湖南黄跃进 湖南省军区司令员黄跃进为湖南工业大学党员干部授课
[编者按:9月19日至20日,省委常委、省军区司令员黄跃进赴湖南工业大学调研指导,检查了解“两学一做”学习教育情况,参加学校马克思主义学院中国近代史纲要教研室党支部第三专题讨论,听取了支部党员和学生党员代表的发言后,围绕“讲道德、有品行”这一主题结合学校当前实际作了重要讲话。
并以“学习贯彻党章、争做合格党员”为题向学校处以上干部和教职员党员代表讲了一堂生动的党课。现将黄跃进司令员参加湖南工业大学中国近代史纲要教研室党支部“两学一做”学习教育第三专题讨论时的讲话及《学习贯彻党章争做合格党员》专题党课材料予以刊发,希望各学校认真组织学习,深刻领会,扎实推进“两学一做”学习教育工作。]
学习贯彻党章 争做合格党员
(2016年9月20日)
黄 跃 进
我们每位党员,从入党后就开始了党员人生。党员和一般人有什么不同呢?斯大林在《悼列宁》中说,“共产党人是具有特种性格的人,是用特殊材料制成的”。习总书记也多次说:“在20世纪中国苦难而辉煌的历史进程中,涌现出一大批用特殊材料制成的优秀共产党人。”通俗地讲,共产党员就是平时看得出来,关键时刻站得出来,危难关头豁得出来。怎样才能具有特种性格、特殊材料,最首要的就是学习党章、遵守党章、贯彻党章。
习总书记指出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。”如果我们将共产党拟人化,那么党章就回答了“我是谁;从哪里来;往哪里去,怎么去?”这个人生“终极三问”。
党的性质、宗旨等表明我是谁、来自哪里。党的最高理想和最终目标指明往哪里去。党的指导思想、路线方针政策、各项制度机制和纪律,阐明了应该怎样才能到达目的地。
所以党章阐述的是我们中国共产党最重要、最重大、最核心的主张,是党的根本大法,相当于国家宪法,党章是党的最高法,是“母法”,其它诸如廉洁自律准则、纪律处分条例等党的法规制度,都是由党章派生出来、落实党章的细则、“子法”。下面,我围绕“学习贯彻党章,争做合格党员”这一主题讲两个方面问题:
第一个问题,讲讲学习党章重点学什么
我们党的一大就制定了党纲,二大开始制定第一部党章,现行党章在党的十二大定型,现行党章是党的十八大修改后的最新党章。从文字结构上看,党章分为总纲和条文两大部分,总纲部分是党的理论、政治主张、基本路线的集中表述,回答了建设一个什么样的党的问题;条文部分(共11个章节53条)是具体内容的展开,回答了如何建设党的问题。
其鲜明特征:一个是,功能作用的宽度,涵盖了党的建设、党的工作的方方面面;另一个是,思想理论的深度,揭示了党的建设的历史经验、时代要求和内在规律;再一个是,标准要求的尺度,明确了党建工作的内容、程序和方法,既博大精深,又全面系统。主要从四个方面解读:
(一)党的基本纲领。主要见于总纲,集中规定和阐述了党的性质、指导思想、历史任务、基本路线、基本方针、自身建设等6个方面重大问题。重点把握以下五个方面:一是党的性质。总纲开篇就明确了党的性质,即“一个核心、两个先锋队、三个代表、一个最高理想”。
一个核心,社会主义事业的领导核心;两个先锋队:中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队;三个代表:代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益;一个最高理想:实现共产主义,也是最终目标。
二是党的指导思想。总纲明确了党的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。三是党的道路、理论、制度和历史任务。
总纲阐述了党开创的道路、理论体系和制度,指明了全党的“三大历史任务”,即:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,明确了推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的历史任务。
这一段文字非常重要,既是对党的根本成就、对改革开放以来的基本经验、对新时期党的历史任务的高度概括,也是从整体上对中国特色社会主义科学内涵的深刻阐述。
四是党的基本路线。总纲系统阐述了社会主义初级阶段的发展道路、主要矛盾、根本任务、基本经济制度、分配制度和“三个有利于”根本标准、“五位一体”总体布局、“两个一百年”奋斗目标。即:发展道路就是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国的社会主义建设,必须从我国的国情出发,走中国特色社会主义道路。
主要矛盾就是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。根本任务就是进一步解放生产力,发展生产力,逐步实现社会主义现代化,并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。
