刘海鹰家长 夏邑县县长刘海鹰:让“扶贫之花”四季常开
什么花可以四季常开?答案是夏邑县的“扶贫之花”。
“夏邑围绕2017年基本消除贫困的目标节点,确定县、乡、村、户扶贫攻坚的时序安排;围绕2020年与全国同步进入小康社会的目标节点,确定全面建成小康社会的时序安排。”日前,夏邑县县长刘海鹰接受本报记者采访时说。
“夏邑依托‘四个层面’精准确定扶贫攻坚的路线图,突出各自的工作重点。”刘海鹰说,县级制定的精准扶贫规划涵盖村道硬化、饮水安全、农村电力、危房改造、产业培育、标准化村卫生室、村级文化场所、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障等十个方面;乡镇编制“三表两图一指南”,即贫困村和贫困人口分布表、农民人均纯收入目标表、减少贫困人口任务表,产业项目布局图、基础设施布局图和扶贫攻坚的明细资料指南,突出抓好农村公共服务建设;村级坚持“因村施策、一村一策”,重点抓好农村低保和五保供养、农村养老保险、农村合作医疗、农村困难救济等;农户制定精准脱贫卡册,突出个性化、差异化的特点,实施“一对一、点到点”精准帮扶。着力抓好产业培育工程、技能提升工程、基础设施建设工程、片带推进工程、一户一策工程等五项脱贫治本工程建设。
刘海鹰说,“精准扶贫的前提保障必须要全面落实‘三个从严’的措施要求。一是建立县级领导包乡、县直部门包村、各级干部包户的定向扶贫责任制,从严保障工作力量落实。二是通过‘财政专项资金 整合项目资金 金融信贷资金 社会帮扶资金 群众自筹资金’等模式,确保县财政当年新增财力20%用于扶贫开发,从严保障项目资金落实。三是坚持实施最严格的考核、最严格的问责,从严保障工作责任落实和追责问效落实。”
近年来,夏邑的精准扶贫工作取得了较为显著的成效。全县推动各类资金向贫困乡、村优先聚集,民生政策向贫困乡、村优先覆盖,重大项目向贫困乡、村优先布局。2014年夏邑已实现减少贫困人口24850人。2015年,贫困乡村已实施各类规划项目80余个,贫困乡村民生显著改善,逐步释放出群众自力更生、创新创业的巨大潜力。
扶贫攻坚历史新时期,夏邑制定了《关于强力推进三年扶贫攻坚工作的意见》。全县118个县直单位、垂直部门和重点企业组成143个工作组,310名驻村队员、2600余名干部参与结对帮扶。实行不脱贫不换岗、先脱贫受表彰的激励政策。
“立足实施精准扶贫、精准脱贫,围绕产业发展做文章。成立金融扶贫攻坚小组,创新金融扶贫模式,县财政整合350万元互助资金质押在金融部门,放大5倍为贫困户发放扶贫小额贷款。以车站镇食用菌生产为基础,为贫困户提供食用菌生产场所,提供贷款扶持和技术支持,督促各乡镇加快产业项目建设,力争到2017年形成‘一乡一品、一村一特’的产业格局。”刘海鹰说。
刘海鹰说:“在今后工作中,我们将继续把扶贫工作作为全县最重要的政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命,举全县之力,集各方智慧,坚决打赢扶贫攻坚战,确保与全国全省同步迈进小康社会。”
