邯郸县何志刚简历 迎着挑战上——记邯郸县县委书记何志刚

上任不足两年,硬仗迭至:钢铁、煤化工等主导产业风光不再,入统工业总产值减少七成,项目建设成燃眉之急;违法占地、违章建筑顽疾积重难返,邯郸东区建设涉及邯郸县11个村庄整体征收改造,项目征地直接关系全市发展大计……

迎着挑战上。他带领全县干部群众,上项目、惠民生,拼搏实干,攻坚克难。不到两年时间,项目建设风生水起,投资规模达1107亿元,拆除违章建筑100多万平方米,主要经济指标全面提速,美丽乡村建设整县推进。

“务实,担当,思路清。越是硬骨头,越要啃下来。”这就是邯郸县干部群众眼中的县委书记何志刚。

项目是我们的命根子、钱袋子,引来大项目腰杆才能硬

2013年11月,何志刚由邯郸市规划局局长调任邯郸县县委书记时,当地经济发展正面临前所未有的困难。

钢铁、煤化工等“当家吃饭”产业被调整,经济下行压力剧增,更要命的是,立县大项目少,发展后劲不足,工业园区100多家企业,纳税最多的也不过2000万元。

“项目是我们的命根子、钱袋子,引来大项目腰杆才能硬。”何志刚上任的第一个工作日就深入到工业园区,之后每周至少抽出一天时间到项目一线现场办公,很快形成惯例:县委书记“一周一天项目工作日”。

今年初,跑办项目的同志得到消息:深圳华耀城项目准备布点北方。这是全国闻名的现代综合商贸物流项目,非常符合邯郸的区域特点和发展规划。虽然求之若渴,却接触不到公司高层。

何志刚亲自出马。打听到总裁林贤富在公司,他直飞深圳,在公司门外苦等几个小时,才接上头。之后4个月,30多次对接洽谈,有时一周两下深圳。5月26日,总投资120亿元的深圳华耀城商贸物流项目正式签约。林贤富说:“之所以决策这么快、投资这么大,就是冲着老何这个人!”

干部考评机制向项目倾斜。“让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位”。紧抓项目、干部两个关键,邯郸县委提出“五线培养”选育模式,选派600多名干部到项目、农村、拆迁、信访、征地一线锻炼。

项目建设实行保姆式服务。跑办手续、征地等全部由相关部门代办,项目业主不需要与职能部门见面,也不需要与乡村干部群众见面,“两个不见面”让引来的项目留得住、上得快。

今年,邯郸县除复星医药等44个续建项目外,又有华耀城、润恒物流产业园等23个项目签约,国韩玻璃、新博包装产业园等17个项目开工,其中,预计税收超亿元企业达到四家,一批立县大项目开始落地生根。

只要真心把群众的事挂在心上,就没有破解不了的难题

占地70平方公里的东区,七成在邯郸县,是邯郸市未来发展的核心区域。今年东区77个城建重点项目,46个在邯郸县。然而,多年形成的违法占地、违章建筑成为“拦路虎”。

何志刚亲自领军,上任后首次会议就是整治“两违”,他代表全县喊出“东区在我县,我不干谁干”的口号,“面对‘两违’,我们别无选择,必须奋力攻坚,拆出发展空间、拆出公平正义、拆出法律意识。否则,愧对遵纪守法的父老乡亲!”

东军师堡村地处东区核心,规划为邯郸市中央商务区。担任指挥部政委的何志刚提出“剥洋葱”拆违工作法,由简至繁分步推进,以依法公正、民主决策、刚性执行、结果透明的原则赢得民心,600多片违建去年底全部拆除;北陈庄城中村改造,他亲自挂帅,每晚10时开会调度、解决问题,既保证了征收改造法制化,又实现了群众利益最大化,仅用15天就完成了25万平方米征收任务。

规划多年的梨园公园,私搭乱建严重。在研究拆除时,有人劝阻:“涉及的人都有背景,以前想拆都没拆掉,咱别捅这个马蜂窝了。”何志刚态度坚决:“不管是谁,只要违章,都必须拆!如果连党委政府都不敢匡扶正义,还要我们干什么?”拆违现场指挥部只是一个简易帐篷,工作人员劝他回机关坐镇指挥,何志刚说:“我在这儿,群众心里才有底,干部心中才有劲儿,工作才能早日完成。

”仅仅23天,困扰邯郸县十几年的“老大难”问题彻底解决。

今年5月,因拆迁矛盾突出而停滞十多年的东柳大街南延工程,仅用20天就完成了土地征收,面对即将打通的“断头路”,群众连称奇迹。何志刚说:“只要真心把群众的事挂在心上,就没有破解不了的难题。”

群众期盼的,就是我们要干的。建设美丽乡村就应整县推进、普惠群众

近两年,邯郸县财政面临巨大压力。研究压缩开支时,有人提到民生领域,何志刚打断道:“钱什么时候都紧,关键看用在什么地方,花在老百姓身上的钱不能省,民生投入不但不能降,还要想办法增!”这两年,邯郸县财政民生支出达22.4亿元,占比超过七成。

每逢研究民生实事,何志刚都会出席。去年,在制定便民措施时,他提出:“便民措施不能仅限于落实上级部署,还要根据实际,真正为群众解决问题。”相关部门重新征求群众意见,出台了74项普惠性便民措施,建设乡村便民市场、标准化校园、开设“惠民病房”……群众满意度测评达到98.7%。

在群众最急、最难、最怨、最盼的问题上下功夫、做文章。邯郸县地处主城区,沿街停车位少、违章棚亭多,交通拥堵。何志刚在上下班途中调研,随即召开专题会议,拆除雪驰路沿街20余家机关事业单位围墙,实现开放式办公,拓展街路空间,建起500多个免费停车位;同时,治理占道棚亭,规范占道经营,增建农贸便民市场,群众拍手称快。

为改善农村生活条件,邯郸县集中财力,对129个村7.8万余农户实施“煤改天然气”,成为全市样板,今年邯郸市全面推广邯郸县的成功做法,年内将实现主城区天然气全覆盖。

何志刚常说:“好事要办好,绝不能干虚头巴脑、劳民伤财的面子工程。”农村改厕广受欢迎,但他入户走访时发现,由于农村水压低,改厕后需要备桶冲厕。他立即召集相关人员开会,决定在原来每户改厕补助1000元的基础上,再补100元,加装压力冲水装置。群众高兴地说:“政府真是把钱花在我们心坎上了。”

“只要对群众有利,勒紧腰带也要干。今年一定要把所有村庄建成现代版新农村,让全县人民在整洁舒适的美丽乡村中,共享发展成果。”在整县推进美丽乡村建设大会上,何志刚郑重承诺。(记者 赵晓清 刘剑英)