警察职业道德的案例

2007年12月10日零时29分,湖北省宜昌市长阳县境内的榔水专用公路发生岩崩,导致这条318国道的绕行线中断十余小时。相关部门介绍,事发地址位于榔水专用公路地段,山体发生岩崩的总量约1500立方米,致使交通中断,经榔水交警中队初步核查无车辆损坏和人员伤亡。

如此严重的的一起山体岩崩事故之中,没有车辆损坏和人员伤亡的背后,站着一位普通而平凡的中国农妇——湖北省长阳县榔坪镇榔坪村五组村民方玉明。是她在千钧一发之际,冒险拦住了两辆大客车,才让80条生命险中逃生。

事发之时,方玉明正在自己新建才两天的简易加水站向丈夫黄胜波学习如何加水。夫妻俩经营的加水站位于岩崩山体右侧,仅仅50米的距离。忽然,方玉明听到加水站旁的山体发出怪异的声响。不好!恐怕山要塌了!她脑中闪现出这一念头,正看到一辆客车从水布垭方向向加水站疾驰而来。没有丝毫的犹豫,方玉明丢下水管便向公路中间奔去,边跑边向客车司机挥动手臂。

司机显然看到了方玉明的挥手,放慢了速度,但他可能误以为方玉明是让他停车加水,经过加水站时仍没有停车,而是继续向前开去。方玉明急了,和丈夫一道拼命追赶客车,并大声向司机呼喊:山要塌了,快停下!客车终于停下了,司机下车面对方玉明夫妇莫名其妙。此时,岩崩在10米外发生了!

岩石在巨大的轰鸣声中坍塌下来,瞬间覆盖了数十米长的路面。巨大的气浪夹杂着碎石、粉尘,张牙舞爪向客车和方玉明二人扑来。滚落下的一块重约数十吨的大石,距离客车车头仅有10米左右。以当时客车车速来看,再迟两秒钟,车上所有人将全部被这块大石压成肉泥!

又一辆大客渝AN1355开过来了!来不及害怕,来不及思考,方玉明又转身冲向路中,迎面拦下了第二辆大客。客车一个急停,然而此时的方玉明根本没有听到它尖锐的刹车声,因为,更大的一次岩崩来临了!

刚刚发生岩崩的山体再次崩塌了。山石势不可挡地倾泻而下,在震耳欲聋的吼声中,灰白色的气浪将单薄瘦小的方玉明几乎掀倒在地,大量碎石滚落到他们身旁,石屑击打在黄胜波全身,刺骨般疼痛。气浪过后,第一辆大客的司机及方玉明夫妻二人如同几尊石灰雕塑般,呆立在公路中央。

气浪沉寂后,死一般的寂静,死一般的沉默。时间过去了很久,目瞪口呆的人们终于反应过来了。一时间,哭喊声、尖叫声响成一片,乘客们纷纷从车门处蜂拥而出。渝AN1355的司机刘守安呆坐在空空如也的客车驾驶室内,半天没有动弹。而由恩施开往武汉的卧铺客车司机浑身颤抖不已,慢慢转身望着方玉明夫妻二人,一句感谢的话也说不出来。方玉明和黄胜波这时才觉得后怕,他们脸色惨白,心脏疾速跳动着,双手也不住地哆嗦。

事后了解,方玉明拦下的第一辆卧铺客车约有43人,第二辆卧铺客车共有37人,其中有4名儿童,最大的3岁,最小的才1岁。若不是方玉明挺身拦下,数秒内车上的人将被岩崩的山体埋个严严实实。

方玉明,女,现年36岁,家境贫寒。一家四口人。年迈的母亲已近六旬。14岁的女儿张倩文就读于榔坪初级中学二年级。全家的生计主要靠丈夫张善清常年在县内一企业打工挣钱维持。去年筹资建新房,欠下外债4万多元。为减轻丈夫的压力,方玉明今年利用自家门口的水池,开办了加水站。

但就是这样一名普通的农妇,在湖北省有关领导事后到方玉明家进行慰问,并送上现金若干进行奖励时,她一再强调,其实,这点小事,真的没什么,不值得宣传,当时换了谁都会这样做呀!

