(转)《贺卫方 西山会议讲话》

2017-12-30
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文章简介：贺卫方 我接下来简要的讲一下法治方面的几个大问题,时间有限,点到为止.第一方面是权力架构方面的严重的混乱,这不是法治的.宪政的模式.比如说党

贺卫方 我接下来简要的讲一下法治方面的几个大问题,时间有限,点到为止。第一方面是权力架构方面的严重的混乱,这不是法治的、宪政的模式。比如说党和议会
之间的关系,党和司法之间的关系,党和政府之间的关系,这个问题到了必须要解决的
时候了。

刚才教授说教育最大的问题是什么?我认为就在这里。党和教育的问题,大学
里面有没有必要成立党组织的问题。这是第一个问题,整个权力架构的反宪政,这是最
为严重的问题。


第二,人大本身的反议会性质。它不是一个议会,我们的人大是每年一度的全世界最大
的party,每年大家都来,来参政议政,实际上不过是表决一下会议前已经决定的一
些事项而已。

刚才我接到一个短信,说这次人大时间短了,就开九天半,我认为一天不
开都好。仅仅看看我们人大是如何履行它的财政监督职能的,就会发现现在这种模式的
人大根本不能说是一个议会。
第三方面,严重的问题是宪法第35条规定的政治性权利普遍得不到实现,比如说结社自
由,比如说示威自由,宗教信仰自由,这些基本的权利都实现不了,只是列在宪法中,
或者缺乏实施的具体机制,或者用一些更具体同时也是更有效力的法律甚至文件将宪法
规定的权利抽空。


第四方面,没有独立的司法体系。近年来,我们的司法体系的地位可以说正在稳步的下
降。不久前***到最高法院视察工作,媒体报道说肖扬向***同志汇报工作,全世
界讲法治的国家没有一个国家敢叫最高法院的首席大法官向公安部门的首长汇报工作!


怎么会出现这样的情况?这种安排来自十六大,十六大在政治架构上留下了很
严重的结果,特别突出的就是司法越来越不独立,近年来党对司法的干预不断地强化,
而不是弱化。
第五方面,我们的规则政出多门,越来越混乱。

最高法院说,涉及到拆迁的问题,法院
一律不受理,法律受理不受理什么案件,是法律规定的,我们法院却把依法必须受理的
案件拒之门外。规则混乱不堪,红头文件高于法律。


第六是民法上的基础就是私有制,尤其是农村的土地问题,下一步一定要推动私有化,
土地真正的私有,而不是集体所有制这种不伦不类的方式,否则农民最受损害。
第七,交易安全方面的保障问题,没有交易的安全,就不会有健全而发达的市场经济。
这也涉及到司法独立,没有独立的司法