,农村环境综合整治取得实效,城乡环境质量保持良好。加强社会治理,平安建设工作保持全区前列,维护社会稳定动态七项工作总分排名继续位居全区前列。

回顾一年,在挑战多、压力大的复杂形势下,取得这样的成绩实属来之不易。这些成绩的取得,得益于自治区党委、政府统揽全局,把握形势,及时作出稳增长、促改革、调结构、惠民生的决策部署;同时,也充分说明市委坚决贯彻自治区重大决策部署,大力实施“七个促增”工作,主动作为,精准发力,是及时有力、卓有成效的。

各级各部门在困难面前解放思想,开拓创新,迎难而上,狠抓落实,作出了重要贡献,为我们下一步经济平稳健康发展打下了坚实的基础。