胡彬市场监督 黑河市市场监督管理局践行“两学一做”营造“七个环境”优化发展环境
黑河市市场监管局围绕"两学一做"学习教育,坚持问题导向,在优化发展环境中,充分发挥职能作用,营造"七个环境",着力促进黑河发展环境优化升级。 一是精准帮扶企业,营造助推发展的服务环境 该局党委书记曲明龙亲自带队,组织相关部门和职能科室先后三次深入到黑河市热电厂、黑龙江温馨食品有限公司、黑河市中兴牧业有限责任公司等7家大中型企业,幸福乡、四嘉子乡2家农民专业合作区开展调研。
在二公河工业园区召集安德烈溢香甜食品有限公司、黑河俄品多科技有限公司、顺康大药房等园区20余家企业召开座谈会,详细了解企业发展现状,为企业提供技术政策咨询服务,解决了企业提出的登记、商标注册、行业标准化、行政许可等实际问题,鼓励企业抓住当前互联网经济发展有利时机,大力发展电子商务,推动企业做大做强。
二是深化商事改革,营造宽松便捷的准入环境 该局积极推进商事改革,执行企业登记前置许可改后置、注册资本实缴改认缴、企业年检改年报、简化企业住所登记手续等要求;认真落实"四证合一、一照一码"登记和市场主体申请登记"双告知"制度。
十一后,将实行"五证合一、一照一码",切实降低了主体入市门槛,便捷了主体入市登记,提升了深层次服务水平,使主体入市率和入市注册资本额度都有大幅度的提高,有力地促进了地方经济发展。
截至目前,黑河市本级共受理新设立企业736户,接待业务咨询人数1,500余人次。全市共有企业9,925户,注册资金4,527,061.
29万元;全市个体工商户总数为63,191户,资金总额为798,450.40万元。 三是优化办事流程,营造优质高效的政务环境 利用电子显示屏、触摸显示屏、办事须知手册等方式公示登记注册相关法律法规、所需提交的文件及示范文本以及办事项目、程序、时效;全面推行党员示范岗、首问负责、服务承诺、限时办结、无偿代办、失职追究、否定报备制度,并强化监督检查,确保各项制度落实到位。
为减少审批环节,实行"一审一核"制度;企业名称核准登记由法定10个工作日缩减为3个工作日,企业、个体登记由法定15个工作日缩减为5个工作日。 四是强化行政执法,营造公平竞争的市场环境 年初以来,该局党委以食品安全、药品安全、特种设备安全为重点,加强对食用农产品监管,有效落实市场开办方主体责任。
打造"明厨亮灶"单位81家。对全市58家网络订餐单位经营资质进行清查规范,完成了1,586家持证餐饮单位量化分级评定工作和5次重大活动餐检保障工作任务。
定期开展药品质量安全风险预警,适时调整重点监管企业和重点生产环节,约谈医疗器械经营企业负责人9家。加强特种设备安全检测,检验锅炉97台,压力容器90台,电梯875台,起重机械35台,压力管道4,600米,厂(场)内机动车辆74台,安全阀校验112台,所辖设备的监督检验率100%。
五是抓牢诚信建设,营造守约践诺的信用环境 积极推进社会信用体系建设,该局成立了由市委常委、市政府常务副市长为组长,主管市长为副组长,34个相关部门的主管领导为成员的"诚信黑河"建设工作领导小组,在市政府统一领导下,定期召开联席会议。
拟定了信用平台的征集内容及主要模块,制定下发了双公示工作方案,组织市本级63个及各县(市)300多个成员单位的370余人参加了省工商局举办的业务培训,在全市营造"诚信光荣,失信可耻"的舆论氛围。
各成员单位共开展宣传活动42次,开设宣传咨询站点42个,发放宣传单16,000余份,回答市民咨询480多人次。 六是打造品牌之城,营造"质量强市"的社会环境 大力推进"质量强市"建设工作。
自觉担负起"质量强市"牵头责任,制定下发了《黑河市创建"质量强市"示范城市工作方案和任务分解表》。筹备召开了黑河市"质量强市"创建工作启动大会,部署任务,落实责任。
制定并印发了《黑河市市长质量奖管理办法》、《黑河市市场监督管理局推动"十百千"企业质量提档升级活动方案》,着力实施品牌发展战略,总结区域品牌建设成果,开展了区域品牌价值评价活动。
组织孙吴县桦林粮食生产专业合作社等4家企业申报黑龙江省政府质量奖。 七是维护百姓权益,营造安全放心的消费环境 开展了"3·15国际消费者权益日"纪念活动,发放宣传单2,000份,《条例》《消法》宣传手册2,000余份,现场受理咨询70余人次,在新闻媒体开辟专栏,发布消费警示8篇。
制定了《2016年优化消费环境工作实施方案》, 充分发挥"12315"、"12365""12331"等投诉热线的作用,畅通投诉渠道,维护人民群众的权益。
截至目前,创建消费维权服务站85个,受理投诉数量66个。开通了俄罗斯"219315"维权电话随时受理、调解俄罗斯消费者的消费纠纷。共受理涉外消费投诉、咨询106起,其中咨询电话64起,维权电话42起,投诉解决率和满意率均100%,为俄罗斯消费者挽回经济损失 10万元。
