安徽省委副书记孙永春 安徽省委副书记:一个“门外汉”的真知灼见
大年初八,新春上班第二天。安徽省委副书记孙金龙专程来到安徽省农委调研。他与农业系统处级以上干部们进行了两个多小时的座谈交流,一番自谦为“门外汉的体会”频频引得农口干部职工点头赞许。这其中,不少有关农业发展的理念让人耳目一新、发人深思。
农业招商要重点“突破”
孙金龙说,当下安徽省要坚持以工业的理念发展农业,这是加快农业现代化进程,建设农业强省的必由之路。“十一五”期间,安徽省农业农村工作取得了突破性发展。今后仍要继续提高粮食生产能力,同时还要推动农产品加工精深化、品牌化、集群化,延长农业产业链,大力推进农业现代化。
“要把农业产业化招商摆上重要位置。招大商、招名牌,千方百计引进行业领军企业,着力打造一批百亿产业集群,快速提升农业产业化水平。”孙金龙感叹说,农民增收、农村发展要在“农”字外下功夫,在规模上“做文章”。不仅要有满天繁星,更要有月亮和太阳,不仅要有草丛灌木,更要有参天大树。
他要求,安徽省各级农业部门要在农业招商上率先带头,各地分管农业的党委、政府负责人要亲自外出招商。要把有限的扶持配套资金用好,在突出重点上有所作为,不能搞“普惠制”、“撒胡椒面”,切实发挥好政策的引导作用和放大效应。
农业科技要重在“管用”
“农业干部除了下田间地头,还要多到涉农企业的车间厂区里去,要支持涉农企业的上市工作。”孙金龙称,这是大力推进农业科技进步,加快农业科技创新的一项具体性工作。要让涉农企业尽快做大做强,努力在安徽上市企业里面占到更大的份额。
“市场经济就是要让专业的人干专业的事。”孙金龙说,安徽县乡两级农技推广人员现在有1.97万人,全省的耕地面积有6200万亩。算下来,一个农技推广人员平均要管3000多亩。基层农技人员可谓是党和国家“三农”大政方针最后的“显示终端”。
他们的能力如何、管不管用很重要。不仅要解决人手不足、设施配套的问题,更要解决能用管用的问题。古人云,“一将无能累死千军。”套用这句话来讲,就是“一人无能,耽误三千亩地”。所以要提升农技推广人员的能力,加强日常培训。要建立正常的淘汰机制,畅通入口、出口,真正让有能力的、热爱农业的人大有用武之地。
农业经营机制创新要重视“开放”
在谈到农业经营机制创新时,孙金龙特别强调了开放的观念。他说,要建立和健全土地承包经营权流转市场,鼓励积极发展多种形式的适度规模经营。土地承包经营权市场既要适度开放,又要提升层次。
孙金龙谈到他曾经在一个乡镇里了解当地的土地流转情况,他说:“在那个地方搞流转交易,知道的人少,信息不对称,竞争不充分。要放在更高层次的平台上,以此形成有效竞争,让土地流转的价格更高一些。土地流转的价格就是农民的切身利益,绝对不能搞潜规则,不能占老百姓的便宜,必须公开透明、规范运作。”
最后,在谈到加强农业干部队伍建设时,孙金龙说:“农业干部不能只懂自己的专业,要拓展知识面,开阔视野和思维,强化自身能力,特别是要提高动手能力。”孙金龙说:“别小看动手能力,俗话说‘行家一出手,就知有没有’。农业干部提高动手能力,不是要天天当农民,而是要通过亲手种种地,知道成本多少、收益多少。这对从事农业管理工作肯定有帮助、有启发。”