人心都是肉长的,我现在唯一害怕的是要是我当时没有叫住那两辆客车,后果真的不堪设想。我这一辈子内心也都不会安宁。她表示将捐出所有奖金,用这些钱来维修家乡的一座危桥,为自己的家乡做些善事。

(摘自人民网 2007年12月19日)

在方玉明救人的行为中,是如何体现道德的主体性和利他性特征的?在深刻了解道德的主体性和利他性特征的基础上,你对道德有了哪些新的认识与思考?

1999年7月9 日,大庆建设分行景园储蓄所遭两名手持铁锤、利刃的歹徒的抢劫。歹徒用铁锤打碎了防弹玻璃后狂叫:如不打开柜台门,我们进来便杀死你们。女营业员姚丽暗中按下了报警器,但警讯未能发出;这时,女营业员孙海波假装找钥匙以拖延时间,姚丽又暗中再按下报警铃,报警铃仍然失效。

在这种情况下,姚丽被迫点头示意孙海波把柜台门打开。歹徒进门后,一名手持利刃的歹徒胁逼姚丽打开钱箱,声言如不打开便宰了她。结果,歹徒从她的钱箱抢走了13568.

46元现金;还从孙海波的钱箱抢走了30190元现金。接着,歹徒又威胁姚丽打开保险柜,但姚丽哄开了他们,由此才使柜中的25万现金未受损失。歹徒逃离现场后,姚丽立即向110报警。翌日,姚丽从家里取出了1.3万元交还储蓄所,以弥补公家的损失。

8月,大庆分行的领导对姚丽做出了如下处分决定:姚丽作为一个共产党员,在危急时刻,没有挺身而出,没有发挥共产党员的先锋模范作用,丧失共产党员应有的品质,决定给予行政开除公职,开除党籍处分。

姚丽后向大庆市萨尔图区劳动争议仲裁委员会申诉。该仲裁委于1999年11月8日作出裁决,撤消大庆建行对姚丽开除公职的处分决定。大庆建行不服,向区法院提起诉讼。2000年1月26日,法院判处建行败诉。建行仍不服,上诉至市中级人民法院。

终审由该法院院长审理。审理的结果认为:景园储蓄所被犯罪分子抢劫,主要原因是该所未安装恐吓报警器和110报警装置失灵,使工作人员遭受侵害时不能及时报警,处于孤立无援状态,加之上诉人(建行大庆分行)未按规定男女比例配备人员(按:在场三个营业员全是女性),主要责任在上诉人,而不是被上诉人(姚丽)。

当被上诉人面对手持凶器的两名歹徒、人身安全受到威胁时,未能做到为保卫国家财产临危不惧,但为保卫金柜中25万元现金一直与歹徒周旋,使国家大额财产未受损失,亦尽到了一定的责任,不构成严重失职行为。

案发第二天,姚丽从自己家拿钱将犯罪分子从自己钱箱中抢走的现金全部交给了单位,不能认为给上诉人造成重大损害,不具备开除公职的条件。法院终审判大庆分行败诉。

(摘自《中国青年报》人民网 2000年3月24日)

材料二:少年遇车祸生命垂危 警车路过现场见死不救

2007年5月23日下午5时30分左右,南溪县石鼓乡场镇发生一起交通事故:15岁少年滕明财在乘坐宜宾至南溪的客车到达石鼓后下车,从客车前方横穿公路,被一辆轿车撞倒在地。

事故发生后,现场群众与帕萨特轿车上的乘员分别拨打了120、122电话报警求助。围观群众相继拦截路过现场的车辆,请求送伤员到宜宾抢救。令人失望的是没有一辆经过现场的汽车停下来。

事故发生15分钟左右,57岁的宜宾市公安局离岗待退休民警江明伟乘坐川Q0253警警车从江安县返回宜宾途经事故现场,被围观群众拦下,请求将伤员送往宜宾抢救。警车在伤员倒地位置停下后,江明伟没有下车,只是摇下车窗观察倒在血泊中的伤员。

