方南玲南洞乡 关于汝城县南洞乡南洞中学的乱收费问题

2016年9月26日接到贵委转来 “关于群众反映南洞乡完全小学(只有南洞乡完全小学,没有南洞乡中学)乱收费等问题”的投诉件后,我局领导高度重视,迅速成立由局纪检监察和经费核算中心人员组成的调查组,深入南洞乡完小学,针对群众反映的乱收费等问题,逐一进行调查核实。现将调查情况回复如下:

一、关于反映“上期郭金钩修水管,八百元工资,校长索要了三万元收据,何解释?”的问题

经查实,2016年上学期该校没有进行水管维修,在学校财务账目上也没有查找到支付郭金钩维修水管八百元工资票据凭证和郭金钩领取三万元的收据,同时,该校所有行政人员也不认识郭金钩这个人。

二、关于反映“每期向每生收取的五十元加热费,何去向”的问题

经查,该校严格按照上级收费文件规定进行收费,并对教育收费政策、收费范围、收费内容、收费标准在学校公示栏内进行了公示,向每个学生及家长发放了《学生缴费明白卡》。关于群众反映的“每期向每生收取的五十元加热费,何去向”的问题,该校严格遵循学生及家长自愿的原则,在学生及家长自愿的情况下,每期每生收取饭菜加热费50元,全额存入财政非税收入管理局,且开具了财政专用非税票据。

2015年上期收取饭菜加热费31800元,支付柴火费37668元,亏空5868元(从学校办公经费中垫付);2015年下期收取饭菜加热费32500元,支付柴火费41024.

8元,亏空8524.8元(从学校办公经费中垫付); 2016年上期收取饭菜加热费31850元,支付柴火费27208.

7元,结转2016年下学期4641.3元; 2016年下学期开学时,该校收取饭菜加热费31350元,当汝城县减负办和教育局于2016年9月15日向全县中小学校下达退饭菜加热费的通知后,该校于2016年9月20日将本期所收取的31350元饭菜加热费全额退给了学生。

三、关于反映“学生补办就餐卡每人次二十元,三期二千三百多人次六万多元入谁手?”的问题

经查,该校2015年上学期学生总人数636人(寄宿生539人);2015年下学期学生总人数637人(寄宿生455人);2016年上学期学生总人数636人(寄宿生405人);这三个学期合计学生总数1909人(寄宿生1399人)。

经查阅该校学生补卡登记册及统计表,2015年上学期学生补卡229人次,2015年下学期学生补卡181人次,2016年上学期补卡163人次,这三个学期总计补卡573人次(每人次补卡20元),共收取学生补卡费11460元。

该校所收取的所有补卡费用都由食堂管理员保管,当今年教育局成立了学校食堂资金管理专用账户后,该校食堂管理员将这三个学期所收取的补卡费11460元存入了教育局收入过渡账户(食堂资金管理专户)。

四、关于反映“乡中心幼儿园伙食太差,人数成倍少,快关门,因贪无作为,咋办?”的问题

经查:乡中心幼儿园2016年上期招生幼儿86人,2016年下期招生的幼儿人数39人,本期乡中心幼儿园招生少的原因主要有二个:第一、2016年下学期在南洞乡集市里新增开办了一所光明幼儿园,把原来乡中心幼儿园和小花朵幼儿园的生源分流了一部分到新开办的光明幼儿园就读。

2016年上期乡中心幼儿园招生人数为86人,小花朵幼儿园招生人数为96人,合计182人;2016年下期中心幼儿园招生幼儿人数为39人,小花朵为72人,光明幼儿园为79人,合计190人;第二、因乡中心幼儿园离南洞乡集市较远,位置较偏(乡中心幼儿园距离南洞墟1000余米),而小花朵幼儿园和光明幼儿园正是位于南洞墟,南洞墟人口相对集中,便于家长接送幼儿,这样导致了2016年下学期乡中心幼儿园招生人数少。

关于群众反映乡中心幼儿园伙食太差,因贪无作为的问题,调查组经现场暗访该校管辖区的几个幼儿园食堂伙食,在暗访的当天中餐,发现乡中心幼儿园煮有两菜给幼儿食用,且两菜都渗有比较多的猪肉,小花朵幼儿园和光明幼儿园煮有一菜一汤给幼儿食用。

同时,调查组经查阅乡中心幼儿园、小花朵幼儿园及光明幼儿园的食堂供给幼儿的伙食菜谱、饭菜留样等存档资料和食堂伙食账目,发现这三个幼儿园的伙食与调查组暗访时的幼儿伙食差不多,没有发现是因为乡中心幼儿园伙食差,因贪无作为而造成乡中心幼儿园人数成倍少的现象。

五、调查处理建议

鉴于以上调查情况,调查组按照有则改之,无则加勉的原则,对该校提出如下建议: 1、进一步健全学校财务管理制度,规范学校财务管理,严格执行财经纪律。 2、进一步加强学校财务监管,严格执行财务公开制度,增强学校经费使用管理的透明度。 3、进一步强化学校收费管理,严格执行上级收费文件规定,坚决杜绝学校乱收费行为。