基本经济制度、分配制度就是坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持为完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步消灭贫穷,达到共同富裕。
“三个有利于”根本标准就是各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平,作为总的出发点和检验标准。
“五位一体”总体布局就是全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。“两个一百年”奋斗目标就是到建党一百年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。
还提出党在初会主义初级阶段的基本路线,大家都知道,就是“一个中心、两个基本点”,即以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。
同时还分别阐明了发展社会主义市场经济、民主政治建设、先进文化建设、和谐社会建设、生态文明建设的总体要求、指导原则和主要着力点。五是党的自身建设。总纲规定了加强和改进党的建设的任务目标和基本要求,大体可以用“一二三四五”来概括,即:“一条主线”就是以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线;“两个坚持”就是坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党;“三型政党”就是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党;“四项基本要求”就是坚持党的基本路线,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持全心全意为人民服务,坚持民主集中制;“五大建设”就是思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。
(二)党员的标准、义务和权利。党章第1章、第6章分别对党员和党的干部提出了明确要求。党员的标准体现在入党誓词中,共80个字,可细化为11条,既高度概括了党员的责任使命,又表明共产党人的庄严承诺。党章规定党员应当履行8项义务:首先是学习义务,学党的指导思想和路线、方针、政策,学科学文化知识等,这是树理想、提觉悟、学本领的前提;其次是表率义务,在贯彻执行党的路线方针政策和生产、工作、学习、社会生活等各个方面起到先锋模范作用;第三是奉献义务,要吃苦在前、享受在后,能够为党和人民利益奉献一切;第四是守纪义务,要自觉遵守党的纪律、国家法律,听从组织安排;第五是团结义务,对党忠诚老实,坚决维护党的团结和统一,不搞小圈子;第六是批评义务,勇于改正自身缺点,纠治工作中的错误,坚决同消极腐败现象作斗争;第七是宗旨义务,从群众中来到群众中去,全心全意为人民服务;第八是道德义务,在宣传、践行、弘扬共产主义道德上身体力行。
这8项义务概括起来就两个字:“带头”,做学习上的标兵、工作上的排头兵、无私奉献的尖兵、严守纪律的老实人、团结的模范、纠正错误的勇士、群众的贴心人和道德的楷模。党章第三十四条明确,领导干部在模范履行党员8项义务基础上,还要具备6个基本条件:一要思想先进,二要信念坚定,三要求真务实,四要敬业奉献,五要严格自律,六要发扬民主。
这也是干部党员高于普通党员的标准条件,与党员8项义务共同成为党员和党的干部加强党性修养的根本标准和要求。
党章规定党员享有8项权利:第一项是知情权;第二项是讨论权,第三项是建议权,这2项是参与党内政治生活的重要体现;第四项是监督权,是党内民主的重要形式和体现;第五项是选举权,是党员民主权利的基本保证;第六项是申辩权,第七项是保留权,第八项是申诉权,这3项是对党的决定有不同意见时,有申诉、辩护、控告的权利,有利于增强党员坚持真理、同不正之风作斗争的决心信心。
党章还明确,任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的这八项权利。
(三)党的组织制度。党章第2至5章和第9章明确了党的组织制度、组织体系,明确了机构设置和上下关系、内部关系等要求。重点要掌握三个方面:一是民主集中制的基本原则。一共6条:第一条是“四个服从”,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;第二条是党的各级领导机关由选举产生;第三条是党的领导机关为各级党的代表大会和它们所产生的委员会,党的最高领导机关是党的全国代表大会和中央委员会;第四条是党的上下级组织的联系,上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题,上下级党组织之间必须履行沟通监督责任;第五条是各级党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,党委内部议事决策必须遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定“十六字”原则;第六条是党禁止任何形式的个人崇拜。
