许红梅的老公 卫店镇党委书记许红梅同志在全镇干部大会上的讲话
今天,我们在这里隆重召开全镇干部大会,全面总结2014年工作,表彰先进典型。凝心聚力,部署2015年工作任务,紧紧围绕县委、县政府关于“四个全面”、“六个孝昌”的总体部署,主动适应改革的新时代、经济的新常态、政治的新生态,拿出干事创业的新状态,牢固树立群众观、为全面推进“五个卫店”跨越发展,建设幸福和谐新卫店竞发有为。下面,根据镇党委、政府意见,我讲以下三点。
一、过去一年,我们戮力同心、善作善为解民需。
2014年,卫店镇认真贯彻落实县委县政府的决策部署,全力助推孝昌县三次创业全面实施,奋力冲刺“十二五”规划目标,迎难而上、顽强拼搏,积极发展镇域经济,着力优化发展环境,大力构建和谐社会,全力完成年度工作任务。
1、主要经济指标稳中有升。过去一年,面对经济大环境的下行,镇党委、政府攻坚克难,内外借力,用心谋发展,用力促发展,用数字诠释“卫店发展年”。去年,我镇财税任务完成2777万元,其中国税完成1837万元,地税完成830万元,财政收入完成110万元,全部达标完成;完成固定资产投资6 亿元,实现社会消费品零售额6.97亿,累计实现招商引资额4.2亿元。
2、农业农村保稳促增。农业兴则镇兴,农业强则镇强。作为全市特色农业乡镇,“三农”一直是党委、政府倾注心血的“家业”。去年为全力抗旱保增长,共投入资金85万元,抗旱人数2000余人,启动固定泵站8处,机动泵站410余处,提水近百万方,动用大型机械20台(套),人工送水35天98车次。
投入150万新增扩挖塘堰8口,硬化渠道1500米,维护泵站5座,渠道清淤3000米。全省农村土地确权登记颁证试点工作在我镇张刘村试点完成.
双洪水厂列入县十件实事工程,正加紧施工。秋播生产出动机械200台(套)在武河、卫店等8个村完成秋播面积20000亩。秋冬农业综合开发稳步推进,青禾园1500亩油茶基地,张刘村500亩苗木基地,管氏茶叶二期1000亩幼苗培育基地正抢抓工期。
大力推进生态示范乡镇建设,“绿满孝昌”造林面积3800亩,着力打造“花园式”乡镇,让美丽乡村惠及全体镇民。青禾园、温氏养殖、江汉绿健、鸿翔养鸭、国庆养虾的“猪牛鸡鸭虾”五大特色养殖产品市场占有率进一步提升。
3、社会事业全面协调发展,民需民求时刻挂记心头。党委、政府在过去的一年,以群教活动为抓手,以群众期盼为推手,打好“为民、务实”一张牌,一心一意,全心全力办好十件实事,使广大人民群众在享受人居环境、公共饮水、文化娱乐、社会保障、医疗卫生、公交出行等公共服务质量和水平上,幸福指数再升一格。
在省级“卫生乡镇”的基础上,抢先开展全县文明乡镇创建,打造“双文明”乡镇。强力推进全县生态示范乡镇建设,首批8个村一并推进,力争森林覆盖率达到80%,让庭院花,门前树扮靓家家户户,让青山绿水常驻红色卫店。
抓好农村环境综合整治工作,把乡村清洁工程抓在手里迅速推进,集中2个月时间,打造“美丽乡村”。做好“三化”( 美化、绿化、亮化)工作,把“美、绿、亮”现在百姓眼前,摆在群众门前,全年新建垃圾清理点120个,新建公厕55座,新安装路灯150盏,门前路边小河旁共植树4.
