李晓江简历 李晓江:城镇化不是简单的人口流动问题 需建立完整的社会金融体系
“我们发现20万以上的小城镇的人口只增不减,在这样的城镇化背景下,产城人融合怎么把劳动力凝聚,来支持我们产业的转型升级需要的人口,这个可能是我们最重要的课题。我们的广东省也好、狮山也好,(关键)是如何善待这些转移人口”。中国城市规划设计研究院院长李晓江在2014狮山论坛中表示。
他说,“这不是简单的人口流动的问题,而是真正的建立一个完整的社会金融体系”。
以下为演讲实录:
李晓江:很高兴参加这个论坛,中规院在这里研究十几年 ,但是我觉得这次研究还没有发挥狮山最核心的问题。几年前我曾说过,富士康的10连跳,选择了中国产业发展单一的连接。30年的发展,我们的城镇化和工业化到底在大的背景下,发挥了怎样的变化,我们的主体是农民工,他们的诉求发生了怎样的变化,如果这两个基本面我们不去思考和重视,我们在研究城镇化也好,研究工业化也好,都只是在科学上面。
中西部地区在过去5年当中,都提高了5―7个百分点,甚至北上广人口增长速度只有5年前的三分之一、五分之一,在这种情况下,我们探讨下中国的人口流动还流得动吗?我们的劳动力资源在哪里。这些问题的思考和讨论,看我们的沿海地区,珠三角未来的城镇走向,我个人认为是极不乐观的状态。
整体来说,我们的经济不是增长很快,而是在减慢。去年我们在建设部规划下,全国选了20个人进行调研,25岁以下的人会选择到沿海讨论一下,40岁以后会回归农村。在整个生命周期当中,他会做出不同的选择。中国人口的老龄化,农村成了养老基地,在这种情况下,中国城镇化的问题,不仅是给他一份工资,或者反过来说,人口的移动是解决饭碗,现在已经转向了,在哪里安置他们的家庭。
有一句话说,“小康不小康,关键看老乡”,我的一句话说,城镇化不城镇化,关键看家庭。
我们发现20万以上的小城镇的人口只增不减,在这样的城镇化背景下,产城人融合怎么把劳动力凝聚,来支持我们产业的转型升级需要的人口,这个可能是我们最重要的课题。我们的广东省也好、狮山也好,是如何善待这些转移人口。我们狮山的外来农民工,有没有留下的欲望,他们都说非常强烈,这就是说明狮山没有虐待这些外来务工人口。
不是简单的人口流动,而是真正的建立一个完整的社会金融体系,就基层而言,南海又面临一个问题,我们地域已经高度扩容一比一的外来人口,他们之间的社会结构也是什么?我们的城市的行政感知非常强烈,我们缺失市民文化,我们缺失城市的传统,但是我们有非常多农村的文化。
我们狮山提出基层善治,这个非常好。如何把我们的外来人融入到产城人全新的社区,新的社会当中,让他们成为本地区人民,才是狮山长期稳定发展最重要的原因。由于时间关系,我就讲到这里,谢谢大家!