在了解已经向交警和医院报警后,江明伟称,自己不具备医学知识,车上没有救治设施,长途运送伤员十分危险,可能造成二次伤害,最好等医生来处理。随后,石鼓乡卫生院医生来到现场对伤员进行救治,江明伟便要求司机驾车离开了现场。

下午6时10分左右,南溪县交警大队民警到达事故现场。6时30分许,南溪县医院120急救车到达后,医生确认滕明财已经死亡。经法医鉴定,滕明财系颅骨骨折、颅内出血死亡。

一时间,路过事故现场,警车见死不救的消息在当地传得沸沸扬扬。

此事引起宜宾市副市长兼市公安局党委书记、局长王剑明等领导高度重视,5月25日,宜宾市公安局纪委组成联合调查组赶赴事发现场,对情况展开深入全面调查。

宜宾警方认为,作为人民警察,江明伟在经过事故现场时没有奋不顾身救助伤者的行为是错误的,公安局党委已经对江明伟给予了严肃的批评和教育。江明伟自己也认识到没有下车救助伤员的错误,并向公安局党委作出了深刻的书面检查。宜宾市公安局党委将视情况做进一步处理。

(摘自中国经济网2007年05月28日)

联系姚丽事件和少年遇车祸生命垂危,警车路过现场见死不救两个案例,分析警察职业道德的主体特定性特征。

4.材料一:惊人的自律与严格的他律

服务于英国警界30多年的尼格尔柏加,有这么一件令人称道的诚实之举:一次,他到英格兰风景如画的湖泊区度假,发现自己在时速30公里的限速区域以时速33公里驾驶之后,便给自己开了一张违例驾驶传票。驶抵市区后,他立即把此事报告交通当局。

主管违例驾车案件的法官大感意外,他说:我当了这么多年法官,还从未遇到过这样的案件,最终决定判罚25英镑罚款。事情传出后,人们对尼格尔柏加这位英国警察大加赞赏,并给予了他世界最诚实警察 的美誉。

(摘自人民网 2004年07月22日)

材料二:中华人民共和国公安部颁布实施五条禁令

针对一些公安机关和民警中长期存在而从未根治的在枪、酒、车、赌等方面的顽症,为改善公安队伍形象,提升整体战斗力,2003年1月22日,公安部党委在加强全国公安机关内部管理电视电话会议上,颁布了五条禁令:

一、严禁违反枪支管理使用规定,违者予以纪律处分;造成严重后果的,予以辞退或者开除。

二、严禁携带枪支饮酒,违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除。

三、严禁酒后驾驶机动车,违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除。

四、严禁在工作时间饮酒,违者予以纪律处分;造成严重后果的,予以辞退或者开除。

五、严禁参与赌博,违者予以辞退;情节严重的,予以开除。

民警违反上述禁令的,对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反规定使用枪支致人死亡,或者持枪犯罪的,对所在单位直接领导、主要领导予以撤职;情节恶劣、后果严重的,上一级单位分管领导、主要领导应引咎辞职或者予以撤职。对违反上述禁令的行为,隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严追究有关领导责任。

该禁令颁布实施5年来,全国公安机关共查处违反五条禁令案件2373起、2918人,其中开除、辞退1215人,追究领导责任1113人。2007年全国公安民警违法违纪率为3.8,比2002年下降了1.1个千分点。可千万不要小看这1.1个千分点。公安部纪委书记、督察长祝春林表示,这意味着全国有两千多名民警从违法违纪的悬崖边被拉了回来。

从效果上看,禁令的颁布实施不仅使公安队伍的面貌为之一新,而且受到了包括干警家属在内的社会各界人士的普遍好评。有些执法部门和单位群起而效之,纷纷制定条款不等的相应禁令和规定,由此彰显了五条禁令的普遍社会意义。

1、材料二五条禁令体现了警察职业道德的什么特征?结合实际谈谈这一特征的重要性。

2、结合材料一、二,谈谈自律与他律的关系?

