叶海林印度与一带一路 叶海林:印度南亚政策及其对中国推进“一带一路”的影响

2017-11-29
字体:
大中小
浏览:
文章简介：莫迪政府组成以来外交政策更加积极,周边活动明显活跃,可谓"有声有色".不过,至少到目前为止,莫迪的东南亚外交和非洲外交在效果上只是做到了"有

莫迪政府组成以来外交政策更加积极,周边活动明显活跃,可谓"有声有色"。不过,至少到目前为止,莫迪的东南亚外交和非洲外交在效果上只是做到了"有声",获得了印度国内以及西方媒体的高度关注,但其战略意图仍然不够清晰,提出的目标过于宏大,又缺乏具体的落实措施,往往显得有些好大喜功和急于求成。

莫迪在东南亚和非洲的活动,不论是像许多印度媒体鼓吹的那样,是为了抗衡中国的"一带一路",还是像不少中国学者主张的那样可以为中印两国的国际战略提供"对接"的机会,都未免让人有纸上谈兵之感。

而在南亚地区,过去一年来,印度积极的外交活动可谓既"有声"又"有色",既凸显了印度在南亚次大陆地区的独大地位,又没有引起周边和世界其他大国的制衡。

中国在南亚推进"一带一路"应该更多地强调双边项目的互惠性质,减弱对提供公共产品之类口号的宣扬,淡化所谓安全战略诉求,突出其经济合作属性。中国应该认识到,中国在南亚的主要诉求并非提供公共产品,也非建立安全秩序,而是获得经济长期回报。

中国过度强调合作的战略性,在一定程度上与过度强调提供公共产品相似,不但无助于推动中国倡导项目的实施,反而会在合作对象国中产生项目是服务于中国利益的,因而应该索求更优惠条件的心态。同时还要看到,中国在南亚的安全战略支点在巴基斯坦,而这个国家的对华政策是不可能受到印度左右的,其他国家即使中国能够通过经济合作获得某种安全回报,这种回报也不足以支撑中国在南亚的安全诉求。

全文参见《印度洋地区发展报告(2016)》,社会科学文献出版社2016年6月出版。