秦玉琴的女婿 秦玉琴在政协九届二次会议闭幕会上的讲话
各位委员、各位同志:政协第九届四川省委员会第二次会议圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。这次大会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中共十六大、十六届三中全会和中共四川省八届三次全委会、省委政协工作会议精神,听取审议了省政协常委会工作报告和提案工作报告;列席了省十届人大二次会议,协商和讨论了政府工作报告和其他报告;听取了中共四川省委书记张学忠同志的重要讲话。
会议期间,委员们以饱满的政治热情、高度的历史责任感,紧紧围绕中心、服务大局,积极参政议政,踊跃建言献策。
在大家的共同努力下,会议开得圆满成功,是一次团结鼓劲、求真务实、开拓进取、催人奋进的大会。特别需要指出的是,刚才张学忠同志的重要讲话深刻分析了我省当前面临的新形势,充分肯定了过去我省取得的显著成绩,明确提出了用科学的发展观,大力推进“三个转变”、加快四川发展新跨越、全面建设小康社会的新任务,对政协工作寄予了殷切的希望并提出了新的要求,我们一定要认真学习、深入领会、切实贯彻。
过去的一年,是我省经济社会发展不平凡的一年,也是九届省政协工作取得良好开局的一年。在新的一年里,我们要在中共四川省委的领导下,再接再厉,开创新局面,作出新贡献。
下面,我讲几点意见。一、大兴学习之风,着力提高履行职能的水平当前,我们面临新形势和新任务,进一步加强学习对搞好政协工作具有特别重要的意义。加强学习是政协工作与时俱进的需要。政协工作是建设中国特色社会主义事业的重要组成部分。
政协工作只有不断适应新形势新任务的要求,才能发挥重要的作用。中共十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,省委八届三次全会作出了推进“三个转变”、加快发展新跨越的部署。
政协工作要适应新形势,承担新任务,从理论到实践、从制度到程序都要积极地探索和创新,这就必须加强学习。要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的重大方针政策,牢固树立中心意识、大局意识,牢固树立科学的发展观、一心为民的群众观,自觉用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领政协工作全局。
做到谋划政协工作、推动政协工作、检验政协工作,要以“三个代表”为指针、动力和标准;明确发展才是硬道理,理解发展要以人为本,认识发展必须统筹兼顾,把促进全面、协调、可持续的发展作为政协工作的第一要务;要时时关注民生,细心体察民情,充分反映民意,参政议政为人民,以维护和实现最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和归宿。
加强学习是提高政协委员素质、履行职能的重要途径。政协委员是各党派团体、各族各界的代表人士,具有重要的社会影响和较强的参政议政能力。政协委员有很高的荣誉,也肩负着很重的责任。
党委、政府和人民群众把政协当成“人才库”、“智囊团”,这既是厚望,更是鞭策。在改革开放不断深入、经济全球化进程加快、科学技术日新月异、综合国力竞争日趋激烈的时代,新情况、新问题层出不穷,学习掌握科学理论和新知识的重要性、迫切性更加明显。
中共十六大提出,要“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”,具有重大而深远的意义。对政协委员来讲,加强学习既是做好政协工作的基本功,又是一项终身任务。
政协委员履行职能,有许多是通过意见、建议和批评等方式进行的。这些意见、建议和批评是否正确,是否具有真知灼见,是否能为党委政府决策采纳或参考,很大程度上取决于委员的水平和能力。我们只有不断加强学习,提高自身素质和参政议政能力,才能做到人无我有、人有我新、人新我深,使自己的意见建议具有不可忽视的价值和水平。
总之,政协工作要在前进中开拓,在开拓中前进,一个重要的前提就是学习、学习、再学习。学习是政协的优良传统,学习是政协履行职能的内在要求,学习是政协工作与时俱进的重要保证。
二、大兴调查研究之风,着力为全面建设小康社会建言献策充分认识新形势下调查研究的重要性。调查研究是马克思主义认识论的重要方法,我们党历来就十分重视。
对政协工作而言,没有调查研究就没有参政议政的发言权。调查研究是谋事之基、成事之道,是政协履行职能、建言立论的基础。调查研究的过程也是协商监督、参政议政的过程。当前,建立完善社会主义市场经济体制,是一场深刻的变革,必然涉及社会利益格局和利益关系的调整,关系人民群众的切身利益。
这场变革的复杂性和艰巨性,对人民政协工作提出了新的更高要求。只有通过深入的调查研究,才能了解新情况,研究新问题,提出新对策;只有通过深入的调查研究,才能贴近民心,了解民情,集中民智,参政才能参到点子上,议政才能议到关键处,建言献策才有据、有力、有建树。
搞好调查研究,要充分发挥政协优势。政协具有人才荟萃、智力雄厚的优势,有代表性强、联系面广的优势,有位置超脱、视野宽阔的优势,有下通各界、上达中央的优势。
政协有条件通过深入调查研究,为党委和政府提供真实情况,反映人民群众的心声和意愿,提出有价值的对策建议。
