张光峰新闻 张光峰接受中央省重点新闻媒体采访
第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕后,住滨全国人大代表对李克强总理所作的政府工作报告进行认真审议和讨论,并接受了有关中央、省重点新闻媒体的采访。
3月4日,全国人大代表、市委书记、市人大常委会主任张光峰接受《人民日报》记者关于全面推进依法治国的采访时说,法治建设要"心中有党"。他说,全面推进依法治国能否得到很好落实,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。
如果把当下中国比喻成一列奔驰的动车,法治就是不断延伸的轨道,人民就是火车上的乘客,党的领导就是让人民能够乘得上车并按照正确方向平稳前行的保障。去年春天,在滨州市惠民县康堡村蹲点调研,走访中发现村头有两条省道相交而过,由于没有红绿灯,群众出行存在安全隐患,一旦发生事故,责任难以分清。
随后,我们协调公路、交警等有关部门及时装上了红绿灯,既保障了村民出行安全,更为依法管理交通提供了依据。
事虽然小,但引发了很多的思考:首先,从立法执法司法守法的源头和依据来说,法治建设要有必备的软件和硬件,这一浩繁工程离不开党的领导。其次,再好的法律也要靠人来执行。执法者的法律意识、法律责任至关重要,如果党委政府疏于对执法队伍的监督管理,法治运行难免存在漏洞。
第三,全面推进依法治国是一个长期渐进的过程,只有在党的领导下一件一件地落实,心系人民,积极作为,"良法"才能良好地落实执行。社会主义法治必须依靠党的领导,党的领导也必须遵循社会主义法治。
无论是提高党的领导水平和执政水平,还是提高党的拒腐防变和抵御风险能力,均有赖于全面推进依法治国。唯有各级领导干部心中高悬法律明镜、手中紧握法律戒尺,把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成想问题、作决策、办事情时的法治思维和法治方式,才能更好推进法治建设,更好带领广大人民群众"驰骋前行",更好巩固党的执政地位。
3月5日,张光峰接受《人民日报》海外版记者采访,谈到李克强总理在政府工作报告中指出"经济发展进入新常态,精神面貌要有新状态"时,他说,经济社会发展新阶段和人民群众新期待对政府执政行政提出了更高要求。基层政府必须认真面对复杂多变的宏观经济形势和新常态下的经济下行压力,始终保持战略定力和平常心态,有所改有所保,抓重点抓关键,更加审慎稳健地以新状态谋求经济社会发展新动力和人民群众新福祉。
"改革开放是推动发展的制胜法宝。
"全面深化改革既要不抢跑、统筹有序推进,也要不拖宕、不滞后。要深化行政体制改革,创新行政管理方式,推动政府职能转变,矢志不渝地从具体事项做起,在政府购买服务制、公共资源交易等重点领域进行探索改革,努力打造一流营商环境,给企业松绑,给市场助力。
在推进新型城镇化进程中,要耐心谨慎、不急于求成,以人的城镇化为核心,以提高城镇化质量为目标,以城市发展为主体,以产业发展为动力,以增强综合承载能力为支撑,以体制机制创新为保障,稳妥推进,创新探索。
全力保障和改善民生是改革发展的目的。一方面,要"罩全面、兜住底线",针对面上基本保障问题,集中有限财力增加民生投入,在优化办学条件、城乡公交一体化、提升城乡低保标准和医保标准等方面下大气力。
另一方面,又要"重具体、精准扶持",面向特定具体人群,通过做好扶弱解困帮到村(居)、惠民政策落到人(事)等工作创新工作格局,打通联系服务群众"最后一公里"。政府自身建设是一切事业的关键。
既要按照《报告》要求,用制度管人、管事、管权,纠"四风",从严从实管好干部,让"守纪律、讲规矩"成为自觉行动;又要改进工作落实机制,让"为官有为、担当有为"成为共识共为。
3月6日,张光峰接受《大众日报》记者采访时说,政府不能任性使用权力、任性维护权力,必须依法用权、依法行政、敢于担当、接受监督,尤其要坚决摒弃和严肃查处"不作为、乱作为,吃拿卡要、庸懒散"等问题。在新常态下,政府必须加大简政放权力度,取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度,公布政府权力清单、责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
3月7日,张光峰接受《经济日报》记者采访时说,政府工作报告提出要全面推进依法治国,加快建设法治政府。近年来,滨州市在依法行政方面做出了一些探索。一是聘请法律"智囊团"。截至目前,滨州市共有874家机关事业单位聘任了法律顾问,法律顾问网络体系基本建成。
2014年,滨州市聘请34人进入"滨州市法律专家库",并聘任10人作为市政府法律顾问。二是建立执法信息共享"情报库"。滨州市人民检察院与26个行政执法部门建立执法信息共享"情报库",同步对执法行为的合法性和是否存在渎职等违法行为进行监督,充分保证政府权力始终在阳光下运行。
三是推出"当事人评案"机制。2014年,滨州市政法系统对每个司法案件实施"N(各项执法司法程序) 1(当事人评议表)"审结程序。
在所有司法程序走完之后,由当事人对司法机关及办案干警进行评议,评议表放入卷宗后再结案。这项工作取得良好效果,群众安全感和百姓正义感获得了大幅提升,司法的公正和权威也得到了更好的维护。
期间,住滨全国人大代表刘凤、王勇、沈志强还分别接受了中央电视台等中央和省级重点新闻媒体的采访。