川大校长谢和平 校长谢和平院士在四川大学公开选聘副校长动员大会上的讲话
各位老师,各位同学,同志们: 刚才,泉明同志对公开选聘副校长和民主推荐党委副书记及纪委书记工作进行了总动员,提出了具体要求,我完全同意。这次面向海内外公开选聘副校长,我校是第一次,教育部党组和四川省委都十分重视,教育部人事司对学校上报的工作方案和公告进行了认真研究,对公告还逐字逐句进行推敲和修改,并提出了具体明确的要求。
开展公选和民主推荐工作,对于进一步推进干部人事制度改革,落实师生员工在干部选拔工作中的知情权、参与权、选择权、监督权,对于进一步增强学校领导班子的素质和能力,对于建立公选领导干部工作制度,都具有十分重要的意义。
因此,我们务必增强责任感、使命感,切实把这项工作做好。
下面,我代表学校党委和行政,讲一讲我校《关于公开选聘副校长及民主推荐党委副书记、纪委书记的工作方案》。 刚才,杨书记已经讲到,四川大学本届党政领导班子是2000年9月29日原四川大学与原华西医科大学并校时上任的,按照教育部党组关于高校党政领导班子实行任期制及任期期限的有关规定,2004年9月任期届满。
2003年6月5日,宣布了党中央、国务院任命我为四川大学校长的决定。
2004年7月14日,中组部领导宣布中共中央决定,杨泉明同志任四川大学党委书记;教育部周济部长宣布教育部党组决定,罗中枢同志任四川大学党委常务副书记。因此,本届党政班子的换届工作,在学校副校长和党委副书记、纪委书记人选范围进行,共有11个岗位,其中,8个副校长岗位公开竞聘,2个党委副书记、1个纪委书记岗位进行民主推荐。
根据教育部党组关于高校党政领导班子任期期限的有关规定和我校领导班子的实际情况,按照教育部党组《关于进一步加强直属高校领导班子和干部队伍建设及若干问题的通知》(教党[2001]16号)、《关于在直属高等学校试行公开选拔副校(院)长的通知》(教党[2002]17号)文件精神,并借鉴有关兄弟高校的经验,经我校党委常委会研究决定,拟在本学期内面向校内外和海内外公开选聘副校长,并同步民主推荐党委副书记和纪委书记人选。
下面我从七个方面来介绍整个工作方案。 第一,这次公开选聘副校长及民主推荐党委副书记、纪委书记工作的重要意义。
刚才杨书记已经系统全面地讲了这次公选及民主推荐工作的重要意义,我这里再强调一下。
这次学校公选及民主推荐工作,是贯彻落实党中央刚刚闭幕的十六届四中全会精神的重大举措,这对于进一步加强学校领导班子建设,加快干部人事制度改革的步伐,推进学校的全面改革和发展,把我校建设成为国内一流、国际知名的高水平研究型综合大学具有十分重要的意义。
这是学校民主政治建设的重要内容,有利于进一步提高干部选聘工作的民主程度和公开程度,有利于吸引更多的优秀人才为学校发展贡献力量,有利于落实全校师生对学校干部选任的知情、参与、选择和监督权,有利于调动广大干部和师生员工的积极性、主动性和创造精神,有利于校、院建立和完善能上能下、能进能出、确保优秀人才脱颖而出的富有生机与活力的选人用人机制。
公开选聘副校长,对下一步进行校内中层领导班子和中层干部的换届以及推行全员聘任制,都将起到重要的示范作用。 第二,这次公开选聘副校长及民主推荐党委副书记、纪委书记工作的指导思想和基本原则。
这次公选和民主推荐工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,认真贯彻执行《高等教育法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》以及中共教育部党组教党[2001]16号、教党[2002]17号文件精神,坚持干部队伍建设的“四化”方针和德才兼备原则,坚持科学的发展观、政绩观、权力观、人才观和群众观,按照领导干部“德才兼备、实绩突出、群众公认”的基本条件和领导班子“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”的重要要求,合理设岗,公开竞争,民主测评,科学决策,积极稳妥地搞好公开选聘及民主推荐工作,为学校实现快速、协调、持续发展提供坚强的组织保证。