5万株。以新农村建设为契机,抓好农村饮水工程入湾进组,争取资金1200万元实施西片10个村安全饮水工程,同步启动城区管网延伸,新建三湾、沿河两村安全饮水点。
为丰富群众文化生活,投入50多万元建成省级乡镇综合文化站示范点,全县首家能容纳200人同时观影的乡镇数字电影院落户我镇,全省乡镇数字电影固定放映点标准化建设现场会在我镇举办,看大片成了百姓生活中的新常态。
农村智能“村村响”工程首批8个村正式启动。织牢织密乡村路网,让出行更加便达,新修村湾公路10公里,升级战备路,启动镇政府旁便民路建设,建成卫小路、卫厉路绿色交通示范线,打造孝卫一体“十分钟”交通圈,推进孝卫一体化进程不遗余力。
村级养老探索新路子,投资70万,建筑面积1200平米的久隆村老年互助中心打造村里老人“老来乐”,镇级福利院启动新一轮选址扩建,逐步实现全镇养老服务全覆盖。
社会保障体系进一步完善,去年10月,全省农村低保“按标施保” 暨低保“专项整治”工作现场推进会在我镇大堰、彭店两村成功举办,农村低保、社会救助等社会保障体系朝着公平、公正再迈一步。
开展 “人情保”、“群体保”、“错保”专项整治,取消保障对象105户234人,新增对象82户212人。“普九”完成率达95%,新农合参保率98%以上。计生工作控量提质,新生儿入户率达 90%以上,定期举办两癌、孕检等义诊。
4、项目推进以点促面,卫店旧貌喜换新颜。全镇人民以主人翁精神参与到新卫店的建设中,广大干部充分行使担当职责,干群一心,把“发展”二字越写越大。名座星岛项目主体工程已经封顶,已启动附属工程建设;温氏二期绿化场已经建成投入使用;管氏茶叶苗木基地一期建成,二期连同新增300亩基地建设已经启动;双洪2000亩苗木花卉完成租地,动工在即;投入500万的久隆大桥主体建设已经收尾;投入2000万的新农村建设二期四栋主体建筑已经封顶;从省农业厅获批的5000亩港畈高标准农田建设项目落户大堰、段港;总投资2800万元的沁心园生态农业项目签约落地;双洪水厂正在建设中;清泉、绿化迁村屯地工作完成;三三八露天货场即将开工;久隆片双洪、国庆等村万亩土地整理项目完成规划设计,计划10月份动工;久隆村自办养老互助活动中心建成投入使用。
5、招商引资常抓不懈,卫店迈开发展新步子。为了引项目,求发展,招商专班人人练就了“顺风耳”,天天踩着“风火轮”,以 “月均2次”的出勤率时时跑,处处跑,跑出了卫店人民亲商敬商的浓烈情感,跑来了强镇富农的惠民项目。
全年分别赴山西、武汉、江苏、广州、上海等地共开展招商活动10余次。6月份,1.5亿元的宏科电子项目成功引进落户县开发区,并在大堰社区建立分厂和后勤基地;管氏二期3000亩茶叶基地开工建成;深圳茂硕公司太阳能项目与县政府签订协议,选址彭店、大堰等村。
目前,正与山西再生资源有限公司、东杨建筑、凯霸服装厂、深圳市皮具、冷链物流、屯仓集团、精功集团等12家企业项目进行联系洽谈。全镇在建项目8个,上报项目7个。
6、和谐社会构建不断深入,宜居卫店全员共建。去年,我镇获评全省依法逐级上访示范乡镇,法治乡镇建设向前又进一公里。投入80万元的新综治信访大楼投入使用,信访接待中心实行变上访为下访的“领导带班制”,清理化解过往积案难案,网格化管理全镇整体推进,校车安全、关爱留守儿童、平安校园创建常抓常管,“一村一警”常驻机制充分行使“六员”职责,深化“六五”普法工作,开展 “平安乡镇” 创建活动,把各类矛盾化解在萌芽状态,解决在基层。
7、学教活动逐步深入,作风建设正在路上。去年,以党的群众路线教育实践活动为载体,狠抓班子队伍建设,促进提能善政和作风改进,夯实服务群众基础。一是重学教,以查、摆、改、促为路线图,以群众满意为时间表,建章立制不停留在纸上,以“只增一斤不少半两”的刚性落实在行动上,惠及到百姓身上。
去年,全镇37个基层党组织,992名党员参加了学教活动,掀起了全镇上下兴办十件实事工程的干事热潮。二是抓作风,抓实抓严,抓准抓细。
对广大干部工作上严要求,生活上多关心,提高干部解决实际问题的能力。领导干部率先垂范,用行为带动人,用信念感染人,用作为鼓动人,让“四风”在同志们的自我约束、干事创业中渐行渐远。群教活动开展以来,全镇干部群众交流谈心240余次,征集到意见建议230条,其中班子“四风”方面意见147条,目前已整改127条。
三是促廉政,打造风清气正的行政生态。镇村两级干部在担责履职上严守规定动作,自选特色动作,既活灵活现,干出生气,也看准标线,不跑出圈。
在全镇广大干部中树立“心中有党、心有有民、心中有责、心中有戒”的四有理念。去年11月份,开展了财政,国土、计生、城建等多部门的财经检查,专项治理部门小金库,吃空饷、不良信用贷款等问题。
四是强基层。坚持干部任用“五条标准”,建设“两为”干部队伍,切实加强基层组织建设。村“两委”换届顺利完成,“第一书记”到村进组,履职担责。全镇干部精神面貌、工作状态和干事激情明显增强,在各自岗位上干出了新业绩。去年,我镇涌现了一批“拼命书记”,“五星书记”,“黄牛书记”,“致富书记”,成长了一批优秀企业家,引来了一批好项目。
过去一年,我们难中求进,在逆境中统一思想,共谋时策,通过引项目、强服务,培植了经济发展新亮点。特色农业培优提质,种养殖大镇在全市争先进位。坐拥便利的交通区位,县域物流中心初具轮廓。守好县域“后花园”,生态北城建设加快推进。对接武汉城市圈总体战略,高品质休闲福地喜迎八方来客。在此,我谨代表镇党委、政府向全镇人民,向广大干部表示由衷的感谢。向过去一年受到表彰的先进单位和个人,表示热烈的祝贺!
