黎作凤的兄弟 请问湘阴县委书记黎作凤非法行政的恶果谁来背?

2015年7月2日,中央表扬102名优秀县委书记,我们都全程关注,他们都是依法行政,心系民生的好书记、好官员,我们衷心点赞!可是我们湘阴县委书记黎作凤却是另外一个极端的样板。 2013年6月,时任湘阴县县长黎作凤以“依法整治”湘阴县域沿河砂石码头为由,强制取缔全县所有砂石场。

其做法是:无论此前的砂石场合法与否,将全县167个砂石码头全部取缔,重新设置37个砂石码头,交给其政府企业湖南洞庭资源开发有限公司,并将砂石场五年经营权对外公开拍卖。

自行拆除砂石场、签订《奖补同意书》的,县政府按其制定的《奖补方案》给予奖励。不签订《奖补同意书》、不自行拆除的,强制拆除,且取消其参与砂石场经营权拍卖的资格。 县政府所谓“重新规划”砂石码头,全部在原来的砂石场原址。

这些原有的砂石场并未被取缔,湘阴县政府拍卖经营权时,所拍卖的还是原投资人的投资所形式成的基本物资条件和经营状态。 一问:《关于迅速取缔所有砂场码头的通知》(湘阴砂场整治办[2013]04号)是否合法? 因湘阴县政府取缔砂石场、拍卖砂石场经营权的行为破坏市场,与民争利,基本的行政执法的要求均不顾。

且严重损害投资人的合法权益,加之湘阴县政府以公安队伍为依托暴力执法,一时间,湘阴县因砂石场整治所导致的各种矛盾尖锐风起云涌。

余建明等原砂石场投资者认为:1、原砂石场在2012年10月16日申办营业执照:经营范围为砂石销售。与村组等土地权属单位签订了用地协议,在镇政府、当地水管会、国土所办理了相关手续,证照齐全,设立程序合法。

2湘阴县政府没有向投资人送达取缔决定书,没有告知取缔的依据,没有告知权利救济途径,其取缔砂石场程序违法;3法无禁止即可为,投资人可以经营砂石销售,湘阴县政府取缔砂石场的行为没有法律依据。

这些简单的法律问题和常识,黎书记不懂? 二问:关于湘阴县政府拍卖砂石场经营权的行政行为是否合法? 黎书记你是否知道:砂石场经营即砂石销售不属于实行行政许可管理的特许行业,砂石场经营权也不属于政府所有,湘阴县政府在“取缔砂石场”的同时拍卖砂石场经营权的行为系滥用职权? 三问:关于湘阴县单方面强制制定《奖补同意书》合法吗? 黎书记的数学是体育老师教的?400万等于40万吗?余建明其投资砂石场的资金高达400余万,被迫签订《奖补同意书》只是为了获得参与竞买的报名资格,领取41万元的奖补金是强制取缔行为的结果,不能成为县政府行为合法依据。

四问:再问你究竟要如何干预司法? 多次向湘阴政府呼吁并与黎作凤对话未果后,余建明等向岳阳市中级法院提起了行政起诉。诉讼期间,黎作凤升任湘阴县县委书记,岳阳市中级人民法院应湘阴县政府要求将案件交给湘阴县法院一审,在黎作凤书记的要求下,湘阴县法院做出了驳回余建明等诉讼请求的判决。

虽然二审时发回重审的裁定“认定事实不清”,让余建明等人看到了希望,但湘阴县法院重审和岳阳中院最终的二审结果没有任何悬念,余建明等的诉讼请求被驳回。

现余建明等决定申请再审,期待能脱离岳阳地域行政、司法地方保护漩涡,讨回公道! 本案一、二审中,湘阴县政府的表现就是四个字:理屈词穷!最后只得当庭承认:“湘阴县政府没有取缔砂石场,其他政府部门有没有取缔他不知道”(见庭审记录)。

然而可笑的是,所有证据显示,余建明等投资人的砂场经营权是被湘阴县政府拍卖的! 很明显,湘阴县政府出于获利这一狭隘和错误的动机,决意拍卖砂石场经营权。在局面不可收拾后,湘阴县县委书记黎作凤不允许对其决策进行质疑,更不允许来自草根的力量推翻其决策,权力就是权力,错了也是对的。 实名举报人:刘必胜 2015年7月14日