姜大明青年 姜大明同志在中国青年实业发展促进成立大会上的讲话
姜大明同志在中国青年实业发展促进成立大会上的讲话
(一九九四年七月十七日)
中国青年实业发展促进会在各方面同志的共同努力下,经过半年多的紧张筹备,今天正式成立了。中国青年实业发展促进会的成立,是建立社会主义市场经济体制进程中我国青年实业发展的内在要求,是我国青年组织参与经济建设,推动经济发展的重要措施,预示着以团办实业为主体的青年经济组织的发展将进入一个新的阶段。
促进会的成立,得到了中央有关部门以及北京市领导的支持帮助,柳随年、王忠禹、吴仪、胡德平、惠永正、王仕元、刘敏学、张百发、王岐山、沙叶等同志拨冗担任本会顾问,将使促进会工作得到有力指导;促进会的成立,还得到了年轻经济工作者和青年企业家的积极参与,这些同志欣然应允参加本会工作,使促进会的联系范围更加广泛,领导力量得到加强。在此,让我们向本会顾问,向各方面有关人士致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
团办实业是团的工作的重要组成部分,在团的历史上,曾为推动我国青年事业的健康发展起到过重要作用。改革开放以来,团办实业得到了进一步的发展,不仅为团组织服务和推动经济建设做出了贡献;为团的工作延伸了手臂,提供了物质依托;而且也为培养和锻炼一批既懂政治又懂经济、既了解宏观经济运作又善于微观管理的跨世纪青年人才,开辟了一条有效的渠道。
建立社会主义市场经济体制,使团办实业面临着走向新阶段,获得新发展的机遇。为了贯彻党的十四大和十四届三中全会精神,共青团十三届二中全会通过了《在建立社会主义市场经济体制进程中我国青年工作战略发展规划》,这是在新的历史条件下推进共青团建设、改革和发展,推动我国青年工作再上新台阶的重大举措。
为了实施和推进跨世纪的青年工程,团办实业必须要有新的更大的发展,为我国青年工作跨世纪的发展提供有力的物质保证。
共青团十三大提出了积极发展团办实业的任务,这次代表大会修改和通过的《团章》,把团办实业以团内法规的形式确定下来,并明确了团办实体发展的方向。团中央、财政部、国家工商局、国家税务局联合下发的《关于共青团发展第三产业、兴办经济实体有关问题的规定》,使团办实体得到了政府的肯定和政策上的支持。
特别是今年以来,随着金融、财税等重大改革措施的出台,社会主义市场经济体制的基本框架全部推出,运行趋于正常,改革已经取得明显成效。这些都为团办实业的发展创造了有利的条件。
团办实业的跨世纪发展,提出了建立全国性社团组织的要求。这是因为,团办实体是经济组织,是青年工作中一个特殊的组成部分,团的领导机关指导和推动其发展必须采用符合经济规律的方法。团办实业要提高水平,形成规模,也必须加强横向联系,发挥整体优势。
这就需要建立一个行业性的中介组织,在实体和团的领导机关之间,在青年经济组织之间架起沟通的桥梁;团办实体和青年经济组织的发展,需要现代经济理论的指导,要接受政府有关部门的管理。
青年理论工作者和经济工作者是团办实业的良师益友,青年经济组织的发展离不开他们的指导和支持,这就需要建立一个社会化的中介组织,架起沟通团办实业与社会有关方面的桥梁;团办实业和青年经济组织要在市场经济的海洋中搏击,在激烈的竞争中生存,必须打破封闭状态,建立开放系统,与各种社会经济组织加强联系,特别需要同与团组织有密切联系的青年企业家建立良好的伙伴关系,这就需要建立一个开放型的中介组织,架起沟通团办实体和社会经济组织的桥梁;随着世界格局的深刻变化,青年外交出现了更加趋于务实的新特点。
一些国家的青年组织希望与我国青年组织所属的经济实体开展经济合作,团办实体和青年经济组织也有参与国际市场的强烈愿望。这也需要建立一个能够开展国际交往的中介组织,架起把团办实体与世界各国青年经济组织连结起来的桥梁。
中国青年实业发展促进会正是根据这些需要应运而生的。促进会作为全国性青年组织所属经济实体和优秀青年经济工作者组成的群众团体,在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指导下,坚持党的基本路线,在国家宪法和法律规定的范围内开展活动。
促进会将以推动社会主义市场经济和青年事业的进步为宗旨,坚持为社会经济发展服务,为青少年健康成长服务,为共青团事业服务的方向,着力在经济理论研究、学术交流、经营管理研讨和人才培训、经贸洽谈、业务考察、国际经济交流和评选表彰先进等方面积极开展工作。
促进会作为共青团联系团办实业及有关方面的桥梁和纽带,将充分发挥社团组织特有的作用,努力为会员提供服务。在首届理事会上,同志们推选我和其他十几名同志担任促进会的领导工作,这是同志们对我们的信任和支持,也给了我们向大家学习,为大家服务的好机会,我们一定不负重托,努力工作,以实际行动来表达对同志们的深切谢意!
