白银市张智全 访白银市委书记张智全白银市市长汪海洲

2月12日,省委书记、省人大常委会主任王三运在白银调研时指出,白银经济社会发展呈现"三个很好"、"三个很大",即有很好的基础、很好的思路、很好的氛围;有很大的发展、很大的潜力、很大的希望。同时要求,白银必须进一步明确在全省发展大局中的战略定位,主动担当"跨越发展的特殊责任、创新驱动的示范责任、全面小康的历史责任",争先进位,重振雄风,在推动"科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇"的实践中展示更大作为。

那么,白银是怎样认真贯彻落实省委王三运书记来白银视察指导工作时的重要讲话的?又将如何勇于担当起三大责任,努力推动白银经济社会实现转型跨越?记者就此采访了白银市委书记张智全、市长汪海洲。

张智全、汪海洲:为了认真贯彻落实省委王三运书记来我市视察指导工作时的重要讲话和省上有关会议精神,市委于2月17日召开了七届三次全委扩大会议,讨论通过了中共白银市委《关于切实担当三个重大责任努力推动白银跨越发展的意见》,市委、市政府还与县区、部门签订了全面落实工作任务的目标责任书。

省委王三运书记来白银视察指导工作时的重要讲话,既对白银过去的工作给予了充分肯定,也对白银未来的发展寄托了很高期望。认真贯彻落实王书记的重要讲话精神,要站在更高的起点,从更广的角度,用辩证的思维,在动态中审视市情,不断深化认识,完善发展思路,始终把发展作为先于一切、重于一切、高于一切的第一要务,牢牢把握重大发展机遇,勇于担当"跨越发展、创新驱动、全面小康"三大责任。

张智全、汪海洲:我市的资源禀赋、优越区位和发展基础,以及国家和省上对白银的战略定位,决定了我们要以大白银的思路、大开放的姿态、大发展的举措,切实担当跨越发展的特殊责任,全力推动转型跨越发展。

紧紧围绕"一个目标"。即兰白核心经济区建设。全面实施《兰州—白银经济区发展规划》,认真落实《兰州—白银区域合作发展行动计划(2012)》,在融合联动中推动转型跨越。

着力打造"白银工业集中区"。即以白银国家高新技术产业开发区为龙头,按照轴线延伸、板块聚集、增容扩区的总体思路,构建包括银东、银西、刘川、平川、正路、会宁工业园,总规划面积300多平方公里的"一区六园"白银工业集中区空间格局,形成与兰州各具特色、优势互补的良性互动。

重点完善"四项规划"。即生产力布局规划、白银工业集中区规划、城镇体系规划、文化旅游产业发展规划。生产力布局规划要按照省委提出的大都市经济圈建设和与兰州优势互补、错位发展的要求,突出构建"四条优势经济带",即以干线公路和黄河为主轴,着力打造刘白高速经济带、沿黄经济带、省道201景泰至兰州新区经济带和景泰—白银—靖远—会宁经济带。

突出抓好"重大项目建设"。公路建设抓好白银至中川机场等6条高速和高等级公路。铁路建设做好包兰铁路扩能改造等4条铁路的衔接、规划和建设,争取包兰铁路红会支线与宝中、西银铁路接轨。加快黄河航运二期工程。实施好新增电源输入输出和城乡电网改造升级,加快10万吨成品油储备库及输油、输气管线建设。

水利建设重点实施引洮一期会宁北部供水等3项供水工程。城市基础设施建设南拓东进,使中心城区规划面积由70平方公里扩展到140平方公里。

建设西部有色金属精深加工及研发基地,"十二五"末有色金属产量达到200万吨。抓紧实施西北再生资源回收利用项目。煤电铝联营,努力形成100万吨电解铝、100万吨铝材生产能力。实施白银市热电联产、国电靖远发电公司"上大压小"、靖南峡水电站、黑山峡水电梯级开发等项目,开发风电和光伏发电,"十二五"末全市发电装机容量力争达到1000万千瓦以上,能源新能源工业产值达到300亿元。