雄关漫道真如铁 而今迈步从头越。在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前,卫店处在星星之火,可待燎原的发展阶段,经济社会发展还面临一些突出问题。主要表现在:一是农业基础仍然薄弱,农业产业化、集约化发展滞后,农民增产增收缓慢,科技惠农、政策扶农、以工哺农效益不明显。
二是工业“块头”过小,工业经济趋弱,区位优势不明显,经济发展后劲不足。与周边乡镇强劲的发展态势相比,差距有进一步拉大的趋势。三是民生保障仍有缺口。
乡村路网有待升级,民间资本利用水平低,医疗卫生服务水平有待提高,义务教育经费不足,社会保障还需“四维伸张、全面覆盖、一盖到底”。四是新农村建设面窄点稀,就地“城镇化”比例过低,城镇化基底不牢,非农产业基础薄弱,对农村劳动力的吸纳能力弱。
看到成绩,增添动力;正视问题,激发斗志。全镇上下必须紧紧跟随镇党委、政府的精心部署,步调一致,甩开膀子,砥砺奋进!
二、面向未来,我们提振精神,会当激浪三千里。
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好2015年工作意义重大,影响深远。2015年的工作思路和总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央、省市县系列会议精神,主动适应新常态,牢固树立群众观,积极推动新跨越。
根据县委县政府关于“四个全面”、“六个孝昌”总体部署,突出经济发展、民生改善、社会和谐等三个重点,全力强工业、调农业、兴旅游、建物流,不断上项目,推进经济社会协调发展,奋力开创三次创业新局面,建设“活力卫店、流通卫店、红色卫店、美丽卫店、幸福卫店”。
2015年,我们的预期目标是:全年完成财税收入3000万元以上,规模工业增加值达到5500万元,固定资产投资达到7亿元,招商引资总额达到6亿元,社会消费品零售额达到 9.1亿元。
围绕上述目标,我们坚持经济实力倍增,发展特色产业;坚持加快城乡面貌变化,引导全员共建;坚持提升特色农业产业化与规模化,“五大养殖”、“四大基地”在全县、全市品牌化;坚持打造休闲旅游品牌,推广旅游名片;坚持推进物流中心发展,打造大物流格局;坚持构建和谐幸福卫店,打通“最后一公里”。我们的工作布局是:
(一)强力招商引资建项目,增强发展后劲。研究新常态下的招商引资新办法,依托本地优势,围绕苗木花卉、生态旅游、现代物流三大产业,引进龙头企业和上下游配套项目。积极外出招商,招大引强,力争2015年新引进一批企业。
抓好在建项目推进,湖北名座星岛旅游休闲度假区、湖北君和生态农业科技产业园、新农村开发三个项目在2015年初步建成。加速生态旅游业开发,推动名座星岛、青禾园等项目提档升级,加快沁心园建设力度,大力发展休闲农业和特色乡村旅游。
积极发展商贸物流业,推进三三八应急货场、宏嘉电子、太阳能发电等项目开工建设。加大跟踪洽谈力度,促成通用航空、宁极庄园等一批意向性项目签约落户,培植主体财源,壮大实体经济。
(二)大力发展特色农业,夯实发展基础。做大做强“鸡鸭猪牛虾”五大养殖优势产业,带动群众致富。按照“扩绿提质、连线成片、全面推进”的思路,以生态村建设为契机,大力开展“绿满卫店”建设行动,鼓励和支持君和、青禾园发展苗木花卉产业,采取租赁、置换、入股等形式,加快土地流转,建设双洪、武河、张刘、沿港等村苗木花卉精品园、观光园,带动各村抓转型、种苗木、促发展,全年新增种植面积0.
