殷罡中东 殷罡:中国在中东地区不应该无所作为
近年来 ,中东地区发生大规模的变动,原有地区格局被迅速打破,周边国家及相关地区面对这一变动各有考量。
相当多的声音认为,中国在中东地区应该有所作为,或者说,至少不能无所作为。中国在阿拉伯世界的行为应规范化,一些外交技术手段应适当予以调整。
在地缘上,中国距离中东实在很远。从历史的角度来看,汉唐时期,中国历史最强大的王朝时代也并没能够对中东地区施加影响,所谓的丝绸之路只能是一种商业关系,即便是在最繁茂的中外商务交流过程中,中国商人的触角也只能伸到中亚,再由中亚人转到中东。
直至海上运输时代的到来,中国与中东方才有了直接的海上贸易,但是直到上世纪九十年代中期以前,中国与中东之间的直接贸易都可忽略不计。九十年代之后,双方在石油、制造业以及劳务输出等领域才逐步加强了往来。
如果说中国要加强在中东的存在,也只能是加强贸易领域与经济领域的存在,至于军事存在—基本是无稽之谈:南海都搞不定,还去搞地中海?
在中东变局中,所谓中国利益受损的说法,纯属无稽之谈。动乱中各国利益都受到不同程度的损害,中国在利比亚并无直接投资,也就谈不上什么投资受损。很多一时之谈都缘于对地缘政治和中东的基本情况缺乏了解,甚至是一无所知。
当然,中东的局势对中国的确存在某种影响,周恩来就曾经说过,阿拉伯人和犹太人,美国人和苏联人在中东的争斗,客观上掩护了中国的机遇期。从伊拉克战争的情况来看,或多或少也可以这样理解。
从能源安全的角度考虑,中东局势不稳,对中国投资企业、能源安全提出了挑战。中东部分国家局势动荡加大了油价的波动。随着危机扩散到主要石油输出国,将进一步推高油价,这或为全球脆弱的经济复苏带来新的不可预知的冲击,而中国从中东进口原油占进口总量的77%。这对中国经济以及能源安全的影响不容小视。中东两地政局的动荡会严重威胁到中国能源供应的稳定。
如今,奥巴马政府在不断扭转自己曾经的失误,包括撤军伊拉克,在叙利亚问题上不出兵,在埃及革命中保持中立——美国人真正意识到,冷战已经结束了,这是美国人聪明的地方,他们成功的摆脱了冷战思维。
华盛顿认为,美国不需要为欧洲人在中东的利益去花钱,而地中海也斌不再是美国人的固守区——地中海是地中海国家的地中海。而太平洋是太平洋周边国家的太平洋,这是美国近些年最大的变化。
相比之下,中国首要的事情是解决好北部湾的问题、南海的问题、黄岩岛的问题,而不是将眼睛瞄向中东。
冷战结束对中国意味着什么?阿以从国家层面上的敌对基本结束,当年中国服从了冷战的原则,无条件的支持阿拉伯国家,但是冷战结束后,中国已经与阿拉伯国家、波斯国家、犹太国家等一系列国家建立了平等的外交关系,并不再卷入中东地区内部事务,从战略层面上看,此举是符合中国国家利益的。
阿拉伯之春以来,阿拉伯世界一些国家的政体发生了很大变化,而中国也应该在其外交技术与外交手法上进行调整,例如,过去曾经与埃及开展的领袖外交,而今就必须要与埃及政府开展国与国之间的政府外交——如此才能最大限度的维护中国国家利益。
总之,阿拉伯世界越动荡,越需要中国在阿拉伯世界的行为规范化。
(作者:殷罡 中国社科院西亚北非研究所研究员)