目前,政协开展调查研究的潜力和空间还很大,我们要精心选择课题,切实改进方法,努力提高质量,力求调研成果能够进入党委政府决策程序。今年省政协要围绕省委省政府的中心工作,围绕深入推进“三个转变”、促进我省发展新跨越、全面建设小康社会的总体思路,就解决“三农”问题,增加农民收入;加快国有企业和科技体制改革,推进经济结构调整;优化发展环境,促进非公有制经济突破性增长;不断开拓市场,促进旅游业发展;完善社会保障体系建设,维护社会稳定等重点题目,深入开展调查研究。
在调研过程中,要充分调动各方面的积极因素,注意发挥政协委员的主体作用、专委会的基础作用,民主党派、工商联的独特作用和与各地政协的联动作用,组成精干的队伍,深入扎实地开展调查研究,提出具有综合性、前瞻性的意见和建议,为党委、政府决策提供依据和参考。
三、大兴团结共事之风,着力做好调动一切积极因素的工作突出团结和民主两大主题,巩固大团结,发展大联合,实现大目标。
中共十六大指出,“贯彻‘三个代表’重要思想,必须最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。”民族的伟大复兴需要坚强的团结,坚强的团结产生巨大的力量。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式,要突出团结和民主两大主题,贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,为全面建设小康社会和民族的伟大复兴而努力奋斗。
充分发挥各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士、各族各界人士的重要作用。要坚持领导干部联系民主党派的制度,完善主席恳谈会、秘书长联系会制度,开展谈心交朋友活动,加强各党派、团体的联系,密切各族各界的关系,搞好合作共事。
要坚持求同存异、体谅包容的原则,广开言路,集思广益,民主协商,平等议事,为发挥政协委员的主体作用和联系各族各界的桥梁纽带作用创造良好的氛围和环境。
要加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系沟通,拓宽政协的团结面、联系面。要满怀深厚的感情,关心群众生活,特别是关心下岗失业人员、失地农民和老少边穷地区群众的困难和疾苦,力所能及地办实事、做好事。
要进一步促进落实党的民族政策和宗教政策,推动一些突出的问题得到解决。要积极反映社情民意,协助党委和政府,多做统一思想、理顺情绪的工作,多做协调关系、增强团结的工作,多做凝聚人心、鼓舞士气的工作,巩固和发展安定团结的大好局面。
加强与香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞及海外侨胞的联系和沟通。要开展多种形式的联谊交友活动,加大对四川这块热土的对外宣传,加大宣传统一战线和人民政协的力度,扩大我省的对外开放和对外影响,促进海峡两岸的交流,为祖国完全统一大业做好工作。
四、大兴求真务实之风,着力推进政协工作“三化”建设做好政协工作,加强制度化建设,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。
政协工作要求真务实,必须坚持解放思想,实事求是,与时俱进的思想路线;必须勤于实践,勇于实践,善于总结,敢于创新。只有这样,才能不断探索人民政协事业发展的规律,不断适时规范政协工作,不断提高政协履行职能水平。
加强制度建设是社会主义政治文明建设的重要内容,也是人民政协发挥作用的重要保障。中共中央指出,“要着重加强制度建设,实现民主政治的制度化、规范化和程序化”。人民政协的性质决定了应该而且可以在履行自身职能中实现多层次、多领域的制度化、规范化和程序化,进一步克服工作随意性和盲目性,保证政协的各项工作有章可循,有矩可依,有条不紊地进行。
制度建设具有根本性、长期性和稳定性,我们要把“三化”建设作为一项重要任务,坚持不懈地抓紧、抓好、抓落实。
坚持与时俱进,开拓创新,不断把“三化”建设推向前进。在继承中创新,在创新中前进,是人民政协事业发展的不竭动力。九届省政协开局以来,总结继承了历届政协工作的好经验、好做法,以求真务实的科学态度,结合四川实际,制定并完善了10多个重要制度和规定,主席会议向常委会报告工作、主席恳谈会及《省政协委员列席常委会会议制度》、《公民旁听常委会议制度》等实行后,受到广大群众和政协委员的好评和欢迎,取得了良好的效果。
今年,我们要以贯彻中共四川省委政协工作会议精神和新修订的《政协章程》为契机,坚持从实际出发,进一步加强政协工作制度化、规范化、程序化建设,并要落实好,做到切实而不表面,实效而不空泛。
要积极探索履行政协职能的多种有效形式,使政治协商、民主监督、参政议政更加规范有序,更加富有成效。通过“三化”建设,拓宽工作领域,深化工作程度,改进工作方式,提高工作水平。
今年,要配合省委对全省各地贯彻省委政协工作会议精神的情况进行检查,总结经验,进一步规范、发展和创新政协工作。各位委员,各位同志,在全面建设小康社会的伟大进程中,人民政协肩负着重要的历史使命。
让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,在中共四川省委的领导和全国政协的指导下,满腔热情地关注民生,积极认真地参与国是,尽职尽责地履行职能。振奋精神,求真务实,同心同德,群策群力,不断开创人民政协工作新局面,为深入推进“三个转变”、加快四川发展新跨越,为全面建设小康社会做出新贡献!