围绕TDI生产线扩建,延伸开发HDI、双酚A、硝基复合肥、新型涂料、精细化工等系列产品;争取PC项目和50万吨工业硅项目落户白银。

认真开展100亿立方煤制气前期工作。实施一批建材陶瓷、装备制造、农产品加工等领域的重大项目。

张智全、汪海洲:推动转型跨越发展,机遇在于创新,希望在于创新,动力也在于创新。要切实担当创新驱动的示范责任,按照"出成果、兴产业"的要求,做好实化、孵化、转化这三篇文章,不断促进各种创新要素向我市聚集,力争使白银成为甘肃重要的新技术、新产品、新业态、新模式的孵化地和扩散源,着力提高城市核心竞争力。

加快建设创新型园区。把科技孵化器建设作为发展高新技术产业的战略重点,今年要建成标准化生产厂房5万平方米,三年内建成20万平方米,每年孵化100个以上项目,培育一批成长潜力巨大的创新型企业。有针对性地到相关高等院校和科研单位挑选一些成果,引进到白银高新区来孵化,通过招商引技、引资、引企,使园区规模迅速扩大起来。

广泛吸纳创新人才。大力实施人才培养工程,加强科技人才合作与交流,健全完善创新人才服务体系,通过"育才、引才、留才"三措并举,加快"人才特区"建设,为创新驱动提供强大的人才支撑。

努力优化创新环境。在资金投入上,建立财政性科技投入稳定增长机制。在项目争取上,依托重点行业和骨干企业,联合争取国家"火炬计划"、"863"、星火计划等高科技项目。在提升服务上,大力发展自主研发设计、管理诊断、技术服务、专利代理、科技信息等生产性服务业。努力创造"速度最快、效率最高、服务最优"的良好环境。

张智全、汪海洲:与全国同步实现全面小康,是中央对甘肃工作提出的新要求。从我市来看,实现这一奋斗目标,任务艰巨,责任重大,要切实担当全面小康的历史责任,着力构建和谐幸福白银。

着眼于增加城乡居民收入,大力发展富民产业。重视发展劳动密集型产业,大力发展服务业和文化旅游业,积极发展IT产业,争取建设西北云计算服务中心,在银西新区规划建设金融街区。

着眼于增强发展活力,加快发展非公有制经济。扶持一批科技型、劳动密集型、农产品加工型和外向型非公有制企业。支持民间投资参与我市水电、风电等资源开发,参与基础设施、市政公用事业和教育、医疗卫生等社会事业项目建设。

着眼于统筹城乡发展,切实抓好"三农"工作。坚持工业化、城镇化和农业现代化三化同步,加大结构调整和农业科技创新。灌溉农业区大力发展节水高效设施农业,旱作农业区稳定全膜玉米种植,大力发展草食畜牧业。鼓励扶持农业龙头企业做大做强,推动瓜菜、草畜、林果等特色优势产业提质增效。加大扶贫开发力度,抓好连片整村推进、易地搬迁,大幅度提升生产生活条件。

着眼于保障和改善民生,努力提升公共服务层次。实施全民创业工程,以创业带动就业。加大劳务输转力度,抓好"两后生"等劳动力培训。建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系,进一步完善经适房、廉租房制度。推动教育、卫生、食品药品、广电、体育、人口和计划生育等各项社会事业协调发展。

着眼于促进社会和谐稳定,加强和创新社会管理。以开展"矛盾化解制度建设年"活动为契机,进一步强化包案责任制,全面推行社会稳定风险评估机制。健全治安防控体系,发挥"天网工程"功能,严密防范和依法打击各类违法犯罪。认真落实安全生产"一岗双责"、"一票否决"等制度。

着眼于强基固本,进一步加强党的建设。把思想政治建设摆在更加突出的位置。坚持重德才、重实绩、重公论的用人导向。深入开展"基层组织建设年"活动。

扎实推进省委提出的"联村联户、为民富民"行动,按照我市确定的"两联两扶"工作机制,形成全市上下凝心聚力促跨越的强大合力。