王江平歌唱家 国家工商总局副局长王江平到江门调研

10月8日至9日,国家工商总局副局长王江平率领调研组到江门市开展小微双创、非公党建和公平交易执法专题调研。国家工商总局个体司司长熊茂平、中国个体劳动者协会秘书长杨文彬、省工商局局长凌锋、副局长张文献以及江门市市长邓伟根、副市长许晓雄等领导参加调研。江门市委书记林应武会见了调研组一行。

10月8日下午,调研组实地调研考察江门鹤山市广明源光科技股份有限公司非公党建工作,并召开专题座谈会,听取鹤山市委市政府非公党建工作情况介绍,并就如何推进非公党建工作等问题进行深入探讨交流。王江平要求:一是要正确认识非公党建工作对加强党的建设、提升党在非公企业组织凝聚力、战斗力的重要性;国家将“小个专”非公党建工作交给工商部门,这是对工商部门的信任和重托。

二是要充分认识到非公党建工作对建立新型政商关系发挥的重要作用,通过加强非公党建工作,有利于加强党委、政府部门对企业的指导和帮助,有利于发挥企业党组织的示范引领作用,促进建立“清”“亲”政商关系。

三是要充分发挥工商职能,通过企业年报、登记注册摸清流动党员、入党积极分子等底数,力争实现党组织在非公企业的“全覆盖”;指导企业建立“三亮”承诺机制,引导党员敢于主动亮身份、亮职责、亮承诺,通过自我约束、自我诚诺,发挥示范党员的先锋引领作用,促进守法诚信经营。

10月9日上午,调研组一行先后来到江门市小微双创展示中心、电子政务体验中心和市行政服务中心,实地参观江门市小微双创展示中心和市工商局“九证合一”综合服务窗口,现场观看了“九证合一”“小微企业名录库”“‘双随机’抽查系统”等三个平台的演示,深入了解江门市小微双创和“放管服”改革措施推进落实情况。

在座谈会上,调研组听取了江门市开展小微双创、非公党建和公平交易执法等工作情况和意见建议。

邓伟根市长介绍,作为全国首批小微企业创业创新基地示范城市和广东省唯一的小微双创综合改革试点市,江门以“三就”(收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远)、“两无两藏”(无门槛、无收费,藏富于民、藏富于企)为原则和目标,坚持简政先“减证”、简政要“善政”,率先探索实施了一系列行政服务改革,大力营造市场化、国际化、法治化营商环境。

其中,市工商局牵头大力推进商事制度改革,创造出全国、全省多个“率先”:率先推行“九证合一”、工商四大业务“同城通办”、率先启动重点领域失信联合惩戒和信息共享,全面推行“双随机一公开”,率先建立地方小微企业名录系统,为打造“江门特色、广东标杆、全国示范、国际平台”的全国小微双创之都、全球华侨华人双创之城提供强大动力。

下一步,他表示江门将继续加大简政放权力度,加大商事制度改革力度,降低企业准入制度成本。并恳切希望国家工商总局和省工商局继续在政策倾斜和顶层制度设计等方面给予支持,争取在小微双创上创造更多在全省乃至全国可复制的经验做法。

省工商局局长凌锋也充分肯定江门工商工作。一是商事制度改革力度大,勇于改革,敢当排头兵,在全国或全省率先推出“九证合一”等多项改革措施,工商登记便利化改革成效显著,值得全省工商系统借鉴。二是工商部门干劲大,社会各界反响好。

主动适应工商体制改革要求,克服体制调整后各种不利影响,并紧紧围绕小微双创、事中事后监管等重大工作部署积极作为、改革创新,各项工作成效明显,值得点赞。三是推进“放管服”有特色,全面实行“双随机一公开”抽查工作有初步成效。四是注重加强小微企业非公党建工作,率先推出“群组化”党建工作模式,“三亮三创”等工作扎实开展,成效逐步显现,为全省工商系统非公党建工作树立了标杆。

工商总局王江平副局长对江门市小微双创、非公党建等工作表示肯定。他认为,江门市委市政府高度重视营商环境建设,明确“三就”“两藏两无”等改革目标,推出“九证合一”、“双随机”抽查等改革措施,针对性强、成效显著,成为江门对外开放、经济发展的名片;推进综合市场监管执法是大势所趋,工商部门在综合执法改革中发挥了重要作用。

同时,他对下一步工作提出三点要求:一是各级工商部门在营商环境方面要发挥“主力军”作用,积极发挥队伍优势,切实担当作为,实现“有为才有位”。

二是小微双创工作要在破解难题上下工夫。准入难、审批难、融资难、政策落地难、盈利难是阻碍小微企业发展的“五难”难题。目前,通过商事制度改革,“准入难”得到有效解决,接下来各级工商部门要积极配合各级政府和其他职能部门继续破解其他难题,努力打通服务企业群众“最后一公里”问题,进一步降低企业创业制度性成本,扶持小微企业发展。

三是加强非公党建工作。非公党建是党的执政之基、企业经营之魂,各级工商部门要继续加大非公企业党建工作力度,把党建工作融入到企业历史沿革、企业精神层面研究,把党建文化融入企业文化建设,提升企业核心竞争力。