吴必虎古城 吴必虎:多途径城市化与旅游导向型城市化

2017-10-23
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文章简介:北京大学旅游研究与规划中心主任,国际旅游学会秘书长,中国区域旅游开发研究会会长吴必虎教授,在旅游型城镇化高峰论坛跟大家分享了关于中国城镇化和旅游导向型城镇化的想法.吴必虎教授就此回答了三个问题,提出了五个问题.吴必虎:多途径城市化与旅游导向型城市化第一个问题是,科技与劳动总是正能量吗?也就是说任何的科技的发现研究一定是好事吗?科技这个东西,从工业革命以来,科技发展非常快,可以说,城市化是以科技推动的,科技推动了工业化,工业化推动了城市化.但是科技不加以控制,就会导致人类发展的灾难,科技要加以控制

北京大学旅游研究与规划中心主任,国际旅游学会秘书长,中国区域旅游开发研究会会长吴必虎教授,在旅游型城镇化高峰论坛跟大家分享了关于中国城镇化和旅游导向型城镇化的想法。吴必虎教授就此回答了三个问题,提出了五个问题。

吴必虎:多途径城市化与旅游导向型城市化

第一个问题是,科技与劳动总是正能量吗?也就是说任何的科技的发现研究一定是好事吗?

科技这个东西,从工业革命以来,科技发展非常快,可以说,城市化是以科技推动的,科技推动了工业化,工业化推动了城市化。但是科技不加以控制,就会导致人类发展的灾难,科技要加以控制,不控制不一定是好事。

那么,劳动凝结一定会创造价值吗?

马克思说,一般无差别人类劳动的凝结创造价值。吴必虎教授举了一个例子,一个人在东北的农村砍伐树木,砍了很多,所以劳动不控制也会破坏生存环境和环境,所以劳动一多可能变成反动。

第二个问题是,休闲社会来临之后人类如何发展。

什么是休闲社会呢?我国城市居民和农民家庭的恩格尔系数下降,更多的钱用于玩了。这个社会种地的干活的不需要很多人,大多数人在开会、聊天,或者是创意产业或者旅游,这就是休闲社会,人类社会发展不需要天天在地里干活,这就是大量的劳动力在城市外面晃着,休闲社会到来了,这个社会怎么发展?要干慢一点,干快了我们离死亡就近一点,地球的灭亡就快一点。

第三个问题是,新老市民,谁是城市真正的主人,谁对城市的进步作出真正的贡献。

城市里有很多人,有的很多年以前就在城市里住了,有的是40年代以后留存的、南下的,还有刚进城的农民工,新老市民混杂,这是城市矛盾的根源。外来的官与本地的市民的矛盾,本地的居民与外来的访客之间的矛盾,很多外来游客,城市规划本来考虑就是常驻居民。想回老家的退休者和想进城的打工仔之间的矛盾,没有地的回不去的,想进城的没有房子,没有教育机会给他们。

第四个问题是,为什么土地城市化快于人口城市化。

2001年至2007年,地级以上城市史辖区建成区面积增长70%,而人口增长只有30%,为什么2012年全国城镇化率达到53%时,非农人口只占35%,他们作为市民,作为开饭馆的、当保姆的,这是一个土地城市化快于人口城市化的基本原因。很显然是政府为了财政,不愿意把钱花在进城的公共富利商。

第五个问题,中国城镇化速度为什么那么快?

以前多快好省,现在只要快,也不多,也不省。

城市化率从1978年的18%发展到2009年的47%,中国只用了30年,同样的指标西方国家花了200年。但是太快不是一个好事情。西方城市化模式是否可以在中国复制?不能复制。中国的市长任期是五年,所以必须强拆,这是快的原因也是快的方法。

五年任期,以经济为中心,缺少民主监督和本地利益制衡机制。土地公有制无限扩大化(农民土地拥有权、使用权和获益权的逐步丧失),让土地给农民自己种,但是承包制变相剥夺了农民的三种土地权利,无形当中把土地收到政府手里了。

通过吴必虎教授这五问,我们可以发现,原来以工业化为基础的计划经济模式已经过去了,我们必须要走向多种经营。

那么,工业化以外的城市怎么发展?人类社会又要怎么发展?

欧洲的工业化是原料在内、市场在外;北美工业城市化是技术在内、原料市场在外;日本技术在内、原料和市场在外;中国是技术在外、原料市场在内。未来中国的城市化,不能走欧美的道路,因为我们科技技术创新优势不足、资源不足、市场也广大大。

在全球化背景下,工业趋于集中,物流和信息便于配送产品和精神消费。大量人口依赖现代服务业就地融入生产消费大军。中国制造的国际竞争优势已经基本丧失,旧模式仍然控制中国城市化的制度与规范,工业主导模式遇阻。计划经济复辟、国进民退抑制城市活力,现在正在扭转这个局面,所以城市规划管理模式中央集权制,城市户籍制度改革积重难返。

中国多途径城市化途径成立的基础又是什么呢?

历史上,我们有很多村镇自治与传统乡绅的传统,但现在我们人口密度高,环境质量下降,很多人都在移民。所以就必须要创造一种灵活、自由、创新的政治条件,这是未来中国城镇化的必由之路。物流、商业、农业、文化创意、旅游,有很多条道路。

那么,在看讨论一下旅游驱动型的城市化。不要把旅游业看成是带来财富的产业,旅游城市化在20世纪后期的西方发达国家就已经出现,基于后现代主义消费观和城市观的一种城市形态,是一种建立在享乐的销售和消费基础上的城市化模式。天天盖银行解决不了问题,每个人要有精神上的升华和提升。旅游城市化是以旅游休闲的发展带动人口、资本和物质等生产力要素向旅游依托地区急剧和扩散,这是使城市化质量提高的办法。

再一个问题就是,什么是旅游?

过去的旅游就是有个景区,现在的旅游要包括娱乐、休闲、体育、文化、度假还有乡村,而这些都是我们城市化和旅游的重要背景。从经济学来说,旅游可以有效地刺激商业、房地产、娱乐等服务业的发展。从地理学来讲,大量的需求集中在东部,最美的风景集中于西部,这就可以造成社会财富再分配的自主型区域流动。

吴必虎教授认为,中国正在快速走向城市化道路。旅游型城市化是一个途径,我国有一系列的政治体制、政治法规,但是实际上村子之间很难有统的一标准,所以这一套东西如何变化,就是我们要深入思考的一个问题,旅游则是其中的一个角度。旅游型城镇化推进,需要一系列的政治体制、政策法规和技术体系的变革。