杜世成现状 青岛落马书记杜世成政绩工程的命运

海湾大桥,专家大多主张建设海底隧道,因为它造价低,技术成熟,可全天候通行,不受天气、战争等因素影响。”杜世成当时力主建桥,因为桥更显眼,更能体现他的“工作成绩”。青岛付出的代价是,在海里建大桥,近100亿元的建设成本,相应需要500亿元的维护成本。

杜世成政绩工程的命运

随着杜世成被“双规”,民怨迅速沸腾起来

或许杜世成本人都不知道,他在2006年12月23日被“双规”前,已经像动物感知地震一样有了异常反应。

2006年12月21日,原山东省委副书记、青岛市委书记杜世成出席杭州支路—鞍山路快速路主线竣工通车仪式;12月21日,杜世成出席中国与西班牙合作的青岛百发海水淡化示范项目奠基仪式;12月22日,杜世成出席招商局国际青岛集装箱码头开港庆典仪式。

“印象中他那两天一直在马不停蹄地出席活动、剪彩发言,好像时间很紧迫了一样。”青岛某报党政记者张路(化名)告诉《瞭望东方周刊》。

杜世成热衷于政绩工程,在青岛并不是什么秘密,大手笔有不少,当地百姓耳熟能详的就有东西快速路、杭鞍快速路、滨海公路、跨海大桥、海底隧道、大炼油、丽东化工、造船厂等等。

由于杜世成对舆论工作抓得很紧,所以其在任期间,无论是公开媒体还是网络论坛,都鲜有对大项目质疑的声音。但随着杜世成被“双规”,民怨迅速沸腾起来,直至2008年2月5日其被判处无期徒刑之后,才略有平息。

尴尬的快速路

高加林是青岛市的一位出租车司机,与已故作家路遥的小说《人生》中主人公最终无奈地面对生活中悲喜交加一样,这位同样姓名的出租车司机谈及杭州支路—鞍山路快速路时,脸上也写满了无奈。“这些事都是当官的说了算,咱只是个普通老百姓而已。”

总投资22.7亿元的杭鞍快速路是青岛市第二条东西快速路,西接胶州湾高速公路,北接建设中的跨海大桥北桥位,南接规划中的青黄海底隧道,东接辽阳路直至滨海公路,是青岛市综合交通规划中“三纵四横”的重要一横。

高加林的无奈,一方面是因为这条名义上已经竣工通车的道路,至今还遗留着内蒙古路出口问题没有解决;另一方面则是他觉得从人民路出口到终点的这段道路实际上没有多大用处,“一般的司机都会走瑞昌路上环胶州湾高速路,而不会走八号码头这个入口。”

2007年4月底,青岛交警部门称杭鞍快速路沈阳路西向东上桥匝道、人民路西向东上桥匝道、人民路东向西下桥匝道、山东路西向东下桥匝道和山东路东向西上桥匝道已经通车,仅剩内蒙古路下桥匝道还在施工,预计最晚在当年5月底将全部畅通。

时隔一年之后,本刊记者2008年3月25日在内蒙古路下桥匝道工地看到,此处出口仅剩几十米的距离就可以完工,但却早已不再施工。由于地处内蒙古路长途汽车站,这短短的一段工地已经变成一个垃圾场。

对于内蒙古路匝道的现状,出租车司机张俊东也是牢骚满腹。“出口问题牵涉到一栋居民楼,因为政府没有与楼上居民就补偿费用达成共识,双方已经僵持了近两年时间。”

林女士就是这栋内蒙古路50号居民楼上的一位住户。“如果任由政府在楼前开通匝道,我们楼下就一边是24小时通行的车辆,一边是早上5点多就开始发车的长途班车,在这样一个嘈杂的环境生活有什么质量可言?”“居民去年闹得最凶,今年我听说有两个方案:一是将现在的居民楼改建成廉租房;二是给居民直接补偿。但这些方案还没见到政府通过公开方式征求居民意见。”

在此栋居民楼周边,依稀还可以看到居民们去年的“战果”。其后侧的54号楼上至今仍悬挂着“法治离我们有多远”条幅,内蒙古路匝道一侧的桥头上则悬挂着“庆国庆、盼和谐、依法执政人民爱”条幅。

“对于居民悬挂条幅的情况我们也表示理解,但后来一些情绪比较激动的居民开始悬挂辱骂某人的条幅,我们就配合其他部门进行了清理。”曾亲自参与调解的青岛市北城管执法局刘副局长告诉《瞭望东方周刊》。

3月19日,当地媒体再次对内蒙古路匝道问题进行了关注,青岛市建委答复称协调工作已交给市北区政府。但本刊记者3月24日致电市北区城建开发办时,辗转了办公室、开发科、拆迁办等几个科室,工作人员均表示对此一无所知。

“出现这种局面,反映出当时的决策不是首先考虑老百姓的利益,或者说没有充分考虑内蒙古路50号楼上老百姓的利益。”青岛市社科院研究员刘同昌说。