孙荫环两规 孙荫环两会提案:建议拓展城镇化投融资渠道

2017-12-05
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文章简介：我国城镇化正在加快推进中,但政府收入增速放缓或成常态,城镇化融资环境不容乐观.近日,全国政协常委.全国工商联副主席.亿达集团董事局主席孙荫环

我国城镇化正在加快推进中,但政府收入增速放缓或成常态,城镇化融资环境不容乐观。近日,全国政协常委、全国工商联副主席、亿达集团董事局主席孙荫环向大会提交“关于拓展新型城镇化投融资渠道”的提案。

新型城镇化蕴藏着巨大的潜在投资需求,如果能够在融资方面取得新突破,提供安全可靠的中长期资金,这种潜在投资需求就会变成现实需求。为此,孙荫环建议:一、创造条件发行市政收益债券。应在完善债券市场化发行机制、市场约束、风险分担机制、强化偿债能力的基础上,鼓励地方政府发行市政建设债券,扩大经营性建设项目直接融资规模;二、大力发展产业化基金。

在政府支持下,鼓励社会资本创办社会发展基金公司,设立高新产业、现代服务业、教育、医疗、养老等经营性领域的产业化投资基金,以及产城融合发展投资基金,通过向社会发行基金股份,吸纳社会闲散资金;三、充分利用开发性金融工具。

以政府信用和开发性银行信用为基础构筑企业信用,以企业信用改善为条件,引导其他商业银行与企业建立信用关系,帮助城镇开发企业吸引债券、股票等其他商业资本形式进入相关城镇化投资领域;四、吸引民资进入市政公用事业领域。

鼓励和引导有实力的民营资本积极参与市政公用企事业单位的改组、改制。