陈先运经济讲话 临沂市民营经济工作会议召开 张少军陈先运讲话

10月12日上午,临沂市委、市政府召开全市民营经济工作会议,传达贯彻全省民营经济工作会议精神,分析当前形势,安排部署今后一个时期民营经济发展的重点任务,动员全市上下统一思想,明确目标,强化措施,抓好落实,推动临沂市由民营经济大市向民营经济强市转变,为实现全市科学跨越发展提供强大动力和坚实支撑。

临沂市委书记、市人大常委会主任张少军主持会议并讲话,市委副市记、市长陈先运讲话;市政协主席徐涛,市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌出席;市委副书记李峰出席并传达全省民营经济工作会议精神。

张少军指出,当前和今后一个时期,全市民营经济工作总的要求是:坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻全省民营经济工作会议精神,以提高发展质量和效益为中心,以扩充总量、壮大规模、增加贡献为主要任务,以全面深化改革为动力,进一步创新体制机制,放宽发展政策,放开准入范围,充分激发民营经济发展活力,力争通过3年左右的努力,使全市民营经济整体实力和竞争力明显增强,在争创全省民营经济第一大市上迈出坚实的步伐。

张少军强调,要明确目标,把握关键,推动民营经济发展再上新水平。要坚持质效优先导向,推动民营经济由产业结构不合理向产业结构协调发展转变、由粗放增长向集约发展转变、由投资驱动向创新驱动转变,实现民营经济转型升级。

要坚持做强做大,把壮大龙头骨干企业与扶持中小企业相结合,把培植主导产业与培育产业集群相结合,把本地企业"走出去"与外地企业"引进来"相结合,全面增强民营经济整体实力。要坚持深入推进改革,加大简政放权力度,着力破解民营经济发展要素制约,积极解决民营经济发展人才瓶颈,进一步破除限制民营经济发展的障碍。

要坚持科学规范发展,引导企业建立现代企业制度,引导企业强化品牌意识,引导企业守法诚信经营,不断提升民营经济整体素质和经营管理水平。

张少军要求,要加强领导,优化环境,为加快民营经济发展提供坚强保障。各级各部门要把发展民营经济摆上突出位置,调整充实民营经济领导小组和工作机构,完善民营经济发展评价指标体系和考核办法。各级干部要改进工作作风,提高工作效能,立足企业发展需求,把民营经济的各项工作、各个环节抓到细处、落到实处,为民营经济发展提供更好的指导服务。

有关部门要加强对政策的分析研究和推动落实,深入开展服务企业"四比四看"活动,健全投诉处理和快查快处机制,严肃查处企业反映强烈的违法违规行为。

要加强舆论宣传,在全市营造鼓励创业、支持创业、创业有功、创业光荣的浓厚氛围。政府部门要正确处理和企业的关系,强化纪律意识、底线意识,勇于作为,积极担当,更好地服务于企业发展。企业家要适应当前新环境,树立新观念,通过符合法规法纪的方式积极争取各部门的支持和扶持。

陈先运指出,民营经济是富民强市之源,在适应新常态中地位举足轻重。近年来,我市民营经济持续发展,贡献不断提高,成为拉动增长的重要力量、财政增收的重要来源、增加就业的重要渠道、扩大投资的重要主体。在新常态背景下,适应中高速阶段,离不开民营经济持续发力;达到优结构目标,离不开民营经济转型升级;实现新动力增强,离不开民营经济创新发展;应对多挑战环境,离不开民营经济多点支撑。

各级各部门要着眼增强新动力、激发新活力、增创新优势,坚持"两个不动摇"方针,突出民营经济地位和作用,最大限度地调动全社会创新创业的积极性。

陈先运强调,我市民营经济正处在壮大规模、提质增效的关键时期,要牢牢把握质量效益导向,依托"三项计划",加速转型升级,推动民营经济持续健康发展。要坚持"大中小"并举和"点线面"结合,优化企业群体结构,向集约集聚要空间。

要围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,围绕资金链优化服务链,强化企业主体地位,向科技创新要动力。要积极参与国际分工,抓住产业格局变动机遇搞好战略合作,抓住享受商品便利化政策机遇扩大对外贸易,抓住开放政策叠加机遇创新贸易模式,向对外合作要活力。要抓好产权明晰这个核心、治理结构这个保障、管理创新这个关键,提高企业治理水平,向现代管理要效益。

陈先运要求,要大力优化营商环境,掀起新一轮创新创业热潮。落实政策要坚决有力。用足用活财税政策,落实平等用地待遇,着力突破金融服务,打通政策落实"最后一公里"。简政放权要精准发力。深化行政审批制度改革,加快工商登记制度改革,推进投资管理方式改革,创造更加开放、公平、宽容的环境。优化服务要深处着力。严格依法行政,改善中介服务,规范市场秩序,加快建设企业信用体系,营造适宜创业的良好氛围。

市委常委左沛廷、尹长友、张广敬、关华、闫剑波、林国华、王行华,市人大常委会有关副主任,副市长,市政协有关副主席;市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志,各县区主要负责同志,市直有关部门和部分民营企业主要负责人等出席会议。