谢亦森讲话 谢亦森出席全市农村税费配套改革工作电视电话会并讲话
谢亦森出席全市农村税费配套改革工作电视电话会并讲话 (2003年7月25日) 7月24日下午,市政府召开全市农村税费配套改革工作电视电话会议,传达贯彻了全省农村税费配套改革工作座谈会议精神,总结前一阶段工作,部署今后的工作。
市税费改革领导小组成员和各县(区)常务副县(区)长及财政、监察、教育、农业、民政、物价、国土资源、建设、编办等单位负责人参加了会议。市委副书记、常务副市长谢亦森到会讲话。
今年以来,我市稳步推进了乡镇机构改革和人员分流工作,加大了撤乡并村工作力度,积极稳妥地进行了农村中小学布局调整,精简和优化了农村教师队伍,落实和完善了“三个确保”,认真开展了“回头看”,确保“户户减负”落到实处,推行乡村财务和农税征管体制“三位一体”改革,从总体上看,农村税费配套改革工作进展顺利,运行平稳,成效明显。
但是,在推进农村税费配套改革过程中,也存在一些问题,如村级调整和“三位一体”改革工作进展慢,有的地方转移支付资金管理不规范等。
谢亦森强调,配套改革作为农村税费改革的重要组成部分,是巩固改革成果,防止农民负担反弹的根本措施。各级党委、政府及相关部门要统一思想,坚定信心,不折不扣地完成配套改革的各项工作任务。
乡村机构改革和人员分流、村级调整、农村教育布局调整和精简优化教师队伍、规范村级“一事一议”、推行“三位一体”改革是今年我市农村税费配套改革中的五项重点工作,要按“突出重点,全面推进”的原则,加大工作力度,排除阻力,突破难点,迎头赶上,确保按省里规定的目标和时间完成工作任务。
要认真解决好乡镇机构人员新一轮轮岗分流,坚持有情操作,阳光操作,注重实效,不走过场。
要加快村级调整工作步伐,在去年撤销乡镇教办、精简教师、调整中小学教育布局基础上,全面推行教师聘用制,实行竞争上岗。要抓好“一事一议”试点,积极推进乡村财务管理和农税征管体制改革工作。 谢亦森指出,要强化监督机制,继续做好减负的完善工作,防止农民负担反弹,稳定并逐年减轻农民负担。
要认真处理好农民的来信来访,确保农村社会稳定。要继续完善和调整县乡财政体制,保证乡镇有足够的财力维持正常运转。
要建立健全农民负担监督机制,实行党政主要领导负责制和部门负责制,完善监控体系,加大查处力度。要切实解决好当前配套改革中几个难点问题,如关于农村中小学公用经费和危房改造资金问题、严格控制报刊征订费的问题、进一步制止乱收费的问题,切实做好今年农业税征收工作,规范农村税费改革转移支付资金的使用和管理。
要认真做好农业特产税改征农业税工作。各地要切实加强对农村税费配套改革的领导,扎扎实实做好各项配套改革工作,维护抚州农村税费改革取得的成果。
