山西运城新绛田艺彬 山西省运城市新绛县蔬菜名片行天下
这是一片人杰地灵、孕育农耕文化的胜地,这也是一片倡导科学发展、凝聚转型精神之地。
这里是新绛,这里高调亮出蔬菜名片,现代特色农业发展方兴未艾,“北有寿光、南有新绛”实至名归。
新绛县委、县政府在转型进程中,从县域经济大发展、农民群众快增收的节奏中,找准蔬菜产业发展定位,在政策、资金、体制创新、市场开拓等方面全面发力,开辟了新绛县蔬菜产业的发展新格局。
本文将从产业定位、经营体制创新、示范项目带动、政策倾斜四个方面,剖析新绛县蔬菜产业的发展壮大之路。
A在县域格局中找准蔬菜产业定位
定位是否科学,很大程度上决定了一项产业的成败。在新绛县的产业格局中,蔬菜产业被定位为“标志性产业”。所谓 “标志性产业”,就是要让蔬菜产业成为新绛县调整产业结构的方向,更成为全县产业格局中的重要一极。
新绛县倚重蔬菜产业的构思,有着几重考量。传统上,新绛是个农业县。早在1500多年前,《齐民要术》中就有新绛种植蔬菜的记载。另外,新绛县的水质、土壤、气候等生态指标非常适宜种植优质蔬菜。
其实,最重要的原因在于种植蔬菜所带来的良好经济效益。近年来,新绛县设施蔬菜迅猛发展,效益远高出小麦等农作物20倍,广大农民种植设施蔬菜的积极性空前高涨。
历史和现实发展的需要,对新绛县提出了做大蔬菜产业的新要求。新绛县不惜重金,聘请中国农科院、山西农大等科研院所专家对全县蔬菜产业制定了中长期发展规划,出台了《新绛县“一县一业”五年推进规划》。
《规划》的重点就是对蔬菜生产区的污染企业实施关停、搬迁,为无公害、绿色、有机蔬菜发展创造良好的产地环境。
“我种了两个大棚的辣椒,现在批发价一块六。按这个价格,收入8万元不是问题。”菜农老闫自豪地说,“我那打工的孩子说,我老两口比他们在外挣得多。”
老闫是新绛县古交镇丁村人,侍弄着两个大棚。以前,他以种长茄为主。2012年,老闫的两个大棚全部改种直椒,效益不错。像老闫一样,新绛县许多农民没有加入打工潮,而选择守家在地,种植大棚蔬菜。
据统计,目前,新绛县蔬菜播种面积达30万亩,其中设施蔬菜就有14万亩,年产销量14.2亿公斤,产值16亿元,全县60%以上的农户从事蔬菜产业,仅此一项就为农民提供了年收入的60%。
山西省农业厅遥感监测,新绛县的蔬菜种植面积位居全省第一。“我县农产品面向全国市场销售,素有‘北有寿光、南有新绛’的称号。”新绛县县长田艺彬告诉笔者。新绛县已将“全国无公害蔬菜生产基地县”“中国果菜十强县”“国家级食品安全示范县”多项荣誉收入囊中。
B在机制创新中畅通产业发展通道
传统的蔬菜种植优势及优越的自然环境,并不足以撑起新绛县蔬菜产业大发展的格局。透过产业繁荣的表象,可以发现,机制创新为新绛县蔬菜产业注入了新鲜血液。
瞄准蔬菜产业扩规提质的目标,该县出台了《新绛县设施蔬菜规模发展及优种扶持奖励办法》,重点对设施蔬菜规模发展、优种普及推广、风险预警控制等方面进行奖励。
新绛县规定,农户每建一个日光温室,县里协调货款2-3万元;对连片发展30个以上的,每棚补贴500元,并按基地面积大小分别奖励5万和10万元。在新技术推广上,对新品种蔬菜种苗每株补贴0.25元。近三年,政府发放优种补贴400余万元。
在风险控制上,强化信息预警,及时发布气象预警和防范措施,为新发展的日光温室每棚补贴50元保费,由农户再出50元,共同购买一份最高理赔5000元的农业保险,以此抵御种植风险。
透过产业的表象,还可以发现,土地、技术、生产者等生产要素的整合,为新绛县蔬菜产业规模做大、专业做强提供了不竭动力。县、乡、村三级土地流转平台的建立,为新绛县大力发展设施蔬菜产业提供了土地条件。借助这一平台,该县流转土地11.2万亩,占全县耕地面积的21.5%。
同时,新绛县鼓励农户发展合作社,积极探索“公司 基地 合作社 农户”的发展模式,提高农民进入市场的组织化程度。目前,全县蔬菜专业合作社已发展到138个,成为带动全县“一县一业”发展的生力军。
另外,新绛县以新品种、新技术为依托,对蔬菜产业进行提档升级。连续举办4届农民科技节,与荷兰瑞克斯旺、以色列海泽拉、瑞士先正达等国际知名种业公司合作,建成了全省一流的绛州绿•瑞克斯旺种苗示范基地,示范推广了西红柿、黄瓜、彩椒等42个蔬菜新品种。
