史文清:用心谋事 潜心干事 恒心成事

史文清在市委常委会扩大会议上强调

用心谋事 潜心干事 恒心成事

尽快把《若干意见》描绘的美好蓝图变为现实

冷新生王少玄出席 骆炳峰列席

核心提示:

●诸多重大机遇相互叠加,多重利好政策接踵而至,将进一步产生放大和裂变效应。我们不仅要善于创造和发现机遇,更要善于运用和拓展机遇,用足用好国家扶持政策,努力追求政策效应最大化,推动赣州经济跨越发展

●理思路、明方向,既要抓宏观,又要抓微观。当前,要尽快抓好几项工作。一要编制完善相关规划,二要尽快出台和完善系列配套政策文件,三要加快推进项目申报与项目建设,四要集中力量抓好招商引资

●要将开展“永远热爱党 永远跟党走”主题教育实践活动和“送政策、送温暖、送服务”活动有机结合,进一步组织动员群众,坚定理想信念,立足新起点,提振精气神,众志成城推进赣南苏区振兴发展

7月25日,省委常委、市委书记史文清在市委常委会扩大会议上讲话。 记者何敏 摄

7月25日下午,市委召开常委会扩大会议,讨论贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)有关议题等。省委常委、市委书记史文清主持会议并讲话。史文清强调,《若干意见》顺利出台,我们迈出了关键一步。

落实好文件,需要付出长期而艰巨的努力。我们务必把握机遇、迅速落实,认清优势、深挖潜能,理清思路、有序推进,群策群力、共促振兴,用心谋事、潜心干事、恒心成事,尽快把《若干意见》描绘的美好蓝图逐项变为现实,让全市918万人民共享振兴发展成果。

市委副书记、市长冷新生,市委副书记王少玄,市领导陈晓春、邓又林、孙正森、王东伟、杨文英、王林云、马玉福、彭业明、钟炳明等出席会议。市人大常委会主任骆炳峰等市人大、市政府、市政协班子成员,各县(市、区)委书记,市直综合部门主要负责人列席会议。

在会议讨论了贯彻落实《若干意见》的几个议题后,史文清就贯彻落实《若干意见》作了讲话。史文清说,6月28日国务院文件出台以来,全市各级各部门和广大干部铭记中央关怀,把握发展机遇,迅速推进落实,各项工作进展顺利,有了一个好的开端。下一步任务更加繁重,要善于学习、开动脑筋,拓宽视野、打开思路,通过主动作为,拿出系统的工作盘子,使各项工作有章可循、有序推进。

史文清指出,要认清优势,深挖潜能。要充分认识中央决策的英明正确,深刻认识对赣州重大里程碑和开辟新纪元的意义,系统把握《若干意见》给赣州发展带来亘古未有的重大影响和重大机遇,全面挖掘振兴发展的巨大潜能,善于在抓机遇、扬优势中看潜力、增动力,提信心、促振兴。

这些影响主要体现在政策集成打造发展新高地、高密集投入提升发展加速度、基础设施筑牢发展强支撑、产业扶持增强发展竞争力、要素保障创优发展孵化器、体制机制激活发展原动力、民生改善凝聚振兴发展合力。

诸多重大机遇相互叠加,多重利好政策接踵而至,将进一步产生放大和裂变效应。在“万事俱备”面前,我们不仅要善于创造和发现机遇,更要善于运用和拓展机遇,用足用好国家扶持政策,努力追求政策效应最大化,推动赣州经济跨越发展。

史文清指出,要理清思路,有序推进。推进振兴发展,思路最重要。要思路清晰、心里亮堂,该干什么、该怎么干,始终了然于胸、胸有成竹。理思路、明方向,既要抓宏观,又要抓微观。着眼宏观,重在谋篇布局科学运筹;立足微观,需要点滴落到实处。

当前,要尽快抓好几项工作。一要编制完善相关规划。要按照国家确定的功能定位和发展重点,尽快编制完善相关规划、行动计划和工作方案。文本不要多,文字不要长,关键要务实管用、解决问题。

要加快编制城市总体规划。配套编制或修编城市范围内交通、产业布局、给排水、电力管网等专业(专项)规划,强化各规划之间的衔接,健全城市规划体系,促进公共服务、交通体系、产业布局、市政基础设施、生态环保和文化休闲等“六个一体化”发展。

组织编制好功能区的分区规划,以及城市外围中心镇及农村片区规划,促进城乡统筹协调发展。加快编制瑞金、龙南都市区规划,科学指导次中心城市建设和整个赣南城市群的建设。

要抓紧编制系列专项规划。要编制好有关专项配套规划或工作方案,形成振兴发展规划体系。要做好“十二五”规划中期评估。根据《若干意见》确立的目标定位、提供的发展机遇,按照“实现加快发展、转型发展、跨越发展,2020年与全国同步进入全面小康社会”的要求,进行系统评估,提出总的指导思想、基本原则和目标要求,对有关指标作调整。

