竹立家国家行政学院 国家行政学院教授竹立家谈“公务员做生意:官、商界限在何处”
9月3日,国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家做客强国论坛
【访谈全文】 【图文直播】 【访谈预告】
[编者按]:9月3日15:30,国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家做客人民网强国论坛,以“公务员做生意:‘官’‘商’界限在何处”为题与网友在线交流,欢迎参与。本场访谈是【国政论坛系列访谈】第三场。
在职公务员经商违反了《公务员法》
[网友小萝卜头]:针对网上疯传的“河南一公务员银行账单曝光,日进千万”的消息,31日上午,涉事方河南省平顶山市郏县县委宣传部通过人民网强国论坛“政在回应”栏目进行了独家回应。郏县县委宣传部表示,网友曝光的“薛国强”确实为公职人员,但因其本人也是企业家,其存款是由企业盈利所得。请问竹教授,您怎么看待这个事情?
【竹立家】:“河南省平顶山郏县公职人员同时又是企业家事件”,可以肯定的说,是违反《公务员法》第42条和第53条,关于公务员不许经商的相关法律法规的。因此,这一事件没有讨论的余地,只要是公务员又同时经商,可以说是违反《公务员法》的行为。 【详细】
近年来,基层政府公务员通过参股委托他人办公司等经商活动很普遍
[网友咱也风光一把]:在浙江卫视《婚姻保卫战》节目中,一位名叫蔡报晖的男嘉宾自称是公务员,同时还兼任一个私企的董事长,年收入50万元。蔡报晖介绍说,他不是这个企业的法人代表,“因为公务员是不能参与经商的,但是我占有这个公司51%的股份,所以我是这个公司的幕后老板。”网友称其为“幕后哥”。“幕后哥”何以敢直面《公务员法》其中关于禁止公务员经商的规定,您认为他这样做“勇气”从何而来?
【竹立家】:可以说从最近几年所暴露的一些典型案例来看,在一些基层政府公务员通过参股委托他人办公司、企业等经商活动,可以说很普遍。比如,一些工程方面的公司、资源方面的公司,就是一些干部或者说是领导干部参股现象很普遍。 【详细】
解决官商勾结牟利需要建立干部家庭财产公示制度
[网友奔跑的蚊子]:媒体今天爆出北京朝阳区原副区长帮儿子骗拆迁款477万被查出的事,请问嘉宾如何评价刘希泉为子女经商牟利现象?其实现在更流行的是这种隐秘的官商勾结牟利的模式,公务员为企业当幕后保护伞、为企业开绿灯发财,该如何斩断这种隐秘性官商勾结牟利模式?
【竹立家】:你说的对,现在隐蔽的官商勾结牟利模式,在我们严厉反腐的情况下,正在成为一种普遍现象。通过自己的亲属、妻子、儿女等办公司或经商谋取私利的腐败行为,正在成为一些人的腐败新手段。因此,要解决这些问题还是要强调干部家庭财产公示制度的建立。
我们国家到了必须为中高级领导干部、决策型领导干部建立“家庭财产公示制度”的时候了,让公众监督、社会监督、舆论监督、各级人大监督,只有这样权力才不会腐败,权力才会被关在笼子里。 【详细】
官员家庭财产公示制度可以遏制腐败的大面积发生
[网友忆青秋]:竹教授,你刚才谈到要落实领导干部财产公开,有一条新闻说:8月28日,江苏徐州市贾汪区爆出“600名科级干部公示个人财产全国首创”,当地基层公务员看了“头头”们的信息后,觉得并无兴奋之感,“多是雷同卷,其他的乡镇、部门领导我也就没再点开。”多少能吸引网友眼球的,是领导们的配偶和子女都干些啥。请问您怎么看待这个事情?
【竹立家】:首先,要肯定贾汪区600名科级干部公示个人财产这一现象。这可以说是一个“破茧之举”,具有示范意义,我们要注意的是贾汪区的特点是“公示”而不仅仅是申报,这是一个大突破,因为干部家庭财产申报的目的就是要公示,就是要让社会清楚、让老百姓清楚、让舆论清楚,对公示的内容进行监督。 【详细】
公务员不同于公职人员
[网友军徽闪烁]:一个敏感点的问题:国家以官员为运行细胞,若把官员禁止的太死,那官员势必会对政权不满,从而削弱政权的运作力度,所以,我国不会真正意义上的彻底堵死官员经商的道路,您说对吗?
【竹立家】:这个问题是一个具有哲学高度的问题,因此,当我们在谈论官员的时候我们有一个基本价值前提,就是社会主义的官员,社会主义的官员最根本的价值、目标,就是为人民服务,他当官的目的就是“立党为公、执政为民”。
因此,社会主义国家的官员,他的基本政治身份就是信仰和信奉共产党的价值和原则,如果离开了这一条,泛泛的从人性角度去谈,比如官员也是人,也应该有七情六欲等等等等,为自己通过权力过多占有社会资源等腐败行为进行辩护,这是不对的。 【详细】
