新洲刘小龙 浦东新区:自主创新服务的代言人——记上海市人大代表刘小龙

刘小龙是上海市张江高新技术产业开发区领导小组办公室副主任、上海张江高科技园区管理委员会副主任、上海张江集团有限公司常务副总经理,2007年当选为上海市人大代表。在执行代表职务中,他反映民意、牢记使命、忠诚履职,努力为提升张江园区的自主创新能力服务,成为创新企业和创新人才的代言人,企业和选民利益的代表者。

一、 反映民意,为提升我国自主创新能力呐喊

刘小龙自选为市人大代表以来,始终不渝地实践“人民选我当代表,我当代表为人民”的宗旨,把代表选民利益、反映选民意愿,当好选民的代言人作为应尽的责任。他认为,张江高科技园区汇集着我国高科技领域处于引领地位的创新企业,涌现出一批具有国内乃至世界先进水平的创新成果,是高学历、高层次、高素质人才聚集的地方。

人大代表要反映民意,就是要反映创新企业的利益和愿望,反映创新人才的困难和需求,为企业和选民讲话,为提升我国自主创新能力呐喊。

几年来,他心里装着选民,积极走访企业开展调研,参加企业家沙龙,与创新人士座谈,广泛收集企业和创新人才的意见和需要解决的问题。2008年他根据张江园区的现状,提出了《在张江园区试点建立数字作品版权保护平台的建议》和《关于完善上海人才引进标准的建议》的议案和书面意见。

他的意见和要求引起了国家有关部委的高度重视,2008年底张江园区成为目前国内唯一的国家数字出版基地,推动了网络文学、互动教育、艺术典藏、网络游戏、手机出版等特色产业在张江的聚集;他的关于引进人才的议案也得到了市政府有关委办局的重视,在上海市人事局的支持下,张江引进人才工作得到了迅速发展,一批科技精英人才在张江落户。

2009年刘小龙针对国际金融危机对国内半导体产业冲击较大的情况,按照有所为,有所不为的思路,他又提出了《积极推进新药研发成果本地产业化的有关建议》和《进一步扶持上海生物医药研发外包产业发展的有关建议》的意见,建言政府加快发展生物医药产业,大力扶持中小企业发展,努力提升我国的自主创新能力。

在他的努力下,张江园区在国际金融危机影响的大背景下,依然保持了快速的增长势头。他还提出了《进一步促进上海国资创投发展的建议》、《关于修订<上海市房地产登记技术规定(试行)>的有关建议》等,并领衔开展了“浦东开发区科学发展与国有开发集团运营模式”的专题调研,提出了许多前瞻性的科学发展思路,为浦东开发区实现资源优化配置、区域协调发展提供了重要依据。

刘小龙在每年的人代会上,都认真履行人大代表职责,事先做好功课,为落实建设创新型国家战略,提高我国自主创新能力方面提出许多意见和建议。

二、牢记使命,为建设我国最具活力的自主创新基地奋斗

刘小龙是人大代表,也是张江集团的主要领导,这种双重身份要求他,既要反映民意,督促政府做好工作,又要脚踏实地为老百姓谋利益,在本职岗位上为国家作出贡献。他作为张江高科技园区的建设者、组织者,具有崇高的责任感和使命感,他立志要把张江园区打造成为我国自主创新的示范引领区,为中国培育具有自主创新核心能力的高科技产业集群,为中华民族的伟大复兴做出贡献。

他的这种“舍我其谁”的国家意识和忠诚履行国家赋予的历史使命,是我国民族精神的真实体现,也代表了张江人的思想境界。

为了实现这个梦想,他以张江成为“下一时代高新技术产业的领跑者”为目标,根据中国国情、浦东特色、张江特点,建立了以企业为主的技术创新、以政府和社会中介为主的区域创新、以大学科研院所为主的知识创新等三大创新体系,形成了张江园区自主创新的发展模式,极大地提升了张江园区的自主创新能力。

在张江集成电路产业中,仅“中芯国际”一家企业获得的各类科技创新奖项就达100多项,其中“90纳米~65纳米极大规模集成电路大生产关键技术”项目,获国家“科学技术进步二等奖”。

生物医药产业已形成我国最先进、最完善的现代生物医药创新体系,生物医药科研项目开发数为2083个,申报国家一类新药40多个,上海中信国健药业有限公司荣获国家“技术发明二等奖”、微创医疗器械(上海)有限公司荣获国家“科学技术进步二等奖”;有9项科研成果荣获2008年上海市自然科学奖或科技进步奖。

在软件、通讯等领域,PPLIVE等入选《红鲱鱼》Red Herring亚洲100强企业 ;卓胜微电子获第三届“中国芯”评选 “最具潜质奖”, 冠昊生物、桑迪亚、展讯通信、英联电子、芯原微电子等获2008德勤亚太区高科技高成长500强;埃派克森获2008年度EDN技术创新大会本土创新公司奖。

另外,张江园区还承担了国家863计划129项、973计划17项、科技支撑计划35项、国家自然基金项目31项、参与国际合作4项。在刘小龙的辛勤劳动和积极努力下,张江园区的自主创新能力迅速提高,创新成果不断涌现,张江园区已成为中国最具活力的高科技园区。

三、忠诚履职,为发展我国自主创新营造良好的环境

刘小龙认为,人大代表不只是一个称号和荣誉,更是一种职务和责任,作为一名人大代表一定要忠诚履职,为我国的民主政治建设服务,为在张江营造良好的自主创新环境服务。张江的创新人才来自五湖四海,具有不同的文化背景和风俗习惯,为了打造不同国籍、不同所有制企业和谐共存,不同肤色、不同文化背景员工和睦相处的创新氛围,刘小龙十分注重人大代表的广泛性和代表性。

他主持和领导了张江园区第三届、第四届浦东新区人大代表的选举工作,在园区的重点产业、排头兵企业和各阶层人士中依法选出了一批选民信任的人大代表。

这些代表来自不同行业、领域和阶层,代表了各方的利益,具有良好的参政议政能力。为了支持人大代表依法履职,他不惜重金调拨了经营用房,又花费了近20万元进行装修,建立了张江园区“人大代表之家”,使人大代表有了固定的工作场所,方便人大代表依法履行职务。

为了做好闭会期间的人大代表工作,他要求加强代表小组建设,建立人大代表小组的各项工作制度,亲自召集代表小组开展活动,组织代表视察园区的综合配套和社会服务工作,让人大代表直接参与园区的管理和重大活动。

他非常注重发挥人民代表大会联系群众、反映民意的主渠道作用,组织人大代表定期征询选民意见,对企业或选民提出的涉及园区产业发展和自主创新能力提高等重大问题开展课题调研,提出建设性的意见和建议。

为改善园区的创新环境,刘小龙大力倡导创业者的成功就是我们的成功的服务理念,把关注创新、支持创新、服务创新作为每个张江人义不容辞的责任。

他指导建立了为自主创新服务的孵化器,创立了从种子、早期、成长期到上市的全过程自主创新服务体系和创新体系,实行了风险投资、改制上市、融资担保、产权交易、申请专利的全过程服务,有效地改善了张江园区的自主创新环境,充分履行了一名人大代表的职责和使命。