5.材料一:曾经的印象——鞭刑让人心悸

新加坡以法制推进道德建设,在不到30年的时间里,从一个肮脏、混乱的小岛变成了美丽、文明、繁华的花园城市,举世瞩目。

在新加坡,仅涉及清洁卫生等公德方面的罚款项目就有4000多种,既严又重,使得那些不讲公德,不讲文明的人不敢越雷池一步。典型的例子是在1994年6月9日,美国18岁少年迈克尔费伊在新加坡受到鞭刑处罚,在西方世界引起轩然大波。

原来费伊和他的一班朋友在新加坡境内的公路上肆意破坏交通指示牌,并用喷漆涂鸦20多辆轿车,结果费伊被法官判处鞭打6下并坐牢4个月。消息传出后,数十名美国人写信给新加坡驻华盛顿使馆要求改判,就连当时的美国总统克林顿也为这位少年求情。

克林顿总统在白宫一次记者招待会上说,但是我们认为这种惩罚太过分了,非常希望在某种程度上予以重新考虑。当时的新加坡总理吴作栋说:看在美国总统的面子上,减去2鞭,但必须执行4鞭。费伊只得乖乖接受4鞭,后来他说:我永远都不会忘记新加坡。

在美国,像迈克尔费伊这样没有前科的青少年犯有如此过错至多不过被判缓刑。可是,新加坡处理公共秩序问题很严肃,小到连用厕后不冲洗之类的事也要受罚款。

(摘自 2006年05月21日广州日报)

2005年5月1日,一份规定在宿迁市正式实施,《规定》被当地百姓称为限桌令。其中要求党员、干部、公务人员办婚丧酒席不得超过5桌,百姓不得超过8桌,否则每桌处以400-1000元的罚款。2005年4月13日,《规定》由宿迁市纪委、宿迁市监察局联合出台,该《规定》要求:各乡(镇、街道)、村(居)委会均要成立移风易俗理事会,理事长可由乡(镇、街道)、村(居)委会负责人兼任,副理事长和理事由威望较高、原则性强、善理事的离退休老干部、老党员、老复员军人、老劳模、老教师、各级人大代表或政协委员等担任。

截至5月11日,按照市纪委《规定》的要求,全市115个乡镇中100个左右成立了乡镇移风易俗理事会(设在乡镇民政办),1441个村(居)委会中有1306个成立了移风易俗理事会。

5月12日,在宿迁市纪委一份名为《全市贯彻落实规定取得初步成效》的汇报文件封面,时任宿迁市委书记的仇和作出了关于《规定》的第四次批示:请市纪委、监察局通过新闻媒体公开曝光一些典型案例,以警示社会,教育干群,震慑违者。

然而此规定一出,在社会上却引起了很多大的争论。叫好者有之,有人认为此决定不但抓住了治理请吃歪风盛行的关键是要移风易俗,而且还引导老百姓自己来一场观念上的变革。然而对此更多是批评,有人认为,政府的公权力干涉私人消费的权利,明显是超越了政府的权力范围,是违法行政,是法制社会绝对不能允许的;有人认为对限桌令应当一分为二地看待,对于普通群众确有违法之嫌,但是对于党员、干部就应该这样;有人认为政府的本意是好的,但为干部、群众办酒宴的桌数设定底线,看似好举措,其实一点用也没有,不好执行;还有人认为把普通居民的宴请也纳入禁令的范围不合适等等不一而足。

根据材料一、二谈谈道德法律化的重要意义与限度。

1995年4月26日,泉城济南在初夏的薄雾中醒来,匆匆上班和街头晨练的人们忽然发现,交通岗台上的交警悄然发生了变化。他们没有用语言,而是以崭新的仪表和规范、标准、统一的指挥动作在岗台上疏导交通。忽如一夜春风来,千树万树梨花开,这个转变,也拉开了济南交警打造服务型警队的序幕。

当年10月15日,中共中央总书记江泽民为济南交警作了严格执法,热情服务的重要题词。10月16日、17日,公安部在济南召开了学习济南交警经验现场会。此后,一场轰轰烈烈的学习济南交警活动在全国公安机关展开,有力地推动了全国公安工作和公安队伍建设。

