王才亮云南镇雄山歌 云南镇雄牛场镇田坝村:党旗引领致富路 党员带动促发展
云南省镇雄县牛场镇田坝村坐落在白水江水系牛场河岸边,面积14.7平方公里,辖25个村民小组、1203户、5264人。村党总支下设4个党支部,有党员90名。近年来,田坝村党总支紧扣建设社会主义新农村主题,着力构建党建围绕发展转、党员创业作示范、群众齐心跟着奔、党群共谋致富路的新格局,成为白水江畔一颗璀璨的明珠。
2010年,村内有十万元以上农户200多户,百万元以上农户15户,千万元以上农户2户,全村人均纯收入达3250元以上。
加强党员队伍建设,构筑坚强战斗堡垒。田坝村党总支严格按照“个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋”和 “四议两公开”要求,围绕“五好五带头”目标,深入开展创先争优活动,不断增强了党的凝聚力、战斗力、创造力,有力地促进了全村各项事业的发展。
一是加强思想政治建设。田坝村党总支通过建立健全 “三会一课”制度,完善党支部“理论学习课堂”,开办“读书屋”,播放、收看电教专题片等形式,组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,及时了解各级党委、政府的工作部署和有关要求。
同时,认真贯彻落实每月集中学习日制度,把每月15日定为党总支集中学习日,25日定为党员干部下基层学习日,并通过党员干部带着问题深入村组、深入农户开展调查研究,进一步构建了党员带头,全民参与的学习格局,全面提高了村“两委”成员站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情的能力。
二是加强基层组织建设。对农村无职党员“设岗定责”,建立健全“便民服务站”,组织开展“党员亮身份、干部树形象”等一系列活动,着力培养能带头致富和带领群众致富的“双带型”党员和政治素质过硬、发展能力强的“双强型”村干部,进一步把肯干、能干、会干的群众培养成党员干部。
近年来,把30多名致富能手培养成党员,把21名党员培养成致富能手,把4名致富能手中的党员培养成村“两委”班子成员,进一步从人员结构上增强了村级组织的战斗力,有力地扶持了农村党员发展经济,切实增强了农村党员带头致富和带领群众致富的能力。
三是加强党风廉政建设。田坝村党总支通过推进村务公开和政务公开,建立“情系民生,勤政廉政”教育党课,制定支部党员勤政廉政制度,完善便民服务措施,积极帮助基层群众办实事、解难题、谋发展,进一步密切了党群干群关系。
党建围绕发展转,创业兴村促和谐。田坝村党总支始终坚持党建的根本要求,紧紧围绕带领群众致富、推动全村科学发展开展党建工作。一是围绕服务农业产业发展抓党建。田坝村党总支坚持服务农业产业结构调整,引领全村党组织和党员在提高农业规模化、组织化和市场化水平中创先争优。
党总支紧紧围绕农业增效、农民增收、财力增强、社会稳定的“三增一稳”目标,组织带领党员干部深入开展以“开发一批优势新品种,推广一批适用农业新技术,兴办一批特色农业样板基地、发展一批‘党员 协会’的中介服务组织和村级服务经营实体,建成一批农业示范带项目”为内容的“五个一”创先争优活动,以此提升全村经济发展速度。
目前,全村共兴办养殖基地3个,发展“党员 协会”的中介服务组织11个,发展村级服务经营实体14个,建成了玉米、蔬菜、瓜果等农业示范带5个。
目前正积极筹划在协会上组建党支部,实现从“党员 协会”向“支部 协会”模式发展。二是围绕工业强村抓党建。
村党总支坚持服务工业发展,引领全村党组织和党员在招商引资、工业强村中创先争优,成功引资800万元兴办电石企业,将该村大水沟电站的过剩电能实行就地转化,解决了100余名农村剩余劳动力就地就业。采取村民集资入股的方式,开办了2个砂石厂、7个石灰窑,发展中小型企业。
目前,全村企业年总产值6000多万元、年上缴利税500多万元。同时,协调村内三家民营企业每年出资5万元,支持农村公益事业发展,改善农业生产条件,较好地实现了工农互动,促进了农业农村的可持续发展。
三是围绕培养新型农民抓党建。村党总支坚持服务技能培训,在教育培训党员、农民,提高劳动者素质中创先争优,制定了切实可行的培训计划,加强先进实用技术培训。
一方面,采取“请进来”的办法邀请种植业、养殖业方面的专家,对党员群众进行现场培训;另一方面采取“走出去”的办法组织村组干部到江苏、浙江等经济发达的地区参观学习、开阔眼界、换洗脑筋,努力提高干部政策水平、管理水平和技术水平,使村干部增长了见识,学到了本领。
同时,发挥致富能人和村组干部的带头作用,组织群众开展畜牧业养殖、栽桑养蚕和大棚蔬菜等技术培训,全村绝大多数党员和村组干部掌握了2至3门实用技术,村组干部多数是10万元以上的致富能人,开创了农村党建工作与新农村建设融合互动的新路子。
四是围绕创建平安和谐田坝抓党建。村党总支把促进和谐作为党建工作的重要内容,始终坚持深入开展各类矛盾纠纷排查调解,畅通群众表达利益诉求渠道,健全完善社会治安防控体系,全村多年来未发生刑事和治安案件,确保了全村的和谐稳定。
五是围绕村民自治抓党建。村党总支积极探索推行“村党总支 理事会”的管理模式,组织村民推选产生了新农村建设理事会,建成了集党员活动室、理事会办公室、科技活动室、村民议事室为一体的多功能活动室,健全完善了党员代表、村民代表议事会制度,成立了民主理财小组、党务村务公开民主管理监督小组、环境卫生管理小组、治安维稳监控小组,以及计划生育协会、移风易俗理事会等群众自治性组织,规范了村务和社会事务自主管理机制。
理清思路谋发展,以人为本办实事。在深入调研的基础上,村党总支进一步理清了田坝发展思路。以非公经济为龙头,以高效经济林果为农业结构调整主线,以矿业开采加工和运输业为重点,不断壮大集体资产,推进全村经济和社会发展。
目前,该村已拥有年产值200万元的建筑建材企业3个,年产值300万元的石灰生产企业2个;有农用运输车15辆,小型客运车10辆;有经济林果1500亩,蚕桑2000亩,人工用材林3000亩,毛竹400亩。田坝村以低矮地带工业企业为龙头,拉动二半山区种植、养殖业发展,全村整体联动的产业发展格局已基本形成。
田坝村通过努力,成为全市基层党建工作示范点,成为社会主义新农村建设的先进典型,积累了不少好经验。一是农村党组织战斗堡垒作用要得到充分发挥,必须不断提高“三培双带”能力、推动农村经济社会科学发展。二是农村党组织要推动农村经济社会科学发展,必须结合实际理清发展思路,调整经济结构,培植适合本地的支撑产业。
三是农村党组织的凝聚力、向心力要进一步增强,必须要发展农村基层民主,领导、支持好群众依法办理自己的事情。
如田坝村通过成立群众自治性组织,规范了村务和社会事务管理机制,开创了农村民主自治的良好局面。四是农村党组织要实现党建与经济发展共赢的良性互动,必须进一步改进领导农村经济工作的方式。如田坝村“村党总支 理事会”的发展模式显示出蓬勃生机和发展活力,改进了基层党组织领导农村经济工作的方式,丰富了农村基层党建内容,扩大了党的工作影响力,实现了党建与经济发展的互动共赢。(刘禹)
