【大城新变】庐江县委书记王民生:挖“金银山”与守护绿水蓝天并进
位于巢湖南岸的庐江县,矿产资源丰富。如何在治理巢湖、保护环境与充分利用矿产资源、发展经济之间实现良性循环?成为摆在庐江县当政者面前的一道绕不开的难题。 区划调整后,合肥市委市政府为庐江县定下了“三年大变化”的发展目标。如今,进展如何?2014年是全面深化改革的起始之年,庐江县的发展有着怎样的谋变布局?
日前,庐江县县委书记王民生接受了安徽商报记者的专访,回应了环境保护、经济发展、效能建设、深化改革等一系列热点问题。
【策马扬鞭】
今年GDP预期增长11%
王民生表示,2014年是全面深化改革的起始之年, 是完成“十二五”规划的关键一年,是庐江实现“三年大变化”的大考之年,“深入分析,虽然宏观环境复杂严峻,但国内外产业资本梯度转移的大走向没有变,新型工业化、新型城市化快速推进的大趋势没有变,庐江处于黄金发展期的大格局没有变。我们仍处于大有可为的黄金发展期、正处于转型升级的战略机遇期、面临深化改革的重要窗口期,机遇与挑战并存,机遇大于挑战”。
2014年,庐江县的GDP预期增长11%,固定资产投资预期增长30%,在岗职工平均工资和农民工人均纯收入预期分别增长13%和14%。
在主导产业培育上实现突破
王民生说,2014年,庐江县要在过去基础上,大力开展“工业立县创新突破年”、“重大项目提速提效年”活动。
庐江县将在主导产业培育上实现新突破,实施“2112”工程,重点培育20户产值达1亿元、10户产值达3亿元、10户产值达5亿元和2户产值在10亿元以上企业;力争2014年主导产业不低于全县工业总产值75%;做强矿业、汽配、磁电、食品加工等主导产业;加快龙桥铁矿、罗河铁矿二期、泥河铁矿、马鞭山铁矿、沙溪铜矿等项目建设,实现罗河铁矿一期、大包庄硫铁矿全面投产,力争原矿产量突破650万吨。
同时,庐江县也将在招商引资上下功夫。王民生说,要围绕国家宏观政策、第三次工业革命、新型城镇化发展趋势,紧盯世界500强、中国500强以及上市公司、央企、知名民企等,敢想敢攀,精心运作,争取招来一批重量级的企业;要面向合肥排出100家以上有外迁意向的亿元工业企业,由县负责人轮流带队登门招商;要推进矿产、旅游等资源招商,实行以资源换项目;重视信息共享,拟出2014年招商地图和招商导则,按图索骥,推动招商引资有实质性重大突破。
项目建设先从审批环节提速
今年,庐江要实施的大交通建设项目有6 个、投资14亿元,工业类项目29个、投资50亿多元,国开行一至二期生态修复类项目有22个、投资36亿元,“这些都是事关庐江命脉的工程,一定要又好又快推进”。
但是,王民生也坦言,现在项目建设中普遍存在的一大问题是,缺乏工期意识、工程拖拉,很多项目没有赶上序时进度,有的项目拖了几年,“这其中有体制机制原因,也有责任心不强、攻坚破难能力不够因素”。如何提升效能,成为亟待解决的问题。
庐江县准备从审批环节上提速,“审批环节多、速度慢,极少数人甚至以权谋私,典型地暴露了少数政府机构和人员对发展漠视、对事业轻视、对人民无视的心态”。王民生说,今年,主要领导要亲力亲为,狠抓项目审批的提速;建立由县委、政府主要负责人牵头的重大项目预审制。在去年基础上,再压缩审批时限和评审环节,推行“负面清单”,试行“网上审批”。
【率马以骥】依托资源优势 打造“一个中心、两个基地”
记者:庐江县有哪些资源和优势?
王民生:庐江县资源优势明显。它是我省矿产资源最多的县,除了铁矿外,还有铜矿等33种矿。同时,庐江拥有丰富的温泉资源,是全省第一温泉资源县。拥有如此丰富的矿产和温泉资源,是省内其他县所不具备的。此外,庐江的农业、山水等资源也非常突出。区划调整后,庐江县的资源特点更加显现。
记者:庐江县的发展定位是什么?