上世纪九十年代中期,我国经济快速发展,人民生活水平不断提高。同时,也给社会带来许多新情况、新问题。

在当时的大背景下,我们交警队伍中也存在着指挥不规范、乱扣、乱罚、乱训人等现象,城市交通秩序混乱,交警和群众之间的摩擦和冲突时有发生。时任山东省交警总队政委常宪瑞回忆说,此时,非常需要一个先进典型出现,带着大家一起,努力改变原有形象。应该说,济南交警应时而生。

1995年春节过后的几个月里,济南交警支队会议室经常彻夜通明。在那段日子里,济南交警支队党委一班人在考虑、在讨论如何树立济南交警的全新形象。他们决定开展一场轰轰烈烈的执法思想革命。济南交警支队从群众反映比较多的问题中认真查找症结,重点解决执勤、车管、事故处理三大问题。

现年69岁的李长水时任济南市公安局副局长、交警支队支队长。他说:这次警务改革主要是队伍内部自我揭露矛盾,自我完善。各种问题一起解决难度很大,我们出于一线执勤交警是玻璃房里的警察,接触社会广、透明度高、影响大的考虑,决定先解决执勤交警乱查、乱扣、乱罚款的现象,再规范指挥问题。

1995年3月,济南交警内部正在进行着一次意在改变警察执法形象的刮骨疗伤。

3月底,时任济南交警支队副政委孟富强带领30名优秀年轻民警到北京、天津交警部门学习指挥手势,边学习,边制订基层大练基本功活动方案。经学习调研,他们做出了《关于开展全员大练基本功活动的决定》:45岁以下的民警一律参加规范化指挥大强度训练,不论支队领导,还是普通民警,无一例外。

一个全员大练基本功的热潮迅速掀起。直属大队大队长李超当时只有二十几岁,他回忆说,那时大练基本功非常苦,每天上午6时至7时、下午4时至6时,凡不在岗上执勤的一律参加集体训练;集体训练期间在岗上执勤的交警,下岗后就地训练15分钟。每天晚上召开岗组会,对一天的训练和执勤情况进行小结,对存在的问题集体会诊。

大练基本功到了最艰苦的阶段,交警能不能坚持下去,成了领导和群众关心的问题。

就在这时,历下交警大队大队长杜九川从部队战时思想政治工作的经验受到启发:此时此刻如果喊响一个能体现济南交警精神的口号该多好啊!队委会上他讲出了自己的想法,立即得到大家的赞同。他当即决定每个中队提出一个口号,下次队委会上汇报。

一周后,当千佛山中队汇报提出流血流汗不流泪,掉皮掉肉不掉队的口号时,大家拍手叫好。第二天在历下交警大队,这个口号便写在墙上,落实在训练场上,落实在岗台上,并很快在全支队喊响,成为推动大练基本功的强大动力。

4月26日,济南全市交警以崭新的精神风貌同时出现在市区83个岗台上。当时,一家济南当地的报纸如此形容交警:他们发短、面净、衣洁,使人眼前一亮;指挥动作规范有力,使人感到威严有加;纠正违章时先礼后言、依法依规、用语文明。路过岗台的人们顿时觉得与警察的距离拉近了,感情加深了,一股暖流在心里涌动,纷纷驻足投以尊敬的目光。

火天火地交通岗,千车万车喇叭响,泉城交警献爱心,四面八方都敬仰。1995年春夏之交,济南交警大练基本功、规范化执勤的事迹深深地感动着人们,当时已经70多岁的残疾人马文龙按捺不住激动之情,伏在交通岗上写下了这首诗。

李长水说,大练基本功激起了民警的工作热情,起到了铸形、凝魂的作用,促进了队伍从严管型向服务型的转变,全体民警创造性地开展工作,努力把服务做到极致。

起初,交警在让违章者持旗义务执勤时用的是白旗。市纪委书记房立提出不少群众对持白旗很反感,建议改为黄旗,交警支队立即落实。接着,市教委的一位同志又提出旗上的不要违章四个字语气太硬,是否在前面加个请字,支队也立即落实。不久,新闻单位发现持旗的违章者在太阳底下被晒得满头大汗,提出是否解决一些遮阳设施,支队立即准备了小黄帽。许多人赞扬说:交警的工作真是做到家了。