二是上下级党组织关系。党的上下级组织不仅是领导与被领导的关系,更是相互依赖、相互支持、相互监督的关系。
一方面,党的上级组织研究决定重要问题,通常要征求下级组织的意见,并保证下级组织能够正常行使职权,凡属应由下级组织处理的问题,上级组织一般不得干预;另一方面,党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定,并不得公开发表不同意见。
三是重要问题的决定。党组织讨论决定问题,首先,必须按照“少数服从多数”的原则进行表决;其次,当有不同意见时,应当认真考虑少数人的不同意见,若意见双方人数接近,除紧急情况外,通常应暂缓作出决定,待进一步调查研究、交换意见后再进行表决,特殊情况下,也可将争论情况报上级组织裁决;第三,任何党员不论职务高低,都不能个人决定重大问题,不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。
(四)党的纪律。党章第7至8章对如何执行和维护党的纪律作出了规定。概括起来有三个方面:一是人人有约束。党章第7章第37条第一句话就明确,纪律是“各级组织和全体党员必须遵守的行为规则”,就是说纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。
二是事事有纪律。从党章第7章的内容看,并没有具体罗列党的纪律都有什么、有哪些,只是明确党的组织和党员时时、处处、事事都有纪律规矩,都必须严格遵守这些纪律和规矩,而与之配套并作出具体条款规范的是纪律处分条例。
去年10月,中共中央颁布实施新的廉洁自律准则、纪律处分条例和问责条例,通过扩大覆盖面、开列负面清单,使纪律标尺的刻度越来越严密,问题指向性越来越强。三是层层有监管。
为维护党的纪律、实施有效监督、保障党员权利,从中央到地方各级组织中都成立了纪律检查委员会。党章第8章规定了党的各级纪律检查委员会的双重领导体制、3项主要任务、5项基本工作和相关职权范围,特别明确了各级纪委对所属党员、委员直至常委的违纪问题,都可以按照相关权限及程序要求进行核实、检查,上级纪委有权检查下级纪委工作,并有权批准和改变下级对于违纪问题的决定。
此外,党章第十章对党和共产主义青年团的关系、第十一章对党徽党旗作了规定,大家也要认真学习了解。
第二个问题,讲讲贯彻党章应该怎么办
习总书记指出,要把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。党员是高校建设发展的骨干中坚力量,面对新的形势和任务,应该如何贯彻落实好党章要求,担负起应尽的责任和义务,做一名合格党员,根本的是要强化“四种意识”:
(一)强化党性意识,始终做到思想不变质、信念不动摇。什么是共产党员的党性?刘少奇曾指出:“为了党的、无产阶级的、民族解放的和人类解放的事业,能够毫不犹豫地牺牲个人利益,甚至牺牲自己的生命,这就是我们常说的‘党性’或‘党的观念’‘组织观念’的一种表现。
”现阶段强化党性意识,关键是要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。需要正确看待和处理好“四个关系”:一要正确看待理想与现实的关系,增强为党的事业奋斗的决心信心。
党章明确:“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。改革开放以来,由于一些党员、干部片面理解“以经济建设为中心”,轻视、忽视甚至漠视意识形态工作,在公开场合不愿讲、不会讲共产主义;加上十八大之前的政治生态影响,许多现实问题和社会矛盾,导致不少党员对实现共产主义理想不够自信,产生了“理想很高远、现实很骨感”的无奈和迷惘,极大地影响了对党的理论、党的事业的认同和自信。
我们应该看到:一方面,马克思主义学说告诉我们,共产主义是共产党奋斗的最终目标,是人类社会发展的最高阶段,而人类社会发展是一个漫长的过程。另一方面,实践证明我们向着最高理想所进行的努力是一步一步脚踏实地富有成效的。
作为党的一员,我们要坚信“马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时,关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。这是社会历史发展不可逆转的总趋势。
”正如习总书记所说:“我们现在做的是社会主义初级阶段的事情,但不能忘记初衷,不能忘了我们的最高奋斗目标。在这个问题上,不要含糊其辞、语焉不详。”二要正确看待个人奋斗与组织培养的关系,增强在党爱党、在党兴党的感恩之心。
