徐萍华哪里人 市立法准备不足徐萍华建议省人大应加强辅导规范
人民网广州2月11日电 (田伟)今日下午,广东省十二届人大三次会议肇庆代表团分组审议了人大常委会工作报告。省人大代表、肇庆市委书记徐萍华,省人大代表、肇庆市市长郭锋等出席了分组讨论并发言。
会上,代表们纷纷表示赞同人大常委会工作报告,认为报告分析问题客观准确,部署工作重点明确,就报告中提及的建设成果发表意见,提出建议。
徐萍华代表说,去年广东省人大围绕中心、服务大局、关注民生,做了大量工作,有两方面特别突出:一是在充分发挥代表作用方面有亮点。如组织代表就广东省底线民生、财政保障做专题调研,支持和推动政府提高城乡居民社会保障水平;二是在立法工作方面探索新的经验。开门立法,委托第三方参与法规草案的起草,在全省建立立法研究基地,都走在全国前列。这是适应依法治国方略的实践,也是发挥广东先行先试作用的体现。
徐萍华代表建议,在贯彻十八届四中全会精神过程中,给予地方人大常委会工作更多指导和指引,如赋予设区的市立法权,市级地方人大在这方面可能准备不足,能力建设不够,省人大应加强对设区的市人大立法工作的辅导,以使这项工作更加规范。
“人大常委会报告是一个依法履职、促进发展、关注民生的好报告”,郭锋代表指出,报告突出表现在:加强立法、服务发展有新成效;强化监督、关注民生有新举措;服务代表、促进履职有新作为。2015年工作部署,思路清晰,目标明确,措施实在,针对性强。
郭峰代表建议加强对设区的市地方立法工作的指导,帮助设区的市建立机制,完善制度,加强培训,培养人才,提高地方人大立法能力;加强对环境行政执法的监督和支持,加大对偷排等环境违法行为的打击力度。研究出台设立环保警察的相关配套政策法规。
会上,袁锦伟、余益耀代表建议,尽快颁布《广东省城市供水管理条例》,确保饮水安全;继续加强对大气污染和水污染的监督;加快推进代表联系群众平台建设。张蓓、吴敏芝、罗惠云、邹文华、夏冠新代表建议,加强对公正司法、环境治理、水土保持工作的监督;选好询问、质询、特定问题调查的切入点;选准立法项目,堵住法律漏洞;加强对农田受污染情况的监督;更多地组织农村基层代表参与跨区域调研活动;加强对各级人大代表的培训,重点加强立法和监督知识的培训。
莫坤宝、梁志成、冯毅代表建议,加强对乡镇人大建设的指导,在机构、人员、经费等方面给予支持,可考虑全省统一配备乡镇人大办公室主任;法规起草可以委托第三方负责,提高立法质量;加强广东省人大系统机构队伍建设。