中国青年实业发展促进会的成立只是一项新事物的开端,促进会能否按照自己的章程开展好工作,为促进我国社会主义市场经济体制的建立,为推动我国青年事业的发展,为培养一批又一批合格的跨世纪经济人才作出积极的贡献,还有待于我们振奋精神,团结协作,扎实工作。在本届理事会任期内,我们要朝着以下五个目标共同努力:
1、加强理论研究,进一步明确团办实业和青年经济组织的发展方向。促进会筹备期间,我们曾在上海召开部分省市区团办实业工作座谈会,初步统一了对团办实业的作用、地位和发展方向的认识问题。澄清了团的工作与团办实业是主业与副业之分的模糊认识,明确了团办实业是团的一项基础性工作,是团的工作不可分割的一个组成部分;否定了团办实业无所作为的错误观点,提出兴办团办实体是国家调整经济结构,发展第三产业的战略需要,是共青团在社会更广阔领域发挥作用的重要举措,是增强团的经济实力,强化团的社会职能的重要手段;纠正了团办实业发展随意性的思想,提出了在现有基础上重点办好一批有一定规模、科技含量高的企业,推动团办实业逐步向集团化、多功能、外向型方向发展。
但是,这些认识还是初浅的。随着社会主义市场经济体制的建立和团办实业的发展,还有许多新的经济理论问题、思想认识问题需要我们研究解决。例如,团办实体和青年经济组织在我国整个经济格局中的地位和作用问题;团办实体和青年经济组织如何根据现代企业制度的要求建立自身运行机制的问题;团办实体和青年经济组织发展的政策性问题;团办实体如何扬长避短,增强在市场经济中的竞争实力问题;团办实体如何占领占我国人口三分之一以上广阔青少年市场的问题;团办实体如何培养各类管理人才的问题等等。
这些都需要我们以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导,在理论和实践的结合上加以研究和解决。促进会将发挥广泛联系各方面经济工作者的优势,举办若干不同类型的研讨会和座谈会,开展经济理论的研讨。
2、制定发展规划,大力促进青年服务体系的形成。从目前情况看,除了青年旅游行业已经形成全国性集团外,团办实业的其他方面还处于条块分割、孤军作战的状态。团的组织优势和人才优势远远没有发挥出来。为了合理配置资源,形成团办实业的整体优势,有必要制定团办实业的发展规划,以促进青年经济组织在数量、规模、效益上有一个大的发展。
去年,团中央提出了发展团办实业的总体格局,即:以农村等基层团组织为基础,以团的县以上领导机关为重点,以全国性团办实体协会(中国青年实业发展促进会)为纽带,发挥青年组织的整体优势,形成具有适应市场经济规律和共青团特色的实业网络。
最近团中央书记处务虚会又提出了“建立服务体系,构造新型纽带”的新思路,这就为我们制定团办实业发展规划找到了突破口和着力点。
兴办团办实业的根本目的是为社会经济发展、青少年健康成长和团的工作服务,如果离开了这个方向,团办实业就不会得到社会各方面的理解与支持,失去青少年这个深厚的群众基础,其发展也就失去了意义。
因此,团办实业的发展规划必须符合国家经济建设的总体格局和产业政策,从为青少年成长和团的工作服务来考虑。所谓建立服务体系,就是要根据建立社会主义市场经济条件下我国经济社会结构的新变化,青年群体在成长需求方面的新特点,指导和帮助农村和城镇企事业单位的团组织,从实际出发,量力而行,普遍建立能够帮助青年成长、成才、致富的各类青年服务网络;团的领导机关要根据基层青年服务网络的形成情况,建立若干起骨干和龙头作用的服务实体;在此基础上,逐步形成例如信息咨询、技术培训、物资供销、劳务协作、金融保险、文化服务、权益服务等省级或全国性的服务组织,最终建立具有共青团特色的青年社会化服务体系。
这一体系要为我国第三产业的发展做出贡献,并在其中占有一定的份额。当然,建立青年社会化服务体系是一个复杂的系统工程,在规划和推进的过程中要认真细致地研究,循序渐进地实施,步骤必须稳妥扎实。
建立青年社会化服务体系,使团办实体促进社会经济发展和努力为青年服务有机地结合起来,也是发展壮大团办实体和青年经济组织的宝贵机遇。促进会要协助团的领导机关做好这方面的工作,并将其作为当前和今后一段时期内的工作重点,为建立青年社会化服务体系,构筑联系青年的新型纽带,竭尽全力,作出贡献。
