赵福全换电 赵福全:新能源汽车“换挡期”发展的担忧
新华网北京1月24日电(杜萍萍) 在1月24日中国电动汽车百人会论坛之“行业发展的政策与监管改革”分论坛上,清华大学汽车产业研究院院长赵福全发表了以“确保新能源汽车可持续发展,政府新角色的思考”为主题的演讲。
在他看来,新能源汽车产业已经到了一个关键节点,产业政策与监管改革发挥重要作用,政府将在产业发展中成为关键角色。
清华大学汽车产业研究院院长 赵福全
33万辆产销数字背后的担忧
第一,中国新能源汽车产业的发展涉及到整个人类未来发展的产业。曾经我们迷茫过、徘徊过,到了今天,做到33万辆,已经到了很好的高度。从国家的角度看,必须考虑到民族的发展。
去年33万辆,冲到世界第一,但在这背后,我更多看到了一种担忧:这33万辆有多少企业参与?每一家企业有多少辆?
可能百辆,几十辆,甚至几辆的都有,单体的销量低得可怜。日本一个企业每年卖15万辆,我们一个国家总共卖了33万辆。政策造就市场,政策一旦退坡怎么办,出现“断崖式衰退”,所以挑战还没有开始。新能源汽车产业发展到现在,曾经担忧的问题只是显露出来了,而不是解决了,所以可持续发展最大的挑战在于市场的脆弱超乎想象,并不是33万辆就可以,更应该杞人忧天,不能盲目乐观。
大跃进式的产业更让人担忧。实际上更应该高度关注“大跃进”背后潜在的隐忧,要思考更要积极应对;隐忧不是问题,最主要的是要把这些问题解决掉。
新能源汽车发展进入“换挡期”
另外一个是关于“骗补”的问题。如果取消补贴市场又会如何呢?质量、安全隐患的问题,去年的33万辆会由于质量问题带来巨大隐患;商业模式路在何方有很多概念,但概念背后又赚了多少钱?所以政策体系将会成为新能源汽车产业最重要的一点。
我认为,我们系统性不足:地方保护严重、监管严重、执行力不强,构成了所有的问题,这才是我讲的今天产业政策的完善和改革可能是决定未来20年新能源汽车能不能走得出去的问题,所以需要整个国家冷思考,积极地行动,确保产业健康可持续发展。
一个产品推向市场,主要靠消费者和企业互动就行了。但对于新能源,政府起着至关重要的作用。
政府在一个产品成功过程有三个阶段,第一个阶段由政策主导。但今天进入调整期,有了33万辆产销,这时候应该是政策和市场的融合,就叫“准市场机制”,最终都要到市场上去。
在准市场机制阶段,以健康发展论为主导。到最后完全市场阶段,要以严格监管论主导。新能源汽车产业进入新的发展阶段,确保健康可持续发展是绝对的第一要务。政府角色要重新定位,政策体系要有新内涵、新使命,而且要有新作用。
现在进入了“换档期”,已经爬坡了,还在6档就掉下来了,现在已经爬坡了,下坡了,还在一档,油耗也差,被追尾了。所以我认为,新能源可持续发展到了这个时候,要重新梳理曾经过的路,要重新梳理曾经做过的事儿,填平补齐,这才是新能源汽车可持续发展的绝对前提。