引进了国际领先的自动化灌溉系统、水肥一体化,并利用多媒体实施温度、肥力等控制检测。目前,全县已培养和造就出一批蔬菜生产的 “土专家”,不仅服务本县,还将技术服务辐射于周边县市。
在市场的一端,新绛县全力构建质量追溯体系,实现了条码查询。消费者通过条码,就能知道蔬菜的产地,由哪户农户种植。投资430余万元,建成了一流的农残检测中心,随时检测上市蔬菜,实现了对蔬菜产品从“农田”到“餐桌”的全程监控。
C在项目牵引下壮大蔬菜产业规模
铺陈田间地头的蔬菜项目,撑起了新绛县蔬菜产业的未来发展格局。这些项目,也成为新绛县产业转型中的精彩亮点。新绛县委、县政府着眼于全县蔬菜产业的发展大局,在农田基础建设上提出“捆绑整合”的思路,坚持把土地整理、农业开发项目以及水利、林业、农机、交通等项目都集中向蔬菜主产区倾斜,实施项目捆绑发展,做到蔬菜产业发展到哪里,项目就跟进到哪里,配套设施就服务到哪里,做到开发一个项目区,发展一处规模设施基地,富裕一方人民群众。
为方便群众销售蔬菜,县里先后规划建设了西曲、王守、刘建等10个产地市场,并在全县规划建设了2处高标准科技先导示范园。在布局上,新绛县因地制宜,连片发展,确定了西红柿、茄子、黄瓜等八大生产基地,朝着“专、特、优”的方向良性发展。
最近,新绛县新建成中苏村、北古交、下院、席村、符村等10余个设施蔬菜生产基地。同时,强力推进晋南农产品商贸物流园项目建设,完成了项目的可行性报告和整体规划。
示范项目、生产基地的运行,为全县设施蔬菜竞相发展、各争上游发挥了重要的示范引领作用。以丁村现代农业示范区为例,该示范区涵盖“双创”增粮核心区建设、设施蔬菜优质高效示范区建设、新技术推广等项目,引领示范效果十分明显。
2012年,新绛县又通过招商引资与山西省煤运公司达成合作意向,聘请北京中联物流规划研究院编制设计出园区计划书,拟建设一个投资2亿元、占地200亩的集农资供应、冷藏储运、包装加工、物流配送、技术保障为一体的华北地区最优的农产品物流园区,共同打造现代农业的发展引擎。
2012年1月25日,新绛县政府与北京一家信息技术公司签订全国首家绿色电子商务产业示范基地合作协议,三年内实现年网上交易额70亿元目标。届时,它将与建设中的晋南农产品物流园区共同协手,形成该县农产品虚拟市场与实体市场并驾齐驱的农产品销售格局。
D在合作交流中亮出新绛蔬菜“名片”
将市场触角伸向全国的同时,新绛县还围绕项目、技术、人才等与外界进行广泛的交流与合作,亮出了新绛蔬菜的“大名片”。
2012年,第二届新绛“一村一品”展示交流会召开,设有农业、工业、文化等展区,总面积3万余平方米,展示特色产品2000余种,吸引了200多家客商前来参展。这次展交会,被中央电视台、新华网、人民网、山西日报等多家媒体争相报道,盛况空前。
展交会期间,每天前来观展的群众近万人,极大地提升了新绛的知名度和影响力。通过展交会,新绛县的农户与采购商实现了农超对接、农企对接、农科对接,取得丰硕成果。展交会吸引了来自北京、河南、陕西等地的采购商30余家,现场交易额超过1亿元,并签约投资贸易项目18个,意向投资额达5亿元。
“引进来”的同时,新绛县的蔬菜还要“走出去”,拓展市场,学习经验。县里组织县、乡、村三级干部多次赴山东寿光、陕西杨凌等地参观学习,宣传、推介产品,扩大销售区域。
此外,新绛县高度重视蔬菜产品的品牌塑造,推动其走向全国。县里出台政策,对创建一个国家级著名商标奖励10万元,对创建一个全省著名商标奖励5万元。目前,该县“绛州绿”品牌已叫响三晋,被评为全省著名商标,品牌的无形价值超过5000万元。
内引外联,这就是开放的新绛展现出的胸襟与气魄。蔬菜产业盛装出发之际,也是新绛名片行遍天下之时。
产业定位之高端、经营环境之优化、体制调整之到位、合作交流之胸襟,共同组成了新绛县蔬菜产业大发展的动力引擎。蔬菜产业之发展方向,是新绛县调结构、促转型的着力点,是万千农户增收致富的大道,更是新绛县崛起晋南、走向全国的一张名片。愿设施蔬菜的大发展,让在这片热土上休养生息的人们尽享更丰硕的改革发展硕果。