5万亩以上;继续加大农业基础设施投入力度,完成高标准基本农田土地整治1.5万亩,抓好农业灌溉、饮水安全等重点工程建设,加快通村公路、以工代赈、扶贫开发等农村项目建设步伐,切实改善农村生产生活条件。
(三)统筹镇村规划,优化发展空间。启动新一轮乡镇总规编制工作,引导农民加快向中心村、向集镇靠扰。高标准建设集镇新社区卫店中和小区。深入推进文明卫生村镇创建,加强农村垃圾污染治理,建立和完善垃圾处理体系,倡导文明卫生的生活习惯。督促养殖业主加大排污设施建设投入。加大农村环境治理和生态建设力度,保护好卫店的青山绿水。
(四)强化民生保障,聚集发展人气。做好教育、卫生、人口与计划生育、“新农保”、“新农合”工作。实施文化惠民工程,完善农家书屋、镇村两级文化信息资源共享服务站建设,大力发展社区文化、广场文化。加强农村人口聚集区公共基础设施“六张网”和公共服务“六张网”建设,畅通群众利益诉求渠道,切实解决好群众合理诉求,提升农村公共服务均等化水平,改善农村生活设施。
2015年,办好双洪供水工程、农村智能广播“村村响”工程、福利院改扩建、20公里通村公路,“美丽乡村”工程等10项惠民实事工程。
(五)增强法治意识,打造平安和谐卫店。今年,我们将深入开展“法治卫店”创建活动,通过集中教育、干部轮训、交流宣讲等方式,进一步提高党委依法决策的法治思维,引导广大党员干部主动运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的好习惯。
一是要加强领导,各司其责,形成合力。加强信访维稳中心、派出所、司法所以及村治安调解委员会、警务室建设,确保人员、办公场所、装备设备、经费保障和工作责任“五落实”。
二是要打造法治宣传教育平台,使全镇感受到法治文明的陶冶,领会法治文明知识,在潜移默化中强化法治理念。三是要以制度创新为抓手,打造阳光执法环境。通过完善各项制度,设立各项应急工作专班,打造便民服务平台,畅通信访渠道,积案要案及时办结等方式,做到案结事了,服务于民、取信于民。
(六)加强队伍建设,增强服务本领。围绕新时期干部“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”要求,加强干部队伍建设。认真学习上级文件纲领,各级会议精神,增强干部的法治意识、责任意识、危机意识、发展意识,强化干部能力席位建设,提高运用法治思维解决实际问题的能力。
按照党风廉政建设“两个责任”要求,认真履行“一岗双责”、执行“十个严禁”,加强日常监督管理,争做“两为”干部。利用村两委换届,进一步建强基层组织,使基层组织更好地为民服务,不断增强党员干部的战斗力和凝聚力。
三、正风肃纪,从严治党,以廉洁高效形象取信于民。
事业兴旺,关键在党,落实在人。全体党员干部必须以县委吴书记在全县三级干部大会和全县“守纪律、讲规矩”、法治孝昌建设、“三严三实”集中教育活动动员大会上的讲话为思想风向标,行动路线图,主动适应从严治党新常态,严格落实 “八条要求”,振奋精神,转变作风,改进方法,狠抓落实,切实把今年的各项工作提高到一个新的水平。
1、践行“三严三实”,做“遵规者”和“守纪人”。省委李鸿忠书记近日指出,严明政治纪律和政治规矩是全面建成小康社会之“领”、是全面深化改革之“舵”、是全面依法治国之“率”、是全面从严治党之“纲”。十八大以来,从上到下,新的行政生态正在形成,那些政治立场不坚定,执行政策不坚决,组织生活不规范,党纪原则不遵守,奉行个人主义、本位主义、好人主义、自由主义、功利主义的党员干部,在这个新生态的孕育中会慢慢偏离信仰、背离群众、脱离组织。
我们少数党员干部党性不足,随性有余;该有的正派务实丁点没有,不该有流里流气满身都是;法律常识一窍不通,旁门左道一点就通。学习蜻蜓点水;不信马列信鬼神;搞上有政策、下有对策;耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”;搞团团伙伙,拉帮结派;工作挑肥拣瘦、组织生活庸俗化;乐于造谣传谣、传播政治笑话、灰色顺口溜等等,说不完、道不尽、三不严、三不实。
新常态下,我们所有干部都应该拿出新的工作状态,践行好“三严三实”,遵好规、守好纪,无悔于自身抉择,无愧于党的重托,无憾于群众事业。,
