李金华审计 李金华:社保基金审计突出重点 保证审计连续性
日前,审计署2007年全国社会保险基金审计培训班在署怀柔培训基地举办。审计长李金华在培训班开班仪式指出,社保基金审计要突出重点,保证审计的连续性、透明性。各级审计机关要保证所在地方筹集到的社保基金的安全,不出大的失误,不出大的损失。
李金华说,社保基金审计是一项长期的工作,各级审计机关对社保基金的审计应该做到守土有责,保证社保基金的安全。这就要求各级审计机关开展经常性的审计,绝不能含糊。李金华希望省一级审计机关要加强对市、县的指导和检查。
关于农村的社保问题,将来可能大量资金在县一级,工作量很大,对此,李金华说这是一个重大课题。不仅仅涉及到社保资金,今后在建设社会主义新农村当中,大量的财政资金要向农村、农民倾斜,怎么把这些钱用好、监督好,实际上主要责任也是在县一级。因此,省级审计机关对市、县要进行指导,搞调查研究,要掌握情况,包括队伍建设、审计业务、审计质量等等。
李金华说,地方社保基金审计工作要注意三个方面。一是审计社保基金的合法性和安全性。要保证依法征收,收回后必须保证是安全的。二是规范社保基金收支。规范收支要看有没有严格的制度、有没有严格的程序、有没有漏洞,内控制度是否严格,内部程序是否科学。三是注意政策性、制度性和涉及公平正义的问题。比如征缴面太小,有些地方个人账户做不实,审计时要研究其中的原因,找出对策。
李金华指出,社保基金审计要有高度责任心,要突出重点。社保基金审计有些问题需及时报告,有些问题光靠审计机关解决是不可能的。审计机关要起到预警作用,把问题揭露出来,及时向领导报告,通过地方党委、政府采取果断措施加以解决。
作为审计机关的领导,特别是“一把手”,一定要敢于讲真话,敢于报实情。社保基金审计要突出重点,连续报告,要推动社保基金审计的连续性、透明性。要让广大公众参与管理,参与监督。只要有很强的责任心,审计机关就会想到很多办法,就会抓住重点,就会把这项工作做好。