这次公选和民主推荐工作必须坚持的基本原则是:一要坚持党管干部、群众公认的原则;二要坚持民主集中制原则;三要坚持公开、平等、竞争、择优的原则;四要处理好领导干部选聘与学校改革、发展、稳定的关系,公开选聘副校长与民主推荐党委副书记、纪委书记人选的关系,校内外竞聘者间的关系。
同时,要注意领导班子的学历、知识、能力、年龄等结构的合理和改善。
第三,学校领导班子及领导干部岗位的设置。 学校党政领导班子的领导干部职数教育部党组批准为14个。其中学校党委领导班子设校党委书记1人、党委常务副书记1人、副书记2人、校纪委书记1人;学校行政领导班子设校长1人、副校长8人。
本次公开选聘的8位副校长岗位是:第一个岗位,主要分管本科生教学工作;第二个岗位,主要分管学科建设及研究生教育工作;第三个岗位,主要分管科研工作;第四个岗位,主要分管人事和外事工作;第五个岗位,主要分管财务和经济工作;第六个岗位,主要分管条件保障工作;第七个岗位,主要分管科技产业和社会服务工作;第八个岗位,主要分管医学教育和医疗卫生的管理工作。
副校长岗位的任期为四年,其中一年试用期、两年届中考核,如试用期与中期考核不合格者,按规定程序解聘。
本次民主推荐的党委副书记2人、纪委书记1人。 第四,公开选聘的副校长及民主推荐的党委副书记、纪委书记的基本任职条件。
第一方面,关于副校长的基本任职条件:1.热爱中国高等教育事业,遵纪守法,爱国爱校,综合素质高。2.熟悉高等教育规律和相关工作,组织管理和协调能力强,有较丰富的管理工作经验,工作业绩突出,一般应在正处及其以上管理岗位或正高职业务岗位工作三年以上(有大学和高等教育管理经验者优先考虑)。
3.事业心和责任感强,能全身心投入管理工作。
奉献精神、服务意识、群众意识、创新意识、团队意识和民主作风强,能够坚持原则,敢于负责,公道正派,依法办事,清正廉洁,群众基础好。4.符合知识化、年轻化要求,身体健康。应聘者一般应具有国民教育系列大学本科及其以上学历和高级专业技术职务;主要分管本科教学、学科建设及研究生教育、科研、医学教育和医疗卫生管理工作岗位的副校长人选,一般应具有博士学位和教授专业技术职务;原任副校长年龄不超过57周岁,新任副校长年龄一般应在52岁以下(计算到2004年9月30日),特别优秀者年龄可适当放宽。
第二方面,关于党委副书记及纪委书记的基本任职条件:1.认真学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,具有较高的理论水平和政策水平,政治思想素质高,开拓进取精神强;2.
组织管理及协调能力强,熟悉高等教育的规律和相关工作,有较丰富的管理工作经验,思路开阔,创新意识强、工作业绩突出;3.
具有强烈的事业心,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识,能够全力投入管理工作,敬业奉献精神、服务意识、群众意识和民主作风强,坚持原则,敢于负责,公道正派,群众基础好;4.
正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民;5.符合干部的“四化”要求。其任职年限、专业技术职务及年龄要求与副校长基本任职条件大体相同。 第五,公开选聘副校长及民主推荐党委副书记、纪委书记已做的前期准备工作。
在教育部党组及人事司和四川省委及省委组织部的指导下,学校党委制定了《四川大学公开选聘副校长及民主推荐党委副书记、纪委书记的工作方案》,已经教育部党组和四川省委有关部门批准。
学校已经成立了四川大学公选及民主推荐工作领导小组及其办公室,在教育部党组及人事司与省委及省委组织部的领导和指导下,领导小组对此次公选工作进行统一领导,研究决定工作中的重要事项;专门成立了四川大学公选及民主推荐工作督察小组,其职责是监督检查工作的整个开展过程,处理群众来信来访;还将成立四川大学公开选聘副校长评议委员会,评议委员会由领导小组成员、校领导、教师和干部代表组成,人数在25人左右(副校长候选人一律实行回避制),校党委书记杨泉明同志担任评议委员会主任。
评议委员会的职责是对所有申报人及候选人进行审查、评议,提出评议意见,推选第一轮候选人。
此前,学校党委还相继召开了党委常委会、书记办公会,对相关工作进行了认真的研究和部署,本周星期一、二,公选领导小组还召开了三个座谈会:第一个是基层党委书记、院长、部处长代表座谈会,第二个是学术骨干、教师代表及教代会、工代会代表座谈会,第三个是民主党派及侨、台联代表座谈会,认真听取学校各个方面对公选和民主推荐工作的积极建议与意见。
