吴红波联合国 联合国副秘书长吴红波:实现发展权是联合国所有授权和工作的核心

编者按:2016年12月4日,由国务院新闻办公室和外交部共同举办的"纪念《发展权利宣言》通过30周年国际研讨会"在京开幕。联合国副秘书长吴红波出席研讨会并发言。以下是发言全文:

联合国副秘书长吴红波出席研讨会并发言(焦非 摄)

尊敬的刘奇葆部长,

尊敬的黄孟复主席,

尊敬的蒋建国主任、崔玉英副部长、李保东副部长,

各位来宾,女士们,先生们:

大家早上好!下面允许我用英文发言。

我非常高兴能够在今天研讨会开幕式上发表我的致辞。我想利用今天的机会感谢中国的国新办和外交部举办了这次非常重要的活动。我们都知道发展、和平和安全以及人权是联合国工作的支柱,《联合国宪章》为我们组织活动的相关合法性和各个层面之间建立了联系,我们的发展授权是来自于我们联合国的有关会议和峰会,其中包括了如何让全球发展的框架和做法运转起来,其中就包括了联合国的《发展权利宣言》。

《宣言》的第一条就作出了这样的定义,把发展权定义为一项不可剥夺的人权,这项人权,所有人、所有的民族和人民都有权参与,贡献并且享有经济、社会、文化和政治方面的发展。在这一过程当中,所有的人权和基本的自由都可以得到相应的实现。

我们的《宣言》清晰地指出,发展权是所有人权标准当中的一个不可剥离的核心的组成部分。这意味着所有的其他的人权,如果没有发展权的话,想要实现和维持都是非常困难的,这样一种联系关系是非常显而易见的。

女士们,先生们,全球现在的发展大环境在过去的几十年当中也经历着巨大的变化,我们看到国家之间和国家内部都有越来越严重的不平等现象,我们有气候变化。在这一过程当中我们也看到了经济和金融危机所带来的长期影响,现在还有难民危机,这都影响了我们发展方面的努力,也带来了经济的冲击以及社会的不稳定,这些问题现在越来越困扰着国际社会和政策制定者。

这些挑战的根本的原因都可以从缺乏包容性得和公平的可持续发展这一点上找到,因为没有这样的包容性发展,我们现在也面临巨大的挑战,要让各个社会来维持并且找到和平安全。因此,实现发展权是联合国所有授权和工作的核心。

因为有刚才提到这些挑战,我们的《2030年可持续发展议程》为我们实现发展权带来了新的机遇。《2030年可持续发展议程》是对所有民族、对我们全世界和我们所有人的繁荣都带来了一个全面的性的计划,这一《议程》对于所有国家都适用,《议程》里面提到了17个可持续发展目标和169条目标,这些目标都被融入到了我们的议程当中,都是不可分割的,是总和性的目标。

我们的可持续发展有三大环节,分别包括了经济、社会和环境三个方面,潘基文秘书长曾经指出,《2030年可持续发展议程》反映了发展权宣言的精神。

女士们、先生们,减贫仍然是我们推进发展权方面的一个非常重要的因素,《2030年可持续发展议程》认识到,消除各种形式的贫困是我们实现可持续发展方面的一个不可回避的要求。联合国各成员国都承诺我们《议程》的一个总体目标,就是不能把任何人都给落下,我们要帮助所有的贫困人民脱贫,我们的《议程》和工作成功与否就取决于我们能不能为那些最贫困和最脆弱的人群带来帮助。

在这一方面中国的经验是对其他国家提供了一个很好的借鉴,从1990年-2015年,刚才刘奇葆部长也指出,中国已经帮助7亿多人脱贫,并且在卫生、教育、饮用水等等方面取得了巨大的进展。

中国已经在实现《2030年可持续发展议程》方面作出了重要的成绩,中国也承诺,将剩余的5500万农村的贫困人民,帮助他们脱贫,中国还提出了很多其他的目标,中国也向其他发展中国家提供帮助,来帮助那些发展中国家实现可持续发展。

我相信刚才李保东副部长也为我们在这方面提供了很多的信息,当然每一个国家要为自己国内的可持续发展负起最主要的责任,但是我们的《2030年可持续发展议程》还是指出国际合作互相的促进和全球的合作关系,对于实现可持续发展来说也是同样非常重要的。

的确,联合国也有一个非常重要的角色,这要求我们联合国的系统也要进行相应的改进,联合国的发展系统正在展开改革,过去在20年当中也为我们带来了很多的实实在在的成果,现在我们已经摆脱了过去的那种各个部门单独工作的做法,我们现在正在快速地进行新的转变,通过我们有关政策方面的支持和建议帮助那些其他的国家来发展。

在这方面我代表联合国和潘基文秘书长真诚地感谢中国政府和中国人民,感谢他们给予我们的大力支持,感谢中国政府和人民为发展权方面所带来的贡献。

女士们,先生们,《2030年可持续发展议程》为我们提供了新的动力来实现发展权,我也相信,今天的讨论可以再接再励为我们带来一个更加繁荣和和平的未来。

我祝愿今天的研讨会取得圆满成功。谢谢!