工商总局刘玉亭去向 国家工商总局刘玉亭副局长到东莞调研工商登记制度改革工作

6月4日至5日,国家工商总局刘玉亭副局长率队到东莞调研工商登记制度改革工作。许瑞生副省长、省工商局卢炳辉局长、郑勇明副局长,市政府张科副市长,刘钜强副秘书长及市工商局范燕彬局长等领导陪同调研。省局相关处室负责人、市局班子成员及相关科室负责人参加了座谈。市委徐建华书记会见了刘玉亭副局长一行。 

5日上午,刘玉亭副局长视察了市局登记注册大厅,听取了工商部门商事登记窗口建设情况介绍,逐一慰问了登记注册窗口及查询窗口工作人员,深入了解了工作人员的工作环境、工作状况、商改后窗口业务变化等情况,并与办事群众进行了亲切交流。

随后,举行了工商登记制度改革调研座谈会。会上,刘副局长一行观看了东莞市商事登记制度改革专题汇报片及政务信息资源共享平台演示,听取了市政府及市工商局的相关工作汇报,并就信息共享平台搭建、后续监管责任划分、工商登记与许可审批衔接等问题进行了探讨交流。

范燕彬局长在汇报中介绍了我市工商系统概况以及商事登记制度改革进展情况,并提出了加快完善商事登记主体退出机制、稳慎推进企业经营场所改革、同步推进市场监管方式改革及打造商事主体信息公示平台等几点建议。 

调研座谈会上,许瑞生副省长介绍了广东推进商事登记制度改革的现实背景,对国家工商总局一直以来关心支持广东商事登记制度改革表示感谢。许副省长强调,国家工商总局勇于改革创新的思想是广东推进商事登记制度改革最根本的基石,特别是工商总局出台的《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》,为广东开展商事登记制度改革提供了强大的政策支持。

他表示,商事登记制度改革是行政审批制度改革的重要一环,也是政府公共管理和职能转变的重要抓手。

下来,要利用好这个抓手,结合广东地区发展不平衡的实际,坚持分类指导,系统性地推进行政审批制度改革。同时,要充分考虑商事登记制度改革后续监管的现实需要,继续加强工商行政管理队伍的监管力量,重视后续监管的衔接与协调,巩固改革成果。 

调研中,刘玉亭副局长对广东省和各试点城市在商改上的探索表示感谢。他指出,商改工作涉及面宽、任务重、要求高,广东的探索在推动政府行政职能转变上的贡献具有全局性、时代性和历史性的意义。他充分肯定了东莞的商改工作,认为东莞的商事登记制度改革试点工作方向正确、思路清晰、组织有力、成效显著,推动了政府职能、管理理念的转变,为全国工商登记制度改革提供了有益的经验。

一是激发了市场准入的活力,有实实在在的数据作支撑,效果非常明显。

二是行政效能大幅提升,服务质量明显提高,尤其是工商登记窗口实现了“5115”的服务承诺,登记大厅的投诉降低了九成,市局服务大厅实现了“零投诉”,令他感到非常欣慰。三是行政审批制度改革工作取得了重大突破,进一步理清、理顺了政府部门之间、政府与社会、政府与企业的关系,推进了政府行政职能的转变。

四是进一步促进了社会信用体系的建设,推动了信息化在政府工作中的运用。五是党政一把手高度重视商改工作,设计的方案考虑得比较周全,切合实际,配套机制事先考虑得较为完善,各个部门在理清职责、提高服务监管效能方面比较好地达成了共识,相互协作,促进资源共享和信息的公开。  

刘玉亭副局长强调,广东工商部门要坚定信心、扎实工作,在改革推进的过程中,既要注重对改革的设计和可能出现情况的研判,又要注重精心组织、全面协调,并要及时解决改革过程中出现的问题,推进商事登记制度改革深入开展,对经济社会发展作出积极的贡献。

他希望东莞在工商登记电子化方面,包括电子营业执照的应用方面,继续先行先试,力争在全国发出第一张电子营业执照,推动整个改革工作迈上新的台阶,为全国创造更多有益经验。 

刘玉亭副局长表示,国家工商总局将全力支持广东和各试点城市的商改探索和工商行政管理工作,将积极推动国家层面法律、法规的修订和出台,加快修改完善总局层面的规章和规范性文件,加强全国工商系统的信息化建设,以顺利推动全国商改工作的开展。