现在我们有些同志注重个人奋斗,主体意识很强,但集体观念较弱,对党和党组织没有真感情,关键是不感恩于党,总感到个人学习、工作等方面取得成功靠的是自己的本事,组织培养是一句空话。
罗荣桓元帅曾经告诫一些党员干部,“不要以为你很高,这种高是因为你骑的马高。下了马,该多高还多高”。习总书记强调指出,“好干部不会自然而然产生,成长一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养”。我理解,一方面,个人奋斗是基础。
“机会是留给有准备的人的”。每个人的认知水平、能力素质不会随着年龄增长而自然提高,也不会随着职务升迁而自然提高,需要重视奋斗、不懈努力,只有自强素质才能抓住机会、获得发展、实现进步。
另一方面,组织培养更关键。任何一个工作岗位,不是只有你最合适,也没有哪个岗位缺你不可、非你莫属,都是组织给予的机会。我们必须懂得珍惜、懂得感恩,以扎实的工作、优秀的业绩回报组织。三要正确看待提升学问与提升职级的关系,增强靠素质立身、凭实绩进步的观念。
邓小平在1977年复出时谈到,“出来工作,可以有两种态度,一个是做官,一个是做点工作。我想,谁叫你是共产党人呢,既然当了,就不能够做官,不能够有私心杂念,不能够有别的选择”。
对于我们人民教师而言,这其中启示了三个道理:一个是做学问、当老师不能纯粹为了职级提升;第二个是职级提升必须做好学问、当好老师;第三个是做好学问、当好老师的不一定都能得到相应的职级提升。
我们老师要有正确的进步观、事业观,坚持淡泊名利、专注事业,做事在前,工作为重。四要正确看待集体利益和个人利益的关系,增强以党的事业、集体利益为重的观念。习总书记强调,“衡量党性强弱的根本尺子是公私二字”。
共产党人是唯物论者,我们并不讳言党员作为普通劳动者的个人利益、个人抱负、个人追求,但更要看到党员的政治属性和职责要求,必须对照党章处理好公与私的关系。一个是要关心集体,做到集体利益高于一切。
毛主席曾指出,“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位,而应以个人利益服从于民族和人民群众的利益”。二个是要在保证集体利益的前提下,获取个人正当利益。要在法纪制度和政策规定范围内追求个人的正当利益,决不能把获取个人利益看成人生的唯一追求,甚至置于党、人民和集体利益之上。
三个是要既追求物质利益,更注重精神利益。党员如果放松世界观的改造,势必会思想空虚、精神疲乏,失去健康向上的工作和生活态度,必然在各种诱惑面前吃败仗、栽跟斗。
(二)强化忠诚意识,始终做到听党的话、追随看齐。党章明确规定共产党员要“对党忠诚老实,言行一致”“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。习总书记对此一针见血地指出,“忠诚可靠不能停留在口头上,要有理性的自觉、具体的行动,无论在何时何地何种情况下,都始终把党摆在心头正中,坚定站在党和人民的立场上,始终爱党、信党、护党、跟党走”。
我认为,对党忠诚要做到“三个统一起来”:一要坚持把对党忠诚与服从组织、执行决定统一起来。
有人感叹,上世纪五六十年代的共产党员,服从组织绝无二心,党说咋办就咋办,对待工作不讲条件,就像脑门上贴着标签,一眼就能认出。现在则有些困难了,有的党员拿功劳当资本,端架子跟组织讲条件;有的拿资历要待遇,组织没提拔有意见,待遇不合有怨言;有的执行组织决定不坚决,拖延时间甚至想着搞变通,等等。
这些都是对党不忠诚的表现。对党员来说,要把对党忠诚落实到具体行动上,一方面依靠组织、服从组织,如实地向组织汇报自己各方面的情况,自觉讲组织原则、守组织纪律,严格执行组织决定,把自己置于组织的监督和管理之下,另一方面努力工作、回报组织,不管在什么地方、什么岗位,都尽心尽力干好本职工作,作出优异成绩。
二要坚持把对党忠诚与严守党的政治纪律、政治规矩统一起来。学校是培养党的事业接班人的地方,政治上必须有很高的要求。过去,我听到一些反映,说一些人在学校讲课时传播西方资本主义价值观念,有的口无遮拦、对党和国家大政方针妄加议论,有的专门挑刺、发牢骚、说怪话,有的打着学校的招牌随意参加社会上不伦不类的活动。
这些现象虽然发生在少数人身上,但影响很不好。在学校讲台、公开场合对重大政治和理论问题发表观点和看法,应该自觉维护党的威信、维护党中央权威,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
我们说学术探索无禁区、学校讲课有纪律,但“无禁区”也不是绝对的,反对四项基本原则的言行,违反党的理论和路线方针政策的错误观点,无论公开还是私下里,在学校都是不允许的。
三要坚持把对党忠诚与依法依规办事统一起来。“模范遵守国家的法律法规”是党员的基本义务之一。一个对法律法规这种硬性约束都不遵守的党员干部,如何谈得上对党忠诚。