一是始终把“三严三实”作为修身之本,努力做到在党言党、在党忧党、在党为党。全体党员干部必须令必行、禁必止、言必信、行必果,不打折扣、不做选择、不搞变通,确保政令畅通。二是始终把“三严三实”作为为政之道。
坚持群众路线,始终把群众利益放在心中最高位,在其位、谋其政、尽其力,不能借“为官不易”而“为官不为”。三是始终把“三严三实”作为成事之要,工作中既要有甘于久久为功的韧劲,又要有干一样成一样的执着,不达目的不罢休,千方百计见成效。
2、以学习武装思想,激发干事创业热情。学习是事业发展的引擎,是个人进步的阶梯,是成才成事的硬命题。学习不是坐在办公室里就是学,田间地头也是学;不是盯着本本看就是学,跟着群众来回走也是学;不是抄了几本笔记就是学,道得出东家长西家短也是学。
学习不是花架子,不是你想学不想学的问题,而是你必须天天练的真把式,我们要树立“学习好比吃饭,一天不学心里慌”的本领恐慌意识。必须承认,我们有些干部成了新时期的“三缺”人员:缺知识、缺经验、缺技能,说到底,是缺少三种意识:缺少责任意识,缺少本领意识,缺少发展意识。
这样的干部,如何在全县上下竞相掀起的三次创业大潮中立于潮头,千帆竞位。有些干部公私不分,公私拿捏不准,甚至将两者对立起来。
还有些干部抱怨自己成了“三少爷”:时间少,精力少,待遇少,这股焦躁之气,浮躁之风,切不可放任由之。因此,我们必须强化终身学习的意识,时时学,处处学,人人学,学人人,在工作中学习,把学习当工作。每个干部都要“私人订制”学习计划,学习目标,让计划紧跟上级规划,让目标对接全县部署。
3、加强基层组织建设,打造坚强堡垒。没有过硬的班子,就没有发展的路子。一是要打造心往一处想,力往一处使的班子队伍,从思想上、行动上根除“你是你、我是我、事情来了靠边躲”的软弱涣散意识,打造“你的事、我的事、事情来了撸袖子”的干事氛围;二是党员干部要做到大事讲原则,小事讲风格,事事尽职尽责。
24个村级党支部,就是镇党委、政府派驻到24个村的“驻村办”,每一名党员干部都要切实履行好镇党委、政府为民务实“最后一公里”职责。
哪怕风吹草动,都要快马加鞭,及时反馈,服务群众“不止争朝夕,一分一秒也要争”。三是要夯实基层基础,进一步加强以党支部为核心的村级党组织建设,发挥好战斗堡垒作用。重点抓好四件事:一是选好一条发展路子,带领一方群众致富;二是争取一批项目资金,盘活一方经济。
三是确保政令畅通,上面说,下面做;四是做到“社会维稳、环境整治、农村建房、计划生育”四个管住。新一届的村两委班子已经就绪,接下来就是练真把式的时候了,你们做的如何,我们都看在眼里,既要论功行赏,也要按过论处,党委、政府希望来年“行赏都有份,论处无一人”。
4、加强作风建设,做“两为”干部。一世为官,当怀为民之心,做勤政廉政表率,“懒官”,“庸官”做不得,“太平洋警察”也当不得。要结合去年的群教活动,把“三严三实”深深植入到干事创业的每一个节点上,既要有味,更要有为。
今年依旧是“反腐重要年”,反腐的鞭子已经触及到基层,我们要以“三严三实”为工作指南,广大党员干部务必严格要求自己,常念紧箍咒,念一念总有好处。“严”只是要求,“实”才是目的。各项工作推动的关键就在于谋划要实,贴合一个实际;执行要实,不掺一点水分;效果要实,不打一点折扣。
也就是重实际,说实话,干实事,求实效。现在有些干部,务实不行,务虚一套一套,行“懒政”、“慵政”,损害政风民心。还有个别干部,对自己存在的问题跟上级玩“猫捉老鼠”游戏,对问题“捂盖子”积极,“揭盖子”怕,捂不住了才来找组织。
一个清廉有为的班子,对矛盾不回避,对问题不掩盖,对工作有魄力,有信心,敢于把工作“晒”到群众面前,接受群众监督。
下一阶段,党委、政府希望24个村级组织都能“阳光办公,见见光,吹吹风”,推进党务、政务、村务“三公开”,杜绝乱收费现象,加强村级财务管理,强化村干部经济责任审计制度,坚决遏止损害群众利益的不正之风。
百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。同志们,立足新的起点,我们深感使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以舍我其谁的雄心,志在必得的豪情,战鼓紧擂,奋蹄前行,奏响“第三次创业”最强音,向实现“五个卫店”阔步前进,为我县建设全省山区经济强县不懈努力!