但是,济南交警没有满足。在对违章者的教育方面,大家发现工作还不到位,于是又增加了请违章者观看交通安全宣传栏、在留言簿上留言、建立通信联系等内容。不少违章者在离开岗台后与交警建立了通信联系,有的还成了朋友。

长期以来,交警在岗台上纠正违章是用嘴喊。他们提出改革意见说,台周围声音嘈杂,声音低了对方听不见,声音高了又怕群众说态度不好,建议改成吹哨,这个建议立即得到支持。说起这些细节,李长水如数家珍。

随后,每个岗台都设立了便民箱和为您服务栏,为群众提供当日天气预报、打气筒、针线包、修车工具、灭火器、急救药品、交通事故报警电话、列车时刻表、交通旅游图等常用设施。为便于警民联系,还制作了便民服务卡,上面印有岗组名称、执勤交警姓名、为民服务项目和济南交通指路示意图,为外地来济群众和驾驶员提供服务。

济南交警遵照严格执法,热情服务的标准,以崭新的职业道德风貌战士在全城人们面前,他们潇洒、刚劲、准确的指挥动作,和蔼可亲的面孔,文明的举止,热情的服务,深深感动了广大市民,警民关系发生了重大转变,出现警爱民、民拥警的可喜现象。

1995年10月15日,江泽民同志为济南交警题词:严格执法,热情服务。交警效应迅速转变为济南效应,社会各行各业学交警精神,创一流业绩的活动在全省蓬勃兴起,许多单位邀请交警作报告,介绍经验,用交警精神教育和激励职工:苦不苦看看交警站马路,累不累比比人民交警队,一些服务行业转变作风,提高了服务质量。

特别是在1995年,济南工行各储蓄所在推行文明服务用语的基础上,根据不同客户的需要开展服务。

经十纬二路储蓄所里每一位储蓄员,都掌握了金融服务常用的30多句哑语。从此,残疾人专柜、外籍人员服务窗口一个个面向不同人员的服务工作流程在济南工行全方位推开,形成了闻名全国的济南工行经验。另外济南民政、卫生、阳光大姐、泉城义工、中国重汽等典型,也在全国叫响。

(摘自2000年08月04日光明日报 )

济南交警效应体现了警察职业道德的什么特征?从警察职业道德的这一特征中你得到了哪些启示?

7.材料一:中华人民共和国警察誓词

我宣誓,我志愿成为一名中华人民共和国人民警察,我保证忠于中国共产党,忠于人民,忠于法律;听从指挥,严守纪律,保守秘密,秉公执法,清正廉洁,恪尽职守,不怕牺牲;全心全意为人民服务,我愿献身于崇高的人民公安事业,为实现自己的誓言而努力奋斗。

我,在此庄严并真诚的宣布并确认—作为一名警察,我将诚实并有效的效忠女王,以公平、诚实、勤奋、公正的精神,维护基本人权,平等尊重所有人;我将竭尽全力,保持和维护和平,阻止损害人身和财产的一切犯罪;只要我在我的岗位上,我将竭尽所有的知识和技能,忠实的依照法律履行我的一切职责。

我庄严宣誓:重视拥护日本国宪法和法律,遵守命令,优先履行警察职务,不参加必须遵守其规章的团体和组织,不受其任何约束,不因任何事件而恐惧,不为任何人所憎恶,以自己之良知,履行警察的职务,不偏不倚,公平公正。

日本都、道、府、县警察的宣誓誓词是:我庄严宣誓,忠实拥护日本国宪法和法律,遵守命令和条例,尊重地方自治,优先履行警察职务,不参加必须遵守其规章的团体和组织,不受其任何约束,不因任何事恐惧,不为任何人憎恶,以自己的良知,履行警察职务,公平公正。