一个是要保持敬畏之心。必须始终敬畏国家法制,在法规制度范围内说话办事。二个是要树立法治思维。要紧跟全面依法治国战略部署要求,自觉树立法治思维,遇事头脑冷静、三思而行,养成心中有法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。三个是要提升依法办事能力。学校的重大决策,坚持按制度、按标准、按程序、按权限办事,确保每项工作都经得起实践、历史和法纪的检验。
(三)强化责任意识,始终做到为党办学、为党务学。强调义务、突出责任是党的光荣传统和优良作风,也是共产党人的鲜明品格。毛主席曾经一再要求党员不要把自己混同于普通的老百姓,这就是强化党员责任意识的基本要义。
我们必须时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。一要热爱事业干好工作。痴迷事业者,乐在事业中。作为党员领导干部,要心中始终想着学校建设发展,装着师生员工利益,在办学理念、人才培养、用人制度、体制机制等方面有新突破,把学校建设成国内知名、省属先进、特色鲜明的高水平教学研究型大学。
教师党员要争当教书育人、科研创新的领军人才,以“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”为标准,自觉做到学为人师、行为世范,真正成为崇高理想的引领者、科学知识的传播者、高尚品德的示范者。
学生党员要争做全面发展、成长成才表率,树立和培育社会主义核心价值观,刻苦学习努力钻研,练就过硬本领,做一名又红又专的合格党员。
二要加强学习提高素质。习总书记要求全党,“真正把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,做到自觉学习、主动学习、终身学习,在好学乐学中实现‘博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之’。
”每名党员,都要珍惜在校这段宝贵时间,把全部的心思和精力投入到学习上。特别是学生党员要带头把学习作为首要任务,做勤奋学习、刻苦钻研的模范,既要学习党的最新创新理论成果,又要刻苦学习专业本领,不断提高知识化、专业化水平。
三要坚持原则敢于担当。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。担当就是面对大是大非敢于亮剑,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,面对困难矛盾敢于直面解决。
学校全体党员应强化守土有责的担当意识,保持抓教育、搞科研、做学术的工作韧劲,勇于担当作为,努力使学校与湖南新型工业化建设同频共振、同步发展,与长株潭自主创新示范区建设同频共振、同步发展,为湖南经济发展培养更多人才,作出更大贡献。
(四)强化纪律意识,始终做到清正教学、廉洁为师。毛泽东同志说过:“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平同志也说过:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来?一靠理想,二靠纪律。”在学校,德高品正方能育人教书,清正廉洁才能为人师表。
一个是要管住嘴,始终将自己置于党纪戒律的约束下,做到不该说的坚决不说,不该吃的坚决不吃,不该喝的坚决不喝。二个是要管住手,陈毅元帅讲“莫伸手,伸手必被捉”,花钱办事不搞中饱私囊,科研经费、建设招标不搞暗箱操作,严格依法依规办事。
三个是要管住腿,要跟着学校建设发展的进度跑,跟着师生的正当需求跑,而不能跟着各种坏的诱惑跑、各种不当利益跑,切实以自身作风上的底气硬气,赢得群众服气,引领新风正气。
首先,要坚持纪律在前。党章明确规定,“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。王岐山书记在中纪委六次全会上指出,“接到问题反映就要同本人见面,及时诫勉,防止小错酿成大错”“严管就是厚爱,治病为了救人”“要运用监督执纪‘四种形态’:让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”。
我们要懂得“畏法度者快乐,守规矩者自由;不受纪律约束,必受法律制裁”的基本道理,注意抓早抓小、防微杜渐,守住小节、守住底线。其次,要注重以上率下。习总书记强调,“正人先正己,已不正,焉能正人?要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。
”领导干部党员要为教职员工带好头,教职员工要为学生带好头,一级做给一级看,把好的作风、学风传承下去,发挥党员先锋模范作用。党员在党的建设发展历史长河中,好比一滴水,不要把自己看得太重,也不要把自己看得太轻;看重了,往往听不进别的同志的意见,自以为是,在班子里不好协调,难以落实集体领导,个人也容易发生问题;看轻了,往往经不起磨砺与挫折,容易自暴自弃,难以担当成事,为党负责;既然是一滴水,就要发挥点滴作用,为党的事业尽力而为、兢兢业业,把党章规定的权力与义务履行好。