3、开展经贸交流,努力拓展实业的国内国际市场,团办实体和青年经济组织的发展要立足服务青年,面向国际国内两个市场。促进会要在调查研究的基础上,制定经贸交流的规划,建立信息咨询渠道,为团办企业之间、团办企业与其它经济组织之间的经贸交流穿针引线,铺路搭桥。
年内,促进会将推出全国团办实体名录,沟通团办实体之间的联系。并准备在适当时候举办首届青年实业经贸洽谈会,向社会展示团办实业发展的成果,为企业产品的销售和经贸活动提供服务。
促进会要注意了解各地团办实体的建议和要求,除了集中组织活动外,还要更多地为团办实体和青年经济组织的发展做过细的、具体的咨询联络工作。参与国际经济合作,吸引外资发展自己是我们面临的一个新领域。
促进会筹备期间,在团中央国际联络部和全国青联秘书处的支持下,我们已同美国、日本、韩国、菲律宾、马来西亚、俄罗斯、以色列等国和台港澳地区的青年组织就经济合作与交流进行了接触。不久前,以团中央和有关省市团办实业主管领导和企业负责人组成的中国青年经济考察团成功地访问了白俄罗斯、立陶宛、波兰、捷克、匈牙利等五国,共达成意向和协议三十六项,开辟了与各国青年组织经济交流新途径,受到了我有关使馆的通电表扬。
事实证明,团办经济实体进入国际经济市场前景广阔,大有作为。促进会将根据青年外事工作的总体格局,充分发挥团中央和全国青联与世界上一百多个国家和地区的青年组织建立广泛联系的优势,在有关部门的指导下,制定国际和地区间青年经济交流计划,组织有关实体以积极的态度,务实的精神努力开拓国际市场。
4、做好培训工作,为团办实体和青年经济组织培养合格的管理人才。企业的竞争归根到底是人才的竞争。如果我们没有一大批合格的经营管理人才,团办实体和青年经济组织的发展就难以提高层次上水平。由于团办实体的负责人大部分来自团的业务岗位,工作热情高,开拓进取心强,但经营管理的知识和经验还很不够。
一方面我们要在实践中学习,同时,也要创造条件做好培训工作,以尽量短的时间使他们尽可能多地掌握现代经营管理知识。促进会将配合团中央实业发展部分层次地开展好团办实体管理人员的培训工作。
第一个层次是各省级团委实业管理部门和直属实体负责人的岗位资格培训。不久前,我们在国家经贸委的指导下举办了首期团办实体领导干部任职资格培训班。
一批团办实体负责人已经取得了国营企业厂长(经理)任职资格培训证书。这一层次的培训根据需要每年举办一至两期,逐步做到使省级团办实体负责人岗前培训,持证上岗。第二个层次是对大量市县和基层团办实体负责人的业务培训。每年举办不同类型的培训班,以讲座的形式向他们传授现代经营管理知识。这项工作将在今年九月展开。此外,我们还将开展企业财务人员的专业培训工作。
5、健全组织网络,积极稳妥地壮大会员队伍。作为全国性的社团组织,促进会在各地的发展还很不平衡,大部分省、市、区尚未建立相应的省级协会。因此,本届促进会在组织建设方面的目标是,经过一至两年的努力,在全国大多数省、市、区建立促进会的分会组织,团办实体发展较快的地市也可以建立地方分会,逐步形成促进会相对健全的组织网络。
促进会的会员发展工作要积极稳妥地进行。根据团办实体和青年经济组织的规模、效益以及社会影响,把他们吸收到不同层次的促进会组织中来。
需要指出的是,目前农村基层、厂矿企业的团办实体和青年经济组织,以及各种青年行业协会,是青年实业发展最大量、最活跃、最有生命力的因素。我们的会员发展工作要注意向这一方面倾斜,以壮大会员基础,使促进会获得旺盛的生机。
为努力实现上述目标,必须加强促进会秘书处的建设。我们将选调热心协会工作的同志组成精干的工作机构,建立健全规章制度,重大事情同理事和会员协商决定。促进会的财务委托中青会计师事务所管理,每年的收支情况向理事会报告,接受会员监督。
要强化工作人员的服务意识,逐步完善服务手段,为会员服务不分团内团外,做到一视同仁。要表达和维护会员的合法权益,在他们的利益受到侵害时,促进会要协调社会有关方面使问题得到公正解决。总之,要把促进会办成名符其实的会员之家。
社会主义市场经济体制的建立已经和正在为团办实业及青年经济组织的发展提供前所未有的广阔舞台。可以确信,处于世纪之交的中国青年组织,必定会以更大的热忱担负起历史赋予我们的责任。中国青年实业发展促进会的成立,也必定会推动跨世纪青年工程的实施和青年事业的跨世纪发展,为实现中华民族的经济腾飞作出无愧于时代的贡献。