王民生:区划调整后,合肥市委市政府对庐江县有了新的定位:一个中心、两个基地。“一个中心”是打造合肥南部副中心,“两个基地”是依托矿产资源的加工制造业基地和温泉度假基地。市委市政府对庐江寄予厚望,要求我们实现“三年大变化”。
记者:日前,安徽省气象局公布的数据显示,去年365天,合肥市有190天陷雾霾,全省的雾霾天气也创下历史记录。那么,在环保问题日益突出的当下,作为矿产资源大县的庐江,能否实现环境保护与经济发展的“携手共进”呢?
王民生:其实,环境保护与经济建设并不矛盾。优良的生态环境是庐江县发展的优势和资本,我县是矿业大县,又肩负着环巢湖治理的重要责任,加强生态建设有着特别重要意义。目前,庐江县已经着手借鉴抓安全生产和土地工作经验,将一整套规章嫁接到环保工作中来,突出顶层设计,注重过程监控和责任落实,实行标本兼治,系统谋划环保和生态建设,做到在发掘“金山银山”同时,以法治手段、刚性约束守护好青山绿水蓝天。
记者:前不久,在合肥市委中心组的理论学习中,提出要打造先行先试改革“合肥版”。对此,庐江县将有哪些谋划?
王民生:2014年改革元年,庐江县要以“壮士断腕”的决心打造全面深化改革的“庐江版”。其中,效能建设将是重要突破口。效能建设是政府工作永恒的命题,效能提速是人民群众和投资者的殷切期盼。去年,庐江县的效能建设动作频频:对全县590多辆公务车安装北斗定位系统,对49个部门、98个热点岗位进行评议,对7个单位进行“电视问政”……今年,要继续拉高标杆,加大力度推进,将完善细化已出台各项效能举措、坚持将效能建设的重心下移、要加大效能问责力度。
此外, 庐江县将在经济、行政、社会领域推进改革。
【马到成功】去年实施百个亿元以上项目工程
初步统计,2013年,庐江县全年实现地区生产总值175亿元,增长10%。同时,固定资产投资增速居五县市第一;金融机构存贷比突破50%,各项贷款增速居五县市第二,金融业成为支柱行业之一。
去年初,庐江县部署了“重大项目建设年”活动,实施了百个亿元以上项目工程。年中,又系统梳理谋划了10大重点招商项目、10大重点基础设施项目和5项重点推进工作。目前,恩度高科、海神年产6万吨黄酒技改等项目建成,江汽轻卡改装车动工建设(总投资5.
3亿元),汤池南山集团温泉开发项目签约(总投资60亿元),谋划了中盟集团PPA化工(总投资60亿元)、晋煤集团合成氨(总投资66亿元)等重大项目。王民生认为,这些重大项目的谋划和实施,在庐江县历史上史无前例。不仅拉动了近增长,也为庐江下一步发展打下了根基。同时,促进了城乡面貌改变。
去年,庐江县的农村改革一枝独秀。去年,庐江县成为全国21个农业改革与建设试点县之一,荣获全国第二届国土资源节约集约模范县,新增注册家庭农场245家,占全省十分之一;全县新增土地流转面积14万亩,居合肥市第一。近期,创建合芜蚌(庐江)现代农业自主创新示范区获批。
去年,庐江县的另一个亮点无疑是效能建设全面提速。据介绍,为彻底解决“懒、散、庸”问题,打造效能、廉洁政府,庐江县先后文件,全面部署打造创业文化、推进效能提速活动。
【马年贺春】
2014年,庐江县将以“两年”建设为重心,以改革创新和效能提速为推动,力争在合肥市 “大湖名城、创新高地”建设中,发挥第一人口大县、面积大县、资源大县应有的作用。同时,感谢安徽商报对庐江发展的关心、关注。祝愿安徽商报越办越好,更好地服务全省经济社会建设!