在座谈会上,有许多意见给我们领导小组很多好的启发,不少意见已经采纳和将要采纳。比如,在整个工作的过程中,如何让群众的各种意见、建议能够通过正常渠道迅速地收集、反映上来。
根据大家的建议,从今天开始,所有的教师、职工、学生、离退休老同志以及各民主党派人士的意见,我们将通过了以下三个渠道进行收集、整理、汇总:第一,在网上设立公选和民主推荐工作的听取意见专栏,随时听取各方面的意见;第二,关于书面和口头意见,各学院的师生职工可通过基层党委的书记,教师和职工可通过校工会,离退休老同志可通过离退休处,各民主党派可通过统战部这四个组织渠道及时地把意见收集汇总反映到公选办公室;第三,发现工作过程中或是申报人有违纪违法行为等问题,可通过举报电话、举报信箱等,向公选督察小组反映。
我们将通过这三种渠道,充分、全面、客观地收集全校师生员工对这次公开选聘和民主推荐校级干部工作的意见和建议,确保群众的意见能够及时准确地反映上来,把工作搞得更细致更扎实。
第六,公开选聘副校长的工作方式及步骤。 公选副校长采用的工作方式,是在教育部党组及人事司和四川省委及省委组织部、省委教育工委指导下,党委领导,群众参与,公开竞聘。
目的就是既要坚持党管干部的原则,同时,又要坚持公开、公正、公平,强调公开性、代表性和竞争性。
整个工作分为五个阶段:第一阶段,宣传动员及发布公告;第二阶段,个人申报及确定候选人;第三阶段,述聘及民主测评;第四阶段,确定人选;第五阶段,公示报批。 宣传动员及发布公告阶段。
首先面向校内外,采用各种方式,通过多种渠道对公选副校长工作的意义、原则、岗位及其任职条件、做法等进行广泛的宣传、动员,做到校内外、海内外大家都知道,全面理解,广泛参与,让更多的人来申报;从今天起,陆续在校园网与新浪、搜狐、网易等公众网以及《人民日报(海外版)》、《光明日报》、《中国教育报》、《四川日报》、《科学时报》等媒体上发布《四川大学面向海内外公开选聘副校长公告》,公布岗位、岗位主要职责及任职基本条件等信息。
今天这次公选动员大会和下一步的竞聘大会全部现场电视直播和网上直播,就是进行广泛的动员和宣传,体现公开性和公正性。 个人申报及确定候选人阶段。
从今天开始,到10月25日是申报阶段。一是公开报名:在做好宣传动员工作、发布公告的基础上,面向校内外接受个人申报,凡符合副校长岗位基本任职条件,并且愿意全力投入行政管理工作、愿意为四川大学作贡献的同志,可向四川大学公选工作领导小组办公室(以下简称“公选办”)提出报名申请,填写《四川大学公开选聘副校长报名应聘登记表》,并于10月25日前将该登记表及本人简历和简介、相关证明材料、学历学位证书、专业技术职务证书等复印件、本人近期2寸证件照片及联系方式等提交公选办(也可通过邮件和网上报名),应聘登记表可在四川大学校园网主页上下载。
申报者经四川大学按有关程序进行资格审查和初选后,由学校正式通知本人到校参加述聘答辩,到校述聘答辩的相关费用由四川大学承担。
二是调查了解:在个人申报的基础上,由办公室组织若干小组,在全校中层以上干部、专家教授以及其他教职工和学生代表中听取对申报人的意见。
必要时听取对校外申报人的意见,了解有关情况。三是资格审查:由办公室按照公布的副校长任职条件及要求,对所有申报人进行初步审查,并将所有申报情况和初步审查合格人选报领导小组,由领导小组进行资格审查和认定。
四是评议初选:由领导小组组织评议委员会进行申报副校长候选人的初选,每个岗位按2—3人确定初步候选人。 述聘及民主测评阶段。一是将副校长候选人初选名单及其基本信息在学校主页和校务公告栏上予以公布,听取各方面意见;二是按8个副校长岗位,分别组织述聘人员参加8个相应类型的座谈会,述聘人员与有关同志面对面交换意见。
三是由领导小组召开副校长初步候选人会议,进一步明确本次公开选聘副校长工作的意义,提出公开述聘大会的有关要求,并将通过抽签的形式确定初步候选人述聘的顺序;四是召开“四川大学公开选聘副校长述聘及民主测评推荐大会”,进行公开选聘副校长人选的述聘和民意测评,同时民主推荐党委副书记、纪委书记。