具体调整指标要坚持需要与可能相结合的原则,既鼓舞人心,又切实可行。

二要尽快出台和完善系列配套政策文件。争取相关部委出台贯彻落实意见,争取制定执行西部大开发和对口支援政策实施方案,抓紧对市本级政策进行全面梳理,推进我市改革先行、环境优化。同时,要尽快完善推进计划和工作方案,细化工作措施,明确责任分工,全力推进实施,确保政策落实、项目落地、资金到位。

三要加快推进项目申报与项目建设。《若干意见》字字千金,但如果没有项目作支撑,就落不了地、生不了根、结不出果。

要始终把项目建设作为主抓手,力求把每一条政策都落实到具体的项目上。要抓紧申报一批项目,制定项目投资计划,建立和完善项目库,促进项目早结硕果。要健全项目建设的常态化、科学化管理机制,建立健全重大项目责任分工和联系挂点机制,落实好重大项目调度推进制度,确保一项一项落实、一件一件见效。

四要集中力量抓好招商引资。抓紧把西部大开发等重大政策研究透、梳理好,本着务实、管用的原则,开展好有声势、有实效的宣传。要注意择商选资,珍惜有限资源,留足发展空间。

各县(市、区)要因地制宜、各有侧重,形成优势互补、分工协作、均衡发展的区域开放新格局,决不能搞恶性竞争。要大力优化发展环境,让客商放心投资、安心创业、舒心生活。全市上下都要强化机遇意识,进一步解放思想,破除影响发展环境的体制机制障碍,市纪检监察部门、效能办要把优化发展环境作为一项重要任务,着力营造亲商安商富商的浓厚氛围和强大合力。

史文清强调,要群策群力,共促振兴。推进振兴发展,人是决定性因素。要广泛组织动员群众。充分发挥党的政治优势,发挥社会主义制度优越性,整合各种资源,动员各方力量,调动推进振兴发展的一切积极因素。要将开展“永远热爱党 永远跟党走”主题教育实践活动和“送政策、送温暖、送服务”活动有机结合,进一步组织动员群众,坚定理想信念,立足新起点,提振精气神,众志成城推进赣南苏区振兴发展。

要培养锻造过硬的干部队伍。加大干部培训力度,分层次、分对象,采取不同方法,突出不同重点,着力提高广大干部贯彻落实《若干意见》的能力水平。要注重年轻干部的培养、选拔和使用,大胆启用新人,确保工作延续、后继有人、薪火相传。

要营造浓厚的振兴发展氛围。高度重视宣传工作的重要作用,善于运用媒体引导舆论、推动工作、营造环境。要利用《若干意见》出台各界普遍关注的契机,多层面、立体式宣传赣南苏区振兴发展,形成持续的规模和声势,为赣州发展造势鼓劲、聚集人气、创造商机。

要深入抓好《若干意见》的宣讲、解读,让《若干意见》深入人心。要通过宣讲,引导全市上下进一步增强抢抓机遇的紧迫感和责任感,凝心聚力促振兴。

会议讨论并原则同意《关于推进农村危旧土坯房改造指导意见(讨论稿)》。会议指出,推进农村危旧土坯房改造,是赣南苏区振兴发展开局的一件大事,惠及面广、工作任务重、实施过程复杂,全市918万人民都非常关注。能不能把这件大事办好,能不能开好局、起好步,这也是对我们全体干部工作能力水平的重大考验。

要加强组织领导,把危旧土坯房改造工作作为当前头等大事来抓。一把手要亲自抓、负总责,组织专门的领导班子,明确专门的工作机构,着力抓好这项工作。

要以“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化为依托,组织安排市县乡三级干部和市直、县直综合部门全面结对帮扶。要把危旧土坯房改造作为今年“送政策、送温暖、送服务”工作的一项重要内容,组织干部进村入户,深入宣传政策,了解民情民意,予以全程帮扶。

要严格把握要求,准确把握指导思想、总体目标、基本原则、改造范围、改造标准、改造方式、补助标准、推进措施等,规范有序操作。要合理选择改建方式,加强市场监管,通盘测算调度资金,拓宽筹资渠道,发挥农民主体作用。要坚持一切从实际出发,稳步扎实推进,决不能搞形象工程、面子工程。

会议讨论并原则同意《赣州市上犹江库区“水上漂”农户上岸搬迁安置工作实施方案(讨论稿)》。会议指出,实施库区符合条件的“水上漂”农户上岸搬迁工作,是一项关系“水上漂”农户长远福祉的重要民生工程,一定要统筹考虑,精心筹划,好事办好。

要坚持“政府扶持、农户主体,科学规划、分类实施,政策公开、阳光操作”的原则,高效有序推进各项工作。要统筹考虑农户上岸后的长远生计问题,确保上岸农户“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。

会议讨论并原则同意《中共赣州市委赣州市人民政府关于贯彻落实〈国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见〉的决定(讨论稿)》、《中共赣州市委赣州市人民政府贯彻落实〈国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见〉的实施意见(讨论稿)》。

会议指出,要以强烈的历史使命感和时不我待的紧迫感,铆足干劲、快马加鞭,抓好《若干意见》的贯彻落实,推进赣南苏区加快发展、转型发展、跨越发展。要明确任务,落实责任,将任务层层分解落实,一抓到底。

会议还研究了其他问题。(记者陈济才)