陕西省水利厅管黎宏 陕西省水利厅副厅长管黎宏开展专项执法

本报讯,近日,记者就水行政执法力度等问题采访陕西省水利厅副厅长管黎宏。陕西省水利厅副厅长管黎宏表示,水行政执法力度进一步加强。有法可依是基础,违法必究是关键。在加强政策法规建设的同时,各级水行政主管部门和有关执法单位以加强水政监察队伍建设、规范执法行为、加大执法力度为重点,积极探索强化水行政执法的措施,执法能力和水平有了新的提高,有力地促进了水法规的贯彻落实。

陕西省水利厅副厅长管黎宏说,一是开展专项执法,水事活动秩序切实得到有效维护。全省各级水行政主管部门大力开展以治理河道"三乱"、水资源管理、水土保持设施建设和渔政管理为主要内容的专项执法活动,有力维护了水事秩序。

陕西省水利厅副厅长管黎宏说,咸阳市、汉中市对辖区内水产品质量安全进行专项整治;宝鸡市以取用水管理、水资源费征收和节约用水为重点内容开展专项执法,渭南市、咸阳市、省江河局、省宝鸡峡灌溉管理局、省交口抽渭灌溉管理局等单位以治理渭河"三乱"现象为主要内容进行专项整治,榆林、延安两市、省水保局以水土保持设施建设为重点进行专项治理。

据统计,2010年全省各级水行政主管部门累计共查处各类水事违法案件1469起,其中:涉河案件693起,水工程案件350起,水资源案件309起,水土保持案件117起,挽回经济损失4030万元。

陕西省水利厅副厅长管黎宏说,二是依法调处水事纠纷,切实维护了水法律法规的严肃性。先后严肃查处了一批拖欠水资源费案和损害水管单位合法权益案件,特别是对渭南、宝鸡、铜川3个自来水公司拖欠水资源费案件,及时启动行政处罚程序,在经过立案调查、行政处罚事先告知、听证告知等程序后,宝鸡、铜川自来水公司缴清了拖欠的220多万元水资源费。

同时还立案查处了西铜高速公路复线跨渭河大桥违法施工案,协调处理了穿越宝鸡峡灌区的咸阳机场高速路扩建工程给水利工程设施带来严重影响案件,配合黄委查处了宝鸡市陈仓区凤阁岭与甘肃天水市麦积区河道纠纷和内蒙古乌审旗新能源化工基地供水工程与榆林市王疙堵水库工程在无定河上的取水纠纷等案件,组织查处了西宝高速公路改扩建项目建设中占用损毁宝鸡灌区水工程案件,组织协调了咸宝天然气复线穿越宝鸡峡灌区及大北沟水库案件,参与协调处理兴平市政府与宝鸡峡管理局就咸兴公路建设穿越宝鸡峡灌区涉及占用、毁损灌区南干渠部分渠段的纠纷案件。

通过执法维权,五大灌区、省江河局、省水文局共获得赔偿补偿资金过亿元,依法维护了水利工程安全和水利行业权益。

陕西省水利厅副厅长管黎宏说,三是进一步规范执法行为,强化了水政监察队伍建设。各级水行政主管部门和厅直单位进一步加强了行政行为和执法行为规范化建设。省上出台了排灌工程、防洪工程及水文设施保护赔偿补偿办法三件规范性文件,对基层水政执法人员在具体水政执法实践中无标准可依无章可循的行为进行了规范。

陕西省水利厅副厅长管黎宏说,在全省水利行业组织开展了执法案卷评查工作,对全省19个单位报送的水政执法案卷进行了评查,通报了评查结果,选送29件优秀案卷参加了省政府法制办组织的执法案卷评查工作,我厅选送的省江河水库管理局的水政执法案卷被评为示范案卷,在全省示范推广。

西安市建立了行政执法情况通报制度,在全行业开展了行风评议活动。

咸阳市以完善收费许可证、行政执法证为重点,规范了执法主体资格和水政监察人员执法资格。陕西省水利厅副厅长管黎宏说,安康市以制度建设、规范化管理为重点,严肃了执法程序。同时加大了水政人员培训,省厅先后举办了行政许可和执法培训三期,共320多人次参加了培训。

宝鸡、渭南、汉中等市和省水保局、省江河局、省宝鸡峡管理局根据工作需要,举办了灌区维权、河道执法、水保执法、水资源征收等方面的培训,提高了水政人员业务素质和能力。