参加述聘及民主测评大会的校内各方面代表约300人,要有代表性。包括现任学校党政领导,党委常委,近年来退出领导岗位的校领导,正处级干部和各单位主持工作负责人,专家教授代表,校工会、教代会(职代会)代表,各级人大代表、政协委员,各民主党派主要负责人,在第一线工作的中青年教师代表,离退休人员代表和学生代表。
在述聘大会上,初选的副校长候选人作述聘报告(每人约25分钟,其中本人述聘15分钟,提问解答8—10分钟);与会人员填写无记名民意测评表;评议委员会成员同时填写无记名民意测评、民主评议表。
同时,将民主推荐党委副书记、纪委书记,这样有利于整个学校领导班子的年龄、学科等结构的科学、合理。
中组部、教育部和四川省委组织部有关领导将莅临述评大会,直接加强领导和指导。 确定正式人选和最终人选阶段。
一是由办公室统计民意测评和民主评议的结果,报领导小组研究;二是由领导小组根据民主测评和评议委员会意见,按照岗位职数提出副校长正式候选人;三是按照干部选聘任用程序,向正式候选人单位作考察预告,由组织部进行考察并向党委提出考察意见,校纪委对正式候选人进行廉政鉴定;四是召开党委常委会(参加公选的常委回避),审议通过副校长最终人选。
最后就是公示、报批阶段,一是将副校长最终人选的基本信息公示一周,听取意见;二是将副校长选聘结果和相关工作报告上报教育部,并报告四川省委有关部门,等候批准;三是召开四川大学公开选聘副校长结果的宣布、聘任大会。
第七,民主推荐校党委副书记、纪委书记的工作方式和步骤。 学校党委副书记和纪委书记人选,采取民主推荐的方式与公开选聘副校长工作同步进行。
在“四川大学公开选聘副校长述聘及民主测评大会”上,领导小组成员、评议委员会成员和其他与会人员同时分别填写校党委副书记、纪委书记的民主推荐表。领导小组根据民主推荐情况,并考虑与行政副校长配备的搭配和衔接,确定校党委副书记、纪委书记考察对象的建议名单。
根据建议名单,由组织部考察并向党委常委会提出考察意见,由校纪委对建议名单进行廉政鉴定。由党委常委会讨论决定校党委副书记、纪委书记的上报推荐人选。
同公开选聘副校长人选一并报教育部党组及四川省委有关部门审批。 第八,时间安排。 四川大学公选及民主推荐工作从工作方案上报教育部批准之日起,宣传动员、发布公告、报名推荐计划25天,资格审查、评议初选18天,述聘大会1天,组织考察8天,整个工作力争在今年11月底以前完成。
以上是学校党委对这次公选及民主推荐工作的大体安排。
学校党政领导班子换届,是一项非常重要而又复杂细致的工作。各个部处、各个学院、各个单位要坚决按照学校党委和公选及民主推荐工作领导小组的统一部署,贯彻杨泉明书记动员讲话的要求,认真履行职责,密切配合协作、周密细致、扎实高效地抓好各项工作的落实,确保公选工作的质量和成效,通过这次公选和民主推荐领导干部,真正创造更加有利于优秀人才脱颖而出和健康成长的良好环境。
在这里,我特别要强调的是,对学校面向校内外、海内外公开选聘副校长和民主推荐党委副书记、纪委书记这项工作,学校党委常委,现任这一届领导班子所有成员的意见高度一致,无论是即将到年龄的领导班子成员,还是年富力强、在任的领导班子成员,都讲大局、讲政治,都坚决支持学校党委的公选决定。
从学校这几年所取得的发展和成就,大家可以看出,学校现任领导班子具有极强的战斗力和凝聚力,是一个团结奋斗的班子。
近几年,在学校党委行政和我们的老校长卢铁城同志的带领下,学校在学科建设、人才培养、科学研究、校园建设、学校管理等方面都取得了很大进步,学校综合实力已进入我国高校前列,这就可以看出我们的领导班子成员都是杰出、优秀的领导干部。
特别是其中有5位还没有到年龄、正年富力强的校级领导,这次都全力支持学校党委面向校内外、海内外公开选聘副校长和民主推荐党委副书记、纪委书记的决定,表示在公开选聘期间将一如既往地坚持原则,一如既往地抓好自己的分管工作,继续在自己的岗位上站好最后一班岗,并且同时参与公开选聘的各项工作,表现出了非常高的思想境界和宽广的胸怀,是对四川大学事业、四川大学工作的一种贡献。
因此,我要特别强调,从今天开始,到新班子报批后宣布之日止,各位现职副书记、副校长要一如既往地行使现有职权和履行相应职责;各个部门、各个处室、各个学院要坚决服从和执行,做到工作不断、秩序不乱,确保持续、稳定地全面推进学校各项工作,以更加优异的工作成绩迎接学校党代会的召开。 谢谢大家!
