焦作新区常鸿自杀 焦作新区更名为焦作市城乡一体化示范区

3月16日上午,焦作市城乡一体化示范区(以下简称示范区)召开首次班子会议。示范区党工委书记常鸿强调:要强化大局意识、创新意识、争先意识、改革意识、服务意识、实干意识,抓好班子建设、作风建设、廉政建设、制度建设,把城市做靓、工业做强、服务业做大、农业做优、民生做好。示范区党工委副书记、管委会主任郑秋红及全体班子成员参加会议。

据悉,根据《中共河南省委、河南省人民政府关于建设城乡一体化示范区的实施意见》和省、市机构编制委员会的通知,焦作新区日前更名为焦作市城乡一体化示范区。新的领导班子到任后的第二天即星期日就召开了首次全体班子会议。会议首先听取了各分管班子成员的汇报,并就当前工作和今后一段时期的工作进行了安排部署。

常鸿要求,示范区建设任务多、压力大、担子重,必须强化六种意识,抓好四项建设,做好五项工作。

首先必须强化六种意识

要强化大局意识。示范区建设是全市工作的重中之重,焦作发展的重点在示范区。过去,焦作新区定位为“五区”,即焦作市“三化”协调发展先导区、老工业基地振兴和资源型城市转型示范区、现代化复合型功能区、城乡统筹发展先行区和对外开放示范区,现在是焦作市城乡一体化示范区,层次更高、要求更高、发展速度要求更快。

焦作能否发展看示范区,示范区要成为焦作市新的增长点,经济总量、增速要进入全省产业集聚区十强十快行列。如何走在全市前列、支撑焦作发展,示范区责无旁贷。

要强化创新意识。示范区建设在焦作的历史上前所未有,绝不能因循守旧,唯有进行一系列的创新。要解放思想、科学工作,在招商引资、产业发展、体制变化等多方面进行创新;要把创新渗透到各部门、各单位、各乡镇街道的工作中;要善于学习别人的先进经验,发扬自己的优点,加快创新发展。

要强化争先意识。示范区行政级别高,活干到后边就会丢人、没面子,要不服输,要走在各县市区的前面。示范区各项工作要争第一,要争全市、全省甚至全国的第一。示范区不同于其他县市区,实际工作难度大,创新和争先紧密相连,只有创新才能争先。

要强化改革意识。党的十八大和十八届三中全会强调了一系列改革,涉及方方面面,示范区要做示范,要争当改革的排头兵。要敢于先行先试,争取改革试点。一个地方的工作好是各项工作积累起来的,只有整体工作好才是好。改革与创新、争先紧密相连,只有改革才能创新,只有改革才能争先。

要强化服务意识。企业落户到示范区就是上帝,示范区的服务要创造两个环境。一个是良好的政务环境,一个是良好的社会环境。示范区服务是发展的生命力,要打造成一个品牌。各部门要限时办结,优质服务,同时让企业每月对各部门进行评价,前几名的表扬,后几名的要批评甚至免职,切实把服务品牌树立起来。

涉及个别农村人员的吃拿卡要,要加大打击力度;涉及村干部的要坚决处理。通过打造服务品牌,让示范区发展得更快、形象更好,打造出“深圳速度”。

要强化实干意识。实干兴邦,示范区上下要敢于碰硬,敢于担当,不回避矛盾,敢于冒一定的风险。示范区的发展中更多的是征地拆迁,如果不敢担当、冒一点风险,啥也干不成。但冒风险不是蛮干,既要敢于出手,又要积极稳妥。

其次必须抓好四项建设

要抓好班子建设。示范区的体制和其他县市区不同,班子建设十分重要。一是班子要统一思想,科学决策。二是要讲团结。讲团结就不能有私心,讲团结就要坦诚相见,讲团结就要经常、及时沟通。

要抓好作风建设。一是要抓好党的群众路线教育实践活动,紧抓实抓。制订计划,集中学习,健全领导,督察督导。二是要从“四风”建设抓起,严格从干部自身做起。要抓好明察暗访、内部通报,绝不能在作风上出问题,影响示范区的形象。

要抓好廉政建设。权力是组织和人民给予的,要树立服务好的思想,谨慎从事,严于律己,警钟长鸣。

要抓好制度建设。要建立好人事、财政、会议等一系列制度,成立规划审核、土地审批、招商引资评估等专业委员会制度,通过一系列的制度进行科学决策,杜绝个人“拍脑袋”。

第三必须做好五项工作

要把城市做靓。城乡一体化示范区城市建设是重中之重,示范区要亮丽、现代、生态环保、可持续。一是要做好规划。示范区要高起点规划、科学规划,规划好商务区、高档居民区、现代化产业集聚区等,通过规划来指导科学发展、发展定位。

二是要明确重点。确定眼前、今年、今后发展的重点,要善于介入全市城区建设,建设示范区就是建设焦作,尽快启动现代物流、商务区的建设。三是加强基础设施建设,完善道路网络,启动一批道路建设;要把示范区建设成焦作第二个中心,打造商务中心。四是要精细化管理城市。结合美丽焦作建设,寻找园林城市创建、卫生城市创建等载体,紧密围绕硬化、亮化、绿化、净化、美化等“五化”,建设美丽示范区。

要把工业做强。工业是焦作发展的希望,更是示范区发展的希望。一是现有项目、企业要做大做强。要围绕现有项目、企业一一进行解剖、研究,围绕上下游做文章。二是要加大招商引资力度,始终把招商引资作为主旋律。示范区招商引资的项目是主导产业、科技含量高、个头大。

招商引资要围绕主导工业,围绕二、三产业服务业,围绕新型业态等招国内著名品牌大企业。要开展形式多样的全民招商、企业招商等。三是做好企业上市工作。四是加强与企业沟通,解决好企业实际问题,做好服务工作。

要把服务业做大。目前,示范区服务业还很小,业态还不全,要解放思想,勇于创新,建设商务区、商务中心,引入电子、物流业,引入全国知名的房地产开发商,打造区域城区,把环境搞好,创新发展。

要把农业做优。示范区要围绕城市发展观光农业、休闲农业,要做好规划、做好定位,抓好结构调整,搞好土地流转。要高标准建设好农村社区,通过城乡一体化,使农民变市民,同时要做好试点工作,稳步推进。

要把民生做好。示范区要让群众既感到经济的发展,又要在民生方面得到充分保障,要弄清楚哪些是群众急需办的,征求群众意见,把好事办好。尤其是在失地保障、社区建设上,要充分尊重群众意见,把民生保障落到实处。

针对当前面临的任务和形势,常鸿部署了十项工作。一是要尽快完善规划;二是要加快招商引资;三是要积极迎接全省项目观摩活动;四是要加大建设美丽示范区力度;五是要不折不扣地完成市重点工程建设任务;六是要做好经济运行工作;七是要开展好党的群众路线教育实践活动;八是要抓好社区建设;九是要做好信访稳定工作;十是要抓好安全生产。

郑秋红在讲话时进一步强调了目前应抓的几项工作。要抓好迎接全省产业集聚区项目观摩活动;利用目前的有利时机,加快城市道路建设,抓好城市基础设施建设;抓好产业、功能定位、城乡一体规划;利用当前的时机,搞好绿化工作;抓好当前的经济运行工作;要突出招大商,抓好今年的128个项目建设,能开工的早开工,争取使示范区上升为国家级高新区。