无私的改革者夏鼎湖 思想解放的着眼点——改革“改革者”

2017-06-24
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文章简介:中国处于改革的半途,渡河未济.前半程以兴利为主,现在要以除弊为主.目前最大战略风险,不是回到旧体制,而是突破不了目前这样的状态,建立不了一个完善的市场经济体制.

中国处于改革的半途,渡河未济。前半程以兴利为主,现在要以除弊为主。目前最大战略风险,不是回到旧体制,而是突破不了目前这样的状态,建立不了一个完善的市场经济体制。

思想解放的根本任务,我以为,就是要从国家垄断一切、管制一切、控制一切的旧传统中解放出来。

中国时下的改革可以分两个阶段。第一个阶段是兴利,是在文化大革命的废墟上实现百废俱兴。但是改革的根本任务是在第二阶段的除弊,就是要除照搬苏联模式以及植根于我们几千年传统的这样一种管制的、垄断的、集中控制的方式的弊。“兴利易除弊难”,当改革进入这个阶段后,一切的困难都产生了。

一个问题是改革自身的不足。渐进改革的本意是分散风险、降低成本,但由于旧势力、旧的意识形态,改革往往是采取了妥协和迂回的方式,这些妥协和迂回使得体制转型过程中发生了很多失衡和变形的情况。

第二个问题,由于中国人非常缺乏市场经济的历史和文化传统,往往把市场逻辑简单化。结果是,市场的基本形式和基本架构虽然建立起来了,但对市场经济最具实质意义的要素市场,发育不仅滞后了,而且发生了严重的变形,旧体制下那样一种行政权力的控制方式依然掌控着市场。改革过程中的腐败、寻租、特殊利益集团的形成,都是由此而来的,导致民众利益受损。

在转轨时期所形成的并且越来越凝固化的特殊利益集团,成为进一步推进市场化改革的阻力。而另一方面,很多脱离甚至是背离市场经济基本精神和内在逻辑的一些改革方式、改革措施使许多民众利益受损,使得他们对改革心生怨恨。这是我们目前面临的一个基本状况,而这个状况,显然不能够有效支撑科学发展。

所谓落实科学发展观,根本的问题是要落实在体制上,是要有良好的经济体制作为支撑。但是现在我们面临的很多矛盾、很多的问题,都是深层次的,都是极其复杂的,而这些深层次的矛盾和问题,集中体现在要素市场上,集中体现在市场机制不在要素市场上起作用。起作用或者说相当大程度上起作用的,仍是旧体制的那种行政权力的控制形式。

我们处在改革半途上,渡河未济。目前面临的最大战略风险,不是倒退回旧体制、文化大革命,或者回到大跃进的时代,这些可能性都很小,而是不能突破现状,不能够真正达成建立完善的市场经济体制这样的一个目标,只是在这样一种状态下摇摆、反复。

另外一种可能的危险,就是改革引起革命。实际上从中国到外国,很多革命都不是说没有改革然后爆发的,恰恰是在进行了改革之后,由于新的矛盾、新的问题突出起来,之后最终导致了革命。

今天我们说解放思想,目的就是要突破目前这样一种体制状态,能够真正地按照市场经济的要求、市场经济的逻辑,把改革开放继续推进下去,然后为科学发展提供良好的体制基础。所谓转变增长方式,所谓科学发展,关键靠什么?靠政府改革。

我们今天解放思想的着眼点,要在政府改革这个方面落实,而政府改革所需要的思想解放就是要树立一个意识,也就是“改革‘改革者’”。