黄镇东的父亲 黄镇东:我是一个举轻若重的人

黄镇东,交通部原部长,2002年10月下旬出任重庆市委书记

3/4的高速公路是近4年建的

记者:一说到交通,大家脑海里恐怕首先想到的就是路,最新的全国公路普查结果显示,全国现在高速公路的总里程达到了1.9万公里,排在美国后面,在全球居第二位,那么我们国家建这么长的高速公路花了多长时间?

黄镇东:我们国家的高速公路从零开始,到现在大致用了14年的时间。到上世纪80年代的时候,我们还在争论中国究竟要不要建高速公路。直到1989年沈大高速公路通车以后,看到高速公路确确实实给人们的出行、给货物的运输带来极大的方便,从那时开始中国的高速公路进入一个比较快速的发展阶段。

1997年亚洲金融危机之后,中央采取扩大内需的方针,加大了交通基础设施的投入。1998年以来的这4年,我们的高速公路进入发展最快的历史时期,在19400公里的高速公路当中,这几年投产的高速公路占了3/4左右。

记者:截止到2001年底,全国的公路总里程达到了169.8万公里,那么高速公路在其中只有……

黄镇东:1.14%,很少。

为4000人投1个亿修路

记者:您作为交通部长,心里恐怕要装着全国道路的一盘棋,那么高速公路的建设在整个国家未来的道路交通建设的蓝图当中,它是一种什么样的设计思路呢?

黄镇东:我认为高速公路只是整个公路当中的一部分,从我们工作的重点来看,要抓住高速公路,但更多的精力还是要用在一般公路的建设上。

到去年年底,我们全国还有287个乡镇,5.9万个行政村没有通公路,虽然这和1989年比已经有很大提高,1989年在我印象当中是3200个乡不通,也就是说这13年当中,我们解决了2900个乡镇的通公路问题。我们还要继续解决。

我举个例子,我们56个民族当中有个人数比较少的民族———侗族,他们有个乡在云南东江最边境跟缅甸交界之处,这个乡大概就是4000人左右,还有我们一个边防哨所,过去这个地方完全是靠骡马驮东西进去来解决生活。

记得当时的省委书记为了到那个地方走了3天,晚上是在森林里露宿的,说明这条路多么难走。距离长不长?不长。100公里不到,90公里。

当时作为一个民族乡来说,一直都不通公路。在国庆50周年的时候,我们把这条路打通了,花了多少钱呢?接近1个亿。

记者:您说的这个情况我也听说了,为了这样一个4000多人的边远小山村,花了1亿多元修路,也有人提出,这样做值不值?

黄镇东:我觉得东江这条路,它不能完全算经济账,因为它毕竟是一个民族,而且是主体民族,你要把它搬出来,可能用1个亿也就解决了,但他是世世代代居住在这个地方,又在我们的边疆地区,你要把他迁出来难度是很大的,所以这条路修通的时候,东江人把它称作第二次解放,载歌载舞来欢庆,他们说我们的人民代表终于可以沿着这条路去北京人民大会堂参加人大会议了。

公路收费20年就该结束

记者:正像您刚才所说的,现在我们的路也多了,大家出行确实比以前方便了很多,但是还有一个问题大家都非常关心,就是过桥、过路收费的问题,本来像公路建设应该属于公共设施的建设,为什么要收费?

黄镇东:公路的社会属性应该是属于公共设施,应该为旅客、为车辆提供无偿的服务,但这就意味着要用纳税人的钱,也就要用政府财政的资金来解决,但是我们国家是一个发展中国家,缺少的就是资金,迫切需要发展又缺少资金,那么我们只有采用市场机制的办法来解决这个问题,就逐步形成了贷款修路、收费还贷这种模式。这个机制对我们国家的公路建设起了很大作用。现在我们的公路投资当中贷款大致上占到70%,我们只有30%的资本金,这样就形成了收费公路,到现在为止,中国的收费公路大致是11万公里。

记者:收费公路大致要收费到什么时候?

黄镇东:中国的公路管理体制是以地方为主的,他们定价、收费来偿还本金,依我看,一条收费公路偿还本息大致上需要20年左右。严格说,还完本息的收费公路不应该再继续收费了。

我觉得我是一个举轻若重的人

记者:您做了12年的交通部长,大家好像了解得并不是很多。您工作当中感到最欣慰的是什么?

黄镇东:怎么说呢,我的人生观用三句话说,堂堂正正做人,清清白白做官,实实在在做事。我觉得我是一个举轻若重的人,也就是说对待每一件事情不管它的轻重,总感到这是一个责任问题,所以往往有人批评我的工作作风过细,抓得太细了,作为一个部长应该抓宏观。但是我总是觉得要把它做好,把事情落到实处,需要很认真地去做。

我走过的最难走的路是去新疆。1992年到阿尔泰去,就想看一下平行于216国道的一条线路究竟怎么样,这条线实际上是一条边防路,是边境战士巡逻用的。结果突然走到了一个山沟里头,雨水把石头冲下挡住了路。怎么办?往后退吧,时间不允许,往前走几百米走不过去,我们就把212吉普车扛在肩上扛过去了,我说我们过去是乘车,今天车乘我们了。

我作为交通部长,通过这些事件深深感到修路的不易,如果我们不全力以赴去做工作,要改变这种现状确确实实不是一件容易的事,毕竟我们中国是一个大国,国土面积很大,人民群众对我们的要求十分迫切。所以我的宗旨就是为人民办点事情,实实在在的事情,让中国人能够扬眉吐气,这是我最大的心愿。

记者:有人提出这样的问题,您曾经要求交通战线的职工要少说多干,或者只干不说,为什么这样要求大家?

黄镇东:这跟刚才说的我的人生观可能有很大的关系,坦率地讲我有一个人生楷模,就是开国总理周恩来,他对我的一生影响很大,周总理为人民尽心尽力,办事情如临深渊、如履薄冰的那种精神深深影响着我,作为后来者应该向周总理学习。我觉得成绩也好,或者存在的问题也好,历史自有公论,人民群众心里就有一杆秤。所以没有必要去说,或者去宣传。