晋中市市委书记张璞在全市学习讨论落实活动动员大会上的讲话
党的十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且有可能还要提拔使用的领导干部作为重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,坚决查办发生在公共资源交易、工程建设、涉农资金和干部选拔任用等重点领域、关键环节和发生在群众身边的腐败案件,切实做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。
二要始终保持狠刹“四风”的高压态势。坚持抓常抓细抓长,锲而不舍、久久为功,对顶风违纪问题,对“四风”变异问题,坚持“打早打小、露头就打”,进一步加大查处力度;巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,树立持续整改、长期整改思想,认真落实市委确定的28项专项整治任务;坚持以“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动为联系服务群众的载体,进一步完善四级政务服务体系,引深党代表工作室、“两集中一改善”、“进百家门、吃百家饭、解百家难”等活动,形成改作风转作风的新常态。
三要始终保持打黑除恶的高压态势。坚持除恶务尽,加大对重点行业、重点领域、重点地区黑恶势力打击力度,彻底铲除社会丑恶现象。特别是对充当黑恶势力“保护伞”的,不管涉及什么人,都要发现一起查处一起,决不姑息。要坚持打防并举,不断健全打防管控一体化运行机制,切实保证晋中人民安居乐业。
第三,开展专项整治,在优化发展环境、利民惠民便民上
取得突破。环境就是生产力,就是吸引力,就是竞争力。要把开展重点领域专项整治作为这次活动的一项重要任务,紧紧围绕建设服务型效能政府,以行政审批、资源配置、政府采购、资金分配等权力密集的关键环节和以司法、教育、医疗、社保等涉及群众切身利益的领域为切入点,进一步堵塞管理漏洞,提升服务效能,优化发展环境。
一要清政风。大力简政放权,深化行政审批制度改革,进一步规范简化行政审批、优化办事流程;强化依法行政、加强效能监察,全面落实行政执法责任制和行政问责制,大力整治散、懒、玩、浮、拖、推等行政不作为和吃拿卡要等行政乱作为行为;深化政务公开,完善政府信息发布制度,完善政府权力清单、责任清单管理制度,真正让权力在阳光下运行。
二要纠行风。坚持为民、公平、便捷,以基层一线单位和窗口单位为突破口,从“朝上看”向“朝下看”转变,从“不能办”向“怎么办”转变,从“权力说了算”向“法规说了算”转变,坚决整治门不难进、脸不难看但事仍然难办的问题,特别是顶风违纪问题,切实让企业和群众满意。
三要正社风。推进移风易俗,倡导文明新风,充分发挥党员、干部特别是领导干部的带头作用,充分发挥新闻媒体的监督作用,充分发挥纪检监察机关严查重处的震慑作用,引导全社会摒弃逢事请吃送礼、大操大办、铺张浪费、相互攀比、酗酒赌博、封建迷信等陈规陋习,努力形成崇尚法治、相信科学、遵守公德、助人为乐、劳动致富、
勤俭节约的良好风尚。
第四,坚持从严治吏,在匡正选人用人风气、刷新吏治上取得突破。从严治党重在从严治吏,吏治腐败是最大的腐败。一要把匡正选人用人风气作为刷新吏治的核心。坚持新时期好干部标准,坚持重实绩、重民意、重基层原则,坚持“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,改革考察考评方式,纠正唯票唯分唯GDP唯年龄用人和提拔干部向领导干部身边工作人员倾斜等偏差,坚决遏制干部“带病提拔”, 真正让那些跑官要官、买官卖官的人失去市场,让那些吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位,让广大干部专心谋事、用心做事,在干事创业中求进步、求发展,有盼头、有劲头。
二要把严肃党规党纪作为刷新吏治的关键。严肃党内政治生活,认真执行民主集中制,进一步加强干部的日常监督管理,深入开展“带病提拔”干部、违反干部任用标准程序、说情打招呼和跑官要官、超职数超规格配备干部和超编制进人、吃空饷、领导干部在企业和学会协会违规兼职、干部档案造假、为官不为、软弱涣散农村党组织九个方面的专项整治,严格落实和完善干部选拔任用责任追究制度,严肃追究干部“带病动议”责任,对那些违规用人、用人失察、用人不当行为,做到有举必查、有查必果、有错必纠,对查实有问题的严肃处理、严厉警示、严格问责。
三要把整治为官不廉、为官不为作为刷新吏治的重点。现在我们有些干部不履职、不担责、
不作为,不求有功、但求无过,如果任其持续下去,就会严重损害人民群众的根本利益,也势必会滋生新的政治生态问题。当前重点是按照省委的部署要求,打好“三个一批”组合拳,各级党委和组织部门要积极做好这项工作,尽快取得实效。
第五,推进“六权治本”,在形成不能腐的长效机制上取得突破。反腐倡廉的核心是制约和监督权力。我们要在严惩腐败、大力治标的同时,在治本上加大力度。要围绕加强对权力运行的制约和监督,依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力,切实把权力关进制度的“笼子”,努力形成不能腐的长效机制。
全市各级党委政府要全面理解、准确把握“六权治本”的内涵,紧密结合各自实际,统筹落实“六权治本”要求,确保各项任务落到实处。
第六,加快“六大发展”,在富民强市上取得突破。富民强市是晋中330万人民的迫切期盼,是全市党员干部的历史责任。我们要按照省委廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展的部署要求,始终以经济建设为中心,积极应对当前经济持续下行压力,着力稳增长、调结构、促转型,加大对主导产业转型升级支持力度,加大对重点行业和困难企业帮扶力度,加大对大项目、好项目招商引资和建设力度,加大新兴产业投产达效力度,加大科技创新
