普陀山风景名胜区 普陀山景区派出所打造“枫桥式派出所”纪事

12.5平方公里的小岛,一天游客进出最高达17.8万人次。这个五一小长假,普陀山景区游客再创新高,4天进出45万人次。

安全、有序、畅通。“爆棚”的普陀山是如何做到的?又是如何一次又一次地有序应对屡创新高的游客量?正如很多人看到的,这里面离不开一个个身穿警服忙碌在现场的公安民警。

立足风景名胜区这一特色,服务来山游客这一群体,科技引领、警民共建、服务至上,不断创新“旅游警务”模式,致力打造“枫桥式派出所”,普陀山公安分局景区派出所在深化“海上枫桥”经验中,走出了一条特色路。

警务前移!应对突发,守护生命

4月22日,舟山气象部门发出大雾黄色预警。当天下午1时20分,进出普陀山航线全线停航。

下午4时13分,普陀山景区派出所的值班电话响起,民警王文浩接起电话,里面传来一位妇女焦急的声音:“怎么办?怎么办?我家孩子的药不能停,一旦停药可能有生命危险,但药在朱家尖的车子里,怎么办……”

原来,这位上海妈妈带着孩子到普陀山玩,车子停在蜈蚣峙码头,原计划当天返回,将药留在了车上。雾天停航,意味着孩子的药要停了,其后果可能会危及到孩子的生命。

“别急,别急,总会有办法的。”王文浩一边在电话里安抚这位求助者的情绪,一边问清楚药名,然后马上联系普济医院。但普济医院药房在再三确认后回复:“正好用完,药房没药。”

怎么办?正当事情陷入僵局时,有位医生记起,普陀山好像有类似的病人。

全山紧急寻药。医院、派出所以及当地政府,开展了一场大搜寻,1小时后,终于在普陀山一居民家中找到了该药。

把药紧紧地握在手中,从警车上下来时,这位上海妈妈只会再三说“谢谢”两字了。

普陀山一年游客进出达1800万人次,平均每天近5万人次。对只有27位民警、62位辅警的普陀山景区派出所而言,最担心最害怕的就是发生突发情况。

今年4月中下旬以来,舟山频频出现大雾天,每一次的临时紧急停航,于普陀山景区派出所民警而言,都是一场硬仗。

还是4月22日,得知要停航,来自福建的一个有114位游客的老年礼佛团,紧赶慢赶到码头,还是错过了最后一班船。从下午1时等到5时多,确定当天不开船后,老人们的住宿成了大难题,而且老人们在长时间的等待后,心情烦躁、体力不支,有人开始出现头晕等症状。现场民警接到求助后,立即与管委会方面取得联系,最终帮老人们找到了位于普陀山核心区的芒柑庵民宿,以每张床50元的价格安排了50个房间,让老人们得到了休息。

如何让每一位游客乘兴而来、满意而归?景区派出所给出了自己的答案:树立让游客“安全 满意 幸福感”理念,实施旅游警务前移战略。

走进普陀山,只要留心,游客总能在主要景点、人流集中处,找到流动警务服务车、警务室及旅游警察执勤点。普陀山景区派出所采用“定点 流动”“服务 宣传”的方式,向游客提供旅游咨询、景区寻人、失物招领等10余项便民利民服务,为广大游客营造“真心、耐心、贴心、舒心、放心”的“五心”旅游环境。

据统计,近两年来,景区派出所共提供咨询服务28000余次,救助救援伤病急难游客135人次,救助轻生跳海群众11人次,收到各类锦旗、感谢信148次。

数据的背后,是派出所民警的付出。民警夏侠说,到普陀山工作8年,还从未回家与父母一起过过年,每年都在工作岗位上度过大年三十。

警民共建!科技引领,守护平安

4月中旬,普陀山普济寺海印池旁,两位游客为争一个座位吵了起来,围观的人越来越多,但没有出来劝架的。

在普陀山开小饭馆的老王正好路过,立即上前劝架。没过几分钟,就将原来争吵的两人劝和了。

警力有限,民力无穷。老王就是普陀山景区派出所聘请的一位“洛迦义警”,其职责就是配合当地公安干警守护一方净土。

“游客年年井喷式增长,也带来了更多的安全隐患,包括游客之间的小摩擦,靠我们所里的警力根本不够。”普陀山景区派出所所长吴剑斌介绍说,该所在“平安洛迦”的基础上,深化警民共建,设立了梵音队、救援队、服务队、防火队、护行队5支“洛迦义警”队伍,并依托5支核心队伍再创新“1 N”的纠纷调解联动机制,力争做到小事不出团、大事不出寺、难事不出岛、矛盾不上交。

据统计,目前“洛迦义警”的队伍已超过300人,去年以来,“洛迦义警”们就地化解矛盾纠纷73起,及时消除各类案事件隐患41起,协助破获各类刑事、治安案件29起。

借助民力的同时,针对地方特色,普陀山景区派出所还以科技为引领,不断提升辖区治安管理的精细化水平。

今年3月23日,一位外地游客求助警方:手机在船上掉了,里面有很多资料非常重要,必须找回,但船上工作人员称监控故障,无法查找。针对该游客反映的情况,警方迅速介入,修复有故障的监控,并对监控录像进行分析,终于找到了捡到手机的外地游客,随后将手机寄回给求助者。

借助科技手段,普陀山景区派出所已形成了一套“全息感知”的智能体系,不仅在寻找嫌疑人、老赖等方面发挥了极大的作用,而且在帮助寻找走失游客等方面也发挥着积极的作用。

上月20日下午1时多,一位路人报警,声称有位60多岁的游客疑似走失了,问其话也说不清楚。借助科技手段分析研判,警方迅速联系到了这位游客的家人。

统计数据显示,截至目前,普陀山景区派出所已抓获在逃人员150余名,拦截遣返有犯罪意图并有前科的人员91名;去年普陀山涉旅刑事案件、治安案件分别下降了23.3%、32.3%,扒窃案件下降83%。