常回家看看光有法不行 加强制度性保障更重要

[法律维权 老年人权益保障法]为什么需要制度保障常回家看看？新《老年人权益保护法》尽管颁布一年了，但在广东佛山，有媒体走访发现，子女常来探望老人的还是不多。有人呼吁，需要制度保障常回家看看。

去年7月份，新《老年人权益保护法》以法律形式明确规定子女应当经常看望老年人。为什么需制度保障常回家看看？7月20日，笔者走访佛山福利中心、居家养老中心发现，新法实施一年了，常来探望老人的子女来得更勤，不来的则依旧不来，现状并没有明显改善。对此，业内人士呼吁，光有法律不行，还需要更多的制度性措施保障。

有人早晚过来送汤、按摩

7月20日上午9时半，在南海社会福利中心的颐养院，88岁的霍姨正跟老伙计聊天，精神不错。

“我们有一个儿子，一个女儿，跟他们都分别住过，但总是吃不好，睡不好，大家生活习惯太不同了。”11年前，霍姨和老伴经过商议后，搬到颐养院，成为这里的第一批住户。霍姨说，来到这里之后，虽然跟儿女距离远了，但孙子总会在周末的时候接她回家。平时，退休的儿女也会过来探望，生活质量没有降低，反而因为多了很多老友而变得快乐。可能是因为生活愉快，霍姨原本满头的白发，竟然在这几年，慢慢长出黑发。

在呼吁制度保障常回家看看前，颐养院副院长刘奕说，新法出台一年后，像霍姨这样开心生活的老人有增加趋势，他们的子女来探望的次数在增加。有的人甚至早晚都会过来给老人煲汤、按摩。

长期与独居老人打交道的顺德君行社工中心、西樵飞鸿社工中心和禅城区乐龄社区服务中心的负责人也都表示：“常来看老人的那部分人确实来的次数在增加，常来陪老人吃晚饭。”

刘奕认为，这是因为新法经媒体报道后，在社会形成了舆论环境，“那些子女看到了报道，情感上有触动，对父母多点牵挂。”

有人搬了家也不通知父母

但上述机构的负责人也告诉笔者，新法让那些常来的子女来得更频繁，但不来的依旧还是不来，总体而言，新法并没有明显改善子女对老人的探望情况。

和霍姨同住颐养院的400多名老人，有将近三分之一老人被家人淡忘，子女平时很少过来探望，“很难看到他们的子女过来看他们。”刘奕指着老人孤独的身影叹气。

“有些人欠了三四个月的费用都不来交。”刘奕说，院里为了让子女多来看望老人，常会“借着开沟通会的名义，让这些子女过来提意见，但即便如此，也仅有一半左右的子女会到场，“有一个老人的孩子，欠了好几个月费用，我们怎么也联系不上他，找了公安去找他，发现他连居住地址都换了，也没有告诉老人。”

在养老院，由于有其他老人陪伴，子女探望少的老人精神状态并不比其他人差太多。

但在家中独居的老人，子女少探望则影响很大，君行社工中心的宣传干事罗雪珊说，该中心社工、义工长期到大良怡居园小区探望独居老人，他们发现，那些子女不来探望的老人，生活质量堪忧，“长期一个人在家里，不出来走动，对生活也比其他人悲观。”

呼吁

光有法不行，还要制度性保障

不来探望老人的主要分为两类，一类是没有孝心，另外一类是没钱。

刘奕说，院内的老人平均年龄80岁，子女的平均年龄也在60岁左右，很多子女有了孙子，他们忙于照顾小孩，而忽略了老人；另外一种没有孝心的表现，则是多子女之间推卸责任。“子女一多，大家就不愿意承担责任，住院费用也不愿意交。”

刘奕说，一个80多岁的老人，子女每个星期能够抽空探望2个小时，他就很开心了，这么算下来，即便老人活到90岁，子女最多也就陪在身边4天啊。“我常跟那些子女算这笔账，可他们还是不来。”

“最难的是那些经济困难的。”罗雪珊、刘奕都说，不来探望老人多数是经济困难的家庭，他们起早摸黑工作，挣的钱也只够负担得起老人的生活费用，难以再挤出时间来探望，“他们会觉得与其花费时间来探望，不如多把这些时间用来挣钱供养老人。”

对于这种现状，各家机构都在想办法改善，飞鸿社工中心采取社工介入调解家庭矛盾，让子女分工负责老人的生活，而君行则努力让老人走出家门，融入社会。

“光有法律是没用的，有多少个老人舍得去告自己的子女呢，如果孩子真的穷，你告他也没用啊。”对此，刘奕认为，机构的努力毕竟有限，更需要来自政府和社会的努力。一方面，政府、媒体需要继续宣扬孝道；另一方面更要在制度上给予“常回家看看”的保障，“比如多些带薪休假，让经济困难的子女能够放下负担，坐下来和老人聊聊天。”