安福法院王志勇 安福法院被评为全省“基本解决执行难”工作示范法院
中国江西网讯 记者王志勇报道“近日,安福县人民法院被江西省高级人民法院评为全省“基本解决执行难”工作示范法院,是吉安市唯一入围法院,全省仅有3家中、基层法院入选。
近年来,该院不断创新执行举措、加强“一性两化”建设,扎实推进“基本解决执行难”。该院先后荣获全国法院涉民生案件专项集中执行工作先进集体、全省法院反规避执行活动先进单位、全省无执行积案先进法院、全市法院集体嘉奖等荣誉称号,近四年执行工作名列全市基层法院前茅,多次在省、市法院执行工作会上作经验介绍。
围绕最高法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难问题”目标,以省高院“坚持弘扬井冈山精神,争创一流工作业绩”活动为契机,该院确立了“一把手主抓,全院齐联动,执行局主办”的执行工作格局,从四个方面创新推进“一性两化”建设,攻坚力克“执行难”。
突出“强制性”,加大执行力度。强化执行联动,该院与公安、银行、房管、国土、工商等建立联合查控机制,打击规避执行行为,依法罚款、拘留,限制出境,打击拒执犯罪;多维度曝光“老赖”,该院通过法院网、手机报、微信、短信、展板、电视和LED显示屏等方式全方位全天候曝光失信被执行人,压缩“老赖”生存空间;推行强制审计和财产调查令,对公司法人、合伙企业等被执行人,适时采取强制审计措施,依申请执行人的申请,向其代理律师签发财产调查令,由律师持调查令调查被执行人的财产状况和线索。
借力“信息化”,打造智慧执行。加强执行指挥中心建设,同步推进“互联网 执行”建设,该院按照“服务平台、指挥平台、管理平台、公开平台”的要求高标准打造执行指挥中心,建设好执行指挥中心远程指挥系统工程;高规格配齐装备,为每个实施组配备警车、录像机、执法记录仪、手持单兵、车载单兵等,为综合组配备彩色打印复印机、高速扫描仪、移动办公设备等;提升信息化运用水平,打造执行工作智慧法院,充分利用现代化手段进行全方位查控。
管理“规范化”,完善执行机制。该院将政治素质高、业务能力强、作风过硬、吃苦耐劳的干警选任到执行队伍,执行局现有干警11人,另聘请3名陪执员,平均年龄31岁,本科以上学历10人;建立执行动态分析机制,实行执行日志,记载执行过程,建立动态分析表,对照干警执行情况,逐月公布并奖优罚劣;严格终结本次执行程序,制定了《终结本次执行程序案件恢复执行的规定》,未发现可供执行财产的案件,经申请执行人确认后报执行组长审核、分管院领导审批、审判委员会讨论决定终本程序;实施执行案卷专柜管理,制定了《执行案卷管理办法》,重点规范恢复执行,建立了终本案件台账,定期查询被执行人财产,发现财产线索立即恢复执行;规范执行案款专项管理,建立了执行案款明细台账,案款入账、划付审批、案款发放流程清晰规范。
激发“改革力”,坚持创新执行。首创分组交叉换员机制,出台《分组交叉执行活动实施方案》,规定三个月内未执结或申请执行人申请交叉执行的,则换组换员交叉执行,杜绝执行不作为、消极执行、选择性执行和乱执行等情形;探索住房公积金和支付宝还债,在全市首创查扣住房公积金还债模式,为此中院与市住房公积金管理中心联合发文,规定七种情形可扣划住房公积金,公积金还债有规可依、有章可循,同时首次尝试查询并扣划被执行人支付宝等第三方支付平台财产。
据悉,近两年该院共受理执行案件1580件,结案1310件,实际执结982件,执行到位4863万余元,纳入失信被执行人612人,曝光“老赖”206人,限制出境102人,罚款23.2万元,拘留78人,查封车辆63台、房产土地85宗,冻结存款或股权1437万元。该院在全省法院系统以树立执行示范为契机,努力让人民群众在执行案件中有获得感。
