李亿龙:投融资工作要为衡阳跨越式发展提供有力支撑
2014年,衡阳市本级投融资公司到位融资144.86亿元,较上年增加59.26亿元,增长69.23%,融资总额创历史新高,有力地推动了全市经济社会发展。截止去年底,七大投融资公司的总资产达到871.43亿元,较上年增加302.43亿元,同比增长53.15%。李亿龙用“取得了不起的成绩”为2014年的投融资工作点赞。
李亿龙强调,各投融资公司要清醒认识当前面临的压力和挑战,采取有效措施,认真解决“公司融资新增难、自身造血功能不强、专业技术人才不足”等问题,推进全市投融资工作迈上新台阶,为全市经济社会发展提供强有力的资金保障。
对于2015年的全市投融资工作,李亿龙要求重点做好五个方面的工作:
一要明确目标任务。今年市本级七大投融资公司的年度融资目标为120亿元,要千方百计确保至少落实投资补偿土地1万亩,年度推进重点项目67个、完成投资150亿元以上。
二要关注政策走向。要准确把握新常态下我国经济金融政策的一些新变化、新特点,从货币政策新动向看,去年底银监会发文,把同业存款调整成一般存款,同时下调贷款基准利率,实行信贷资产证券化,这将为银行释放贷款提供很大空间,降低实体经济融资成本;从银行监管政策方面看,信贷投向重点是落实有扶有控的差别化信贷政策,鼓励金融创新,鼓励鼓励银行下沉机构、下沉服务、下沉资金,走下去“支农支小支微”,留出足够的可贷资源,这些信号对投融资工作来说是非常重大的利好。
三要提高融资能力。各投融资公司和金融机构要采取积极有效措施,创新融资思维,提升融资能力,拓展融资渠道,扩大融资规模,保障资金需求。要通过匹配优质土地资产、政府经营性资产注入等形式,建立持续的资产与资源注入机制,做大做强投融资公司;各金融机构要紧盯新增贷款盘子的份额,加强与各投融资公司的对接,指导各投融资公司包装策划项目,同时要大胆创新各类融资性产品,创新抵押担保方式,提供多元化、个性化的金融服务;要大力发展直接融资市场,积极采用信托、租赁、中期票据、集合票据等表外业务融资,积极探索承兑汇票、保险、基金、证券等融资工具进行融资。
支持和鼓励投融资公司通过保险资金投资、资产管理计划、融资租赁等方式创新融资,大力开展BT(建设—转让)、BOT(建设—运营—转让)、TOT(转让—运营—转让)和PPP(公私合作模式)等多种方式的融资。
李亿龙特别强调, PPP能够把政府部门的社会责任、远景规划、协调能力与民间资本的管理效率结合起来,吸引民间资本参与公共事业和基础设施建设。在这方面,衡阳要敢于抓住先机,先行先试。
四要防范经营风险。要建立风险防范机制。各投融资公司要增强风险意识,落实决策、执行、监管等三个环节的责任;要建立风险预警机制。市金融办、人民银行、银监局要及时预警,及时发布预警信息,特别是对风险识别、监控、预警和处置工作要形成一系列的制度化、规范化机制。
对非法集资活动扰乱市场经济秩序,侵害群众切身利益,严重危害社会稳定和金融安全,要坚定不移地防范和打击;要建立监督检查机制,加强财务审计监督、动态监测和预警分析,确保公司正常运营。
五要强化服务保障。全市各级各部门要树立全市“一盘棋”的思想,着力打造良好金融环境,提高行政审批效率,搭建人才支撑平台,加强绩效考核管理,全力支持各投融资公司和金融机构的投融资工作。
周海兵指出,各级各部门要统一思想认识,提升服务效率,加大支持力度,支持各投融资公司做实做强;各投融资公司要加强政策研究,创新融资方法,强化内控管理,确保可持续健康发展。
市委常委、常务副市长段志刚作全市投融资工作情况通报。市领导邓柯、陈新文出